Назначения

Приступая к изучению материала темы, необходимо прочно усвоить понятие правового режима земель, под которым понимается установленный законом порядок использования и охраны земель. Элементами правового режима земель выступают его объект, субъекты соответствующих правоотношений, права и обязанности субъектов, а также правовой механизм, обеспечивающий надлежащий правовой режим земель и государственные органы, принимающие на себя его регулирование.

Применительно к правовому режиму земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в приоритетную категорию, следует рассмотреть каждый из этих элементов. В частности, в качестве объекта правового режима здесь выступают земли различных видов - обычные, ценные, особо ценные, деградированные и загрязненные. Особый режим имеют земли данной категории, расположенные в районах проживания коренных малочисленных народов. При этом каждому угодью, земельному участку присущ также специальный режим.

Специфичны также субъекты правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Среди них выделяются те. что являются носителями правового титула (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы) и лица, не являющиеся таковыми. Их правомочия выражаются в совокупности прав и обязанностей. Они реализуются как в совершении определенных действий, так и в бездействии.

Характеризуя особенности государственного регулирования правового режима земель сельскохозяйственного назначения, необходимо обратить на своеобразие проявления его функций, рассмотренных в общем виде в составе темы № 4 "Государственное управление земельным фондом". Важно различать полномочия органов общей и специальной компетенции.