Понятие эффективности деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания

Эффективность при исполнении наказания определяется как соответствие действительных результатов ожидаемым, что неразрывно связано с понятием цели наказания. Низкая эффективность наказания опасна, прежде всего, тем, что неоднократное совершение преступлений ведет к образованию таких общественно опасных проявлений как профессиональная преступная деятельность и организованная преступная деятельность. Необходимость создания для персонала ИУ условий труда, соответствующих нормам международных правовых актов, признанных Российской Федерацией, разработки и внедрения программ по повышению квалификации специалистов данной отрасли, очевидна. Важное направление - коренное преобразование всех функциональных подразделений, с привлечением к их деятельности сотрудников с психологическим, педагогическим, юридическим и другим специальным образованием. Определение эффективности правовой нормы должно состоять из двух составляющих: максимального использования средств в установленные сроки и получения результата с минимальными издержками. Эффективность исполнения наказания означает способность реально при наилучшем использовании средств, с наименьшими издержками содействовать достижению целей исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений. Эффективность социальных процессов в отличие от аналогичного понятия в технике не может иметь точного измерения - эффективность исполнения лишения свободы могла бы быть оценена как абсолютная лишь при полном отсутствии рецидива среди лиц, отбывших наказание, что невозможно.