Правонарушения и юридическая ответственность

I. Понятие правомерного поведения и правонарушения.

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ – ЭТО ВОЗМОЖНОЕ И ДОЛЖНОЕ ПОВЕДЕНИЕ чЕЛОВЕКА В

СООТВЕТСТВИИ С НОРМАМИ ПРАВА.

Четыре вида правомерного поведения:

1. Социально-активное поведение.

2. Привычное поведение.

3. Конформистское поведение.

4. Маргинальное поведение.

Социально-активное поведение – наивысший уровень правомерного поведения,

это инициативное активное поведение в общественной жизни, в том числе и в

сфере реализации своих прав.

Привычное поведение – требования норм права выполняются хотя и привычно, но

не бездумно, а сознательно (приблизительно 30 % граждан).

Конформистское поведение – пассивное соблюдение лицом норм права,

приспособление своего поведения к мнению и действиям окружающих. Это

поведение по принципу «так поступают все».

Основными мотивами маргинального поведения являются:

1. Угроза возможного наказания.

2. Собственные выгоды от правомерного поведения.

3. Боязнь осуждения со стороны других лиц.

Такое поведение отражает состояние человека, способного совершить

правонарушение, но не совершающего в силу вышеперечисленных обстоятельств.

Правонарушение – это общественно опасное или общественно вредное,

противоправное, виновное деяние деликтоспособного субъекта, за которое

установлена юридическая ответственность.

Деликтоспособность субъекта-эта установленная законом способность лица

нести юридическую ответственность за совершение правонарушения.

Основные признаки правонарушения:

1. Это деяние (действие или бездействие), а не какая-либо мысль, идея.

2. Это противоправное деяние, т.е. нарушающее требования конкретной

нормы права. Если нет нормы права, то нет и правонарушения.

3. Это виновное деяние. Вина – это психическое отношение лица к

собственному поведению и к его результатам.

4. Это деяние деликтоспособного лица. В РФ деликтоспособными лицами

признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за

наиболее тяжкие преступления – 14 лет, за остальные правонарушения – 16

лет).

5. Это общественно опасное или общественно-вредное деяние,установленное

законодательством.

2. Состав правонарушения.

СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИя – ЭТО СОВОКУПНОСТЬ НЕОБХОДИМЫХ И ДОСТАТОчНЫХ

ЭЛЕМЕНТОВ ДЛя КВАЛИФИКАЦИИ ПРОТИВОПРАВНОГО ДЕяНИя В КАчЕСТВЕ

ПРАВОНАРУШЕНИя.

Юридический состав правонарушений образуют следующие элементы:

1. Объект правонарушения.

2. Объективная сторона правонарушения.

3. Субъект правонарушения.

4. Субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения – это область общественных отношений, регулируемых и

охраняемых правом, в которой произошло деяние и которой этим деяние

причинен вред.

Объективная сторона правонарушения – это характеристика самого деяния

(способ его совершения, обстоятельства совершения, последствия деяния и

др.).

Субъект правонарушения – это характеристика лица, совершившего

правонарушение, прежде всего определение деликтоспособности

правонарушителя.

Субъективная сторона правонарушения отражается в возможности признания

деяния того или иного лица виновным.

Различают следующие формы вины:

1. Умысел. В случае умысла лицо предвидело и желало наступления вредных

и опасных последствий от своего деяния.

2. Неосторожность.

Неосторожность бывает двух видов:

1. Самонадеянность – это когда лицо признавало вредными и опасными

последствия своего деяния, но рассчитывало на возможность избежать их.

2. Небрежность – это когда лицо не предвидело и не желало наступления

вредных и опасных последствий от своего деяния, но могло и должно было их

предвидеть.

Форма вины учитывается при определении наказания за правонарушение.

3. Виды правонарушений.

