Правосубъектность международных организаций (устав, цели, принципы, членство, структура). Международные организации – производные субъекты международного права

Международная организация - учрежденная международным договором организация, призванная на постоянной основе координировать действия государств-членов в соответствии с предоставленными ей полномочиями.

Выделяют 2 категории организаций:

1. Межправительственного, межгосударственного характера, созданные договором субъектов МП,

2. Международные неправительственные организации. Они создаются соглашением государств.

Правосубъектность организаций образуется из совокупности характерных признаков:

1) договорная основа,

2) наличие определённой компетенции,

3) постоянно действующая самостоятельная организационная структура.

В уставе организации определяются цели ее образования, пред­усматривается создание определенной организационной структуры (действующих органов), устанавливается их компетенция. МО участвуют в международном об­щении от своего собственного имени, а не от имени государств-чле­нов.

Правосубъектность организации носит функциональный характер, т.е. она ограничена уставными целями и задачами. Кроме того, все международные организации обязаны выполнять основные принципы международного права, а деятельность региональных международных организаций должна быть совместима с целями и принципами ООН.

Членство. Членами МО являются только суверенные государства, именно государства, а не их органы. Не могут быть членами международной организации части государства.

Существует статус наблюдателя. Он предоставляется государствам-членам или государствам-членам, которые не вошли в состав органа организации. Большинство членов ООН направляют своих наблюдателей на заседания Совета Безопасности.

Зачастую неправительственным организациям предоставляется консультативный статус, который близок статусу наблюдателя. (например, Экономического и Социального Совета ООН).

Членство прекращается с ликвидацией организации или самого государства-члена, оно не переходит в порядке правопреемства. Членство может быть прекращено в результате выхода из организации.

Структура. Организации обладают высшим органом, в котором представлены все члены.

Для подготовки резолюций пленарного органа создаются комиссии и комитеты общего состава, работающие во время сессии высшего органа.

Пленарный орган избирает органы ограниченного состава, в числе которых основной исполнительный орган и органы по главным направлениям деятельности организации.

В большинстве организаций органы состоят из представителей государств. В некоторых организациях существуют парламентские органы.

Особое место занимают судебные органы. Различные их виды могут решать споры между государствами, проверять правомерность решений организации и осуществлять административную юрисдикцию в отношении персонала.

Организации имеют секретариат, который выполняет работу по обслуживанию организации. Возглавляется он главным административным лицом (генеральным секретарем или генеральным директором), которое избирается высшим органом на определенный срок.

Служащие секретариата - работают на постоянной основе. Они подбираются с учетом представительства разных регионов.

МО являются субМП особого рода. Их правосубъектность не иден­тична правосубъектности государств, так как не проистекает из суверенитета.

МО, не обладая суверенитетом, источником своих прав и обязанностей в сфере реализации своей компетенции имеет международный договор, заключенный ме­жду заинтересованными государствами. Поэтому МО как субъекты международного права вторич­ны, производны по отношению к государствам.

37. Общая характеристика ООН: цели, функции, принципы, членство, структура. + хар-ка устава ООН.

Организация Объединенных Наций создана после Второй миро­вой войны. УставООН был принят на конференции в Сан-Францис­ко 26 июня 1945 г. и вступил в силу 24 октября 1945 г.

ООН преследует цели:

- поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии;

- развивать дружественные отношения между государствами на основе уважения принципа равноправия и самоопределения наро­дов;

- осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении уважения к правам чело­века;

- быть центром согласования действий государств в достижении этих общих целей.

Для достижения указанных целей ООН действует в соответствии со следующими принципами:

- суверенное равенство членов ООН;

- добросовестное выполнение обязательств по Уставу ООН;

- разреше­ние международных споров мирными средствами;

- отказ от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновен­ности или политической независимости или каким-либо способом, несовместимым с Уставом ООН;

- невмешательство во внутренние дела государств;

- оказание помощи ООН во всех действиях, предпри­нимаемых по Уставу, обеспечение Организацией такого положения, чтобы государства, не являющиеся членами ООН, действовали в соответствии с принципами, изложенными в Уставе и рядом других принципов.