Общим для этой категории является их неразрывная связь с ведением лесного хозяйства. Этот признак указывает на целевое назначение этих земель, которые служат средством производства и территориальным базисом для лесного хозяйства.
Лесной кодекс Республики Беларусь дает определение ряда понятий, имеющих важное значение для усвоения правового регулирования использования и охраны лесов и земель лесного фонда. Среди них - понятия «лес», «государственный лесной фонд», «лесопользование» и ряд других.
Лес - совокупность естественной и искусственно созданной древесно-кустарниковой растительности, надпочвенного покрова, животных и микроорганизмов, образующая лесной биоценоз и используемая в хозяйственных, рекреационных, оздоровительных, санитарно-гигиенических, научно-исследовательских и других целях (ст. 1 ЛК Республики Беларусь).
Лесной фонд образуют леса и покрытые ими земли, а также лесные земли, не покрытые лесом, и нелесные земли. Границы государственного лесного фонда определяются путем отграничения земель государственного лесного фонда от земель иных категорий в порядке, определенном нормативными актами Республики Беларусь (ст. 4 ЛК).
|
|
В государственный лесной фонд не входят:
единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность, в том числе полезащитные лесные полосы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения;
единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов;
единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность на землях оздоровительных учреждений, населенных пунктов (за исключением городских лесов), на земельных участках, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства и дачного строительства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилых домов.
Земли, занятые указанными деревьями, их группами, а также иной древесно-кустарниковой растительностью не включаются и в состав земель лесного фонда.
В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда, его местонахождением и выполняемыми им функциями производятся деление лесного фонда по группам лесов и разграничение лесов первой группы по категориям защитности.
В соответствии со ст. 16 Лесного кодекса в государственном лесном фонде выделяются леса первой и второй группы.
К первой группе лесов относятся:
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях (заповедники, национальные парки, заказники республиканского значения, памятники природы республиканского значения);
|
|
леса особо ценных участков государственного лесного фонда, имеющие генетическое, научное и историко-культурное значение;
водоохранные леса (запретные полосы лесов и леса в границах водоохранных зон по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов);
защитные леса (противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог и автомобильных дорог общего пользования);
санитарно-гигиенические и оздоровительные леса (городские леса, леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий, в том числе леса лесопарковой части зеленых зон, леса первого и второго поясов санитарной охраны источников водоснабжения и леса округов санитарной охраны курортов (курортные леса).
Ко второй группе относятся леса, которые не вошли в первую группу (эксплуатационные леса).
Леса первой группы распределяются на следующие категории защитности:
леса заповедников;
леса национальных парков;
леса заказников республиканского значения;
леса памятников природы республиканского значения;
леса генетических резерватов, научного и историко-культурного значения;
городские леса;
леса лесопарковых частей зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов;
леса лесохозяйственных частей зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов;
леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения;
леса первой и второй зон округов санитарной охраны курортов;
леса третьей зоны округов санитарной охраны курортов;
противоэрозионные леса;
защитные полосы лесов вдоль железнодорожных линий шириной до 500 метров в каждую сторону от оси крайнего железнодорожного пути;
защитные полосы лесов вдоль республиканских автомобильных дорог шириной до 250 метров в обе стороны от оси дороги;
запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов.
В лесах обеих групп могут быть выделены особо защитные участки с ограниченным режимом лесопользования. Среди них - почвозащитные участки леса вдоль склонов оврагов, прибрежные полосы по берегам водных объектов, места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, растений, особо охраняемые части заказников, опушки леса по границе населенных пунктов и др.