В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ХАРАКТЕРА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И САНКЦИЙ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ

РАЗЛИчАЮТ:

1. Преступление. Преступление – это общественно опасное деяние,

предусмотренное уголовным законодательством (УК РФ). В качестве санкций

за преступление применяют уголовные наказания.

2. Проступок.

Проступок – это деяние, не являющееся общественно опасным, а являющееся

общественно вредным. В качестве санкций за проступки применяют взыскания.

Классификация проступков.

1. По видам взысканий.

а) административные проступки (применяются административные взыскания).

б) дисциплинарные проступки (применяются дисциплинарные взыскания).

Административные проступки – это правонарушения в области общественных

отношений, связанных с функционированием органов исполнительной власти.

Дисциплинарные правонарушения – это правонарушения в области трудовой,

учебной, воинской дисциплины.

2. По отраслям права:

административные, трудовые, гражданские проступки и пр.

Причины правонарушений и пути их устранения.

Основная причина правонарушений – общая неустроенность экономики и

общественной жизни общества.

Пути преодоления: справедливое общественное устройство, профилактика.

4. Понятие, признаки, цели, функции, виды юридической ответственности.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ШИРОКОМ (ФИЛОСОФСКОМ) СМЫСЛЕ ОЗНАчАЕТ СВОЙСТВО

чЕЛОВЕКА, ЗАКЛЮчАЮЩЕЕСя В ОСОЗНАНИИ И В ПРАВИЛЬНОМ ПОНИМАНИИ ИМ СВОИХ

ОБяЗАННОСТЕЙ (ДОЛГА) ПО ОТНОШЕНИЮ К ДРУГИМ ЛЮДяМ, ГОСУДАРСТВУ, ОБЩЕСТВУ.

(«ОТВЕТСТВЕННЫЙ» ИЛИ «БЕЗОТВЕТСТВЕННЫЙ» чЕЛОВЕК).

Это так называемая позитивная (положительная) ответственность.

В узком (специально-юридическом) смысле под юридической ответственностью

понимается определенная законом мера государственного принуждения виновного

в правонарушении субъекта, заключающаяся в наложении на правонарушителя

дополнительных обязанностей претерпеть лишения личного, имущественного лили

организационного характера.

Юридическая ответственность обращена к прошлому, прошедшему

правонарушению. Поэтому она является ретроспективной ответственностью.

Признаки юридической ответственности:

1. Устанавливается и назначается от имени государства уполномоченными

государственными органами и должностными лицами.

2. Налагается только за деяние, являющееся правонарушением.

3. Выражается в наложении на правонарушителя дополнительных обязанностей

и лишений.

4. Осуществляется в определенном законом процессуальном порядке.

Основные цели юридической ответственности:

1. Защита норм права от их нарушения.

2. Воспитание граждан в духе уважения к праву.

Основные функции юридической ответственности:

1. Штрафная (карательная) – дополнительная обязанность на

правонарушителя.

2. Правовосстановительная (компенсационная) – возмещение вреда, ущерба

от правонарушения.

3. Предупредительно-воспитательная – формирование у граждан мотивов,

побуждающих уважать право.

Виды юридической ответственности:

Наиболее распространена классификация юридической ответственности по

основанию «в какой из отраслей права произошло правонарушение».

Различают:

1) уголовную ответственность;

2) административную ответственность;

3) гражданско-правовую ответственность;

4) семейную ответственность;

5) финансовую ответственность,

а также другие виды.

Каждый из вышеперечисленных видов юридической ответственности имеет свои

особенности.

Основные санкции, связанные с уголовной ответственностью (т.е. конкретные

меры государственного принуждения за преступления):

1. Штраф.

2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью.

3. Лишение званий, чинов, наград.

4. Обязательные работы.

5. Исправительные работы.

6. Конфискация имущества.

7. Ограничение свободы.

8. Арест (от 1 д3о 6 месяцев).

9. Лишение свободы на определенный срок (от 6 месяцев до 20 лет).

10. Пожизