Источники хозяйственного процесса

Источники хозяйственного процессуального права — это правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие хозяйственное судопроизводство.

Юридической основой норм, непосредственно регулирующих организацию и порядок деятельности хозяйственных судов, является конституция украины, в которой закреплен ряд принципиальных положений, имеющих основополагающее значение для хозяйственного процесса.

Все иные источники хозяйственного процессуального права классифицируются по двум основаниям: по юридической значимости и по предметной направленности.

По юридической значимости выделяют следующие источники хозяйственного процессуального права: законы украины, постановления правительства украины, инструкции органов государственного управления и иных органов.

Предметная направленность нормативных актов подразделяет их на следующие группы: 1) специализированные акты (нормативные акты, регулирующие хозяйственное судопроизводство); 2) другие акты (нормативные акты, регулирующие отношения в иной сфере, но содержащие отдельные нормы, затрагивающие вопросы хозяйственного судопроизводства или определяющие особенности рассмотрения некоторых категорий споров).

Основными нормативными актами, регулирующими организацию, компетенцию и порядок деятельности хозяйственных судов, являются законы украины «о судоустройстве», хозяйственный процессуальный кодекс украины (хпк украины).

В законе украины «о судоустройстве украины» определены задачи хозяйственных судов, основные принципы их деятельности, порядок назначения судей, полномочия, порядок образования и деятельности хозяйственных судов различного уровня, организационное обеспечение деятельности хозяйственных судов и др.

Хозяйственный процессуальный кодекс украины содержит совокупность норм, детально регулирующих весь хозяйственный процесс. Хпк украины был принят верховной радой 6 ноября 1991 г. С момента принятия хпк украины в него внесен ряд изменений и дополнений. Наиболее существенные из них были внесены законом украины от 21 июня 2001 г. «о внесении изменений в апк украины».

Хпк украины состоит из 15 разделов, которые включают 125 статей: раздел i «общие положения»; раздел ii «досудебное урегулирование хозяйственных споров»; раздел iii «подведомственность споров хозяйственным судам. Подсудность споров»; раздел iv «участники судебного процесса»; раздел v «доказательства»; раздел vi «судебные расходы»; раздел vii «процессуальные сроки»; раздел viii «подача иска»; раздел ix «возбуждение производства по делу и подготовка материалов для рассмотрения в первой инстанции»; раздел x «обеспечение иска»; раздел xi «разрешение хозяйственных споров в первой инстанции»; раздел xii «пересмотр судебных решений в апелляционном порядке»; раздел xii-1 «пересмотр судебных решений в кассационном порядке»; раздер xii-2 «пересмотр судебных решений высшего хозяйственного суда украины верховным судом украины»; раздел xiii «пересмотр решения, определения, постановления хозяйственного суда по вновь открывшимся обстоятельствам»; раздел xiv «исполнение решения, определения, постановления»; раздел xv «производство в делах с участием иностранных предприятий и организаций».

Значение хпк украины состоит в том, что установленный им порядок разрешения споров в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности гарантирует соблюдение законности, равноправие сторон, создает необходимые условия для выяснения истины по каждому спору, оперативного восстановления нарушенных прав участников экономических отношений.

К источникам хозяйственного процессуального права следует отнести и закон украины «О Конституционном суде Ураины». Решения конституционного суда обязательны на всей территории украины всеми государственными органами, органами местного и регионального самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями, их должностными лицами, гражданами и их объединениями (ст. 22 Закона Украины «О Конституционном суде Украины»).

Наряду с отмеченными нормативными актами отдельные вопросы деятельности хозяйственных судов регулируются соответствующими нормами гражданского и гражданско-процессуального законодательства.

Так, в соответствии со ст. 74 гражданского кодекса украины требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению хозяйственным судом независимо от истечения срока исковой давности. Статья 26 гражданско-процессуального кодекса (ГПК) Украины устанавливает, что при объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — хозяйственному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Круг законов, содержащих отдельные правовые нормы, касающиеся хозяйственного судопроизводства, весьма широк. В большинстве своем это нормы, определяющие подведомственность дел хозяйственному суду, например, Закон Украины «О Предприятиях в Украине», Закон Украины «О собственности», Закон Украины «О предпринимательстве», Закон Украины «О внешнеэкономической деятельности» и др.

В законах материально-правового характера устанавливаются, кроме того, особенности разрешения отдельных видов споров, рассматриваемых хозяйственными судами. К их числу относится, в частности, Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом».

Источниками хозяйственного процессуального права являются и подзаконные акты, содержащие нормы, регулирующие различные аспекты хозяйственного судопроизводства.

В соответствии со ст. 4 ХПК Украины хозяйственный суд в случаях, предусмотренных законом или международным договором, применяет нормы права других государств. Следовательно, к источникам хозяйственного процессуального права следует отнести также нормы иностранного и международного права, международные соглашения. Так, в рамках содружества независимых государств заключены соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.), и Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.).

Важное значение для правильного и точного применения норм процессуального права имеют разъяснения президиума высшего хозяйственного суда Украины, издаваемые по вопросам практики применения законодательства украины, которое регулирует отношения в хозяйственной сфере и порядок рассмотрения хозяйственных споров. Данные разъяснения обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Однако к источникам права названные разъяснения не относятся. Они являются актами судебного толкования норм права.