ФК №13.Налоговая система РФ: структура, основные элементы и направления развития.
Налоговая система – совокупность установленных в государстве условий налогообложения (н/о).
Налоговая система РФ – это совокупность налогов и сборов (НиС), взимаемых на территории РФ, а также принципов, порядка, форм и методов их установления, изменения, взимания, отмены и контроля.
Правовая основа регулирования налоговых отношений в РФ:
- Конституция РФ, НК РФ, ФЗ о налогах и сборах, законодательство субъектов РФ о НиС, нормативные правовые акты органов муниципальных образований о местных НиС.
- Подзаконные акты: нормативные правовые акты о налогах и сборах Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять функции по выработке гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере НиС и сфере таможенного дела, органов исп власти субъектов РФ, исполнит органов местного самоуправления.
Принципы построения:
- всеобщности (каждое лицо должно уплачивать законно устан. НиС)
- равного нал бремени (при установлении налогов учитывается фактическая способность н/п к уплате налога)
- юридического равенства н/п (НиС не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных и иных критериев)
- экономической обоснованности н/о (НиС должны иметь эконом обоснование и не м.б. произвольными)
- соразмерности н/о конституционно значимым целям ограничения прав и свобод (недопустимы НиС, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав)
- единства нал политики (не допускается устанавливать НиС, нарушающие единое экономическое пространство РФ)
- законности (ни на кого не м.б. возложена обязанность уплачивать НиС, не предусмотренные нал зак-вом)
- определенности (при установлении налогов д.б. определены все его элементы)
- ясности и доступности понимания нал зак-ва (акты зак-ва д.б. сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен уплатить).
- презумпции правоты собственника при толковании нал зак-ва (все неустранимые противоречия и неясности актов зак-ва трактуются в пользу н/п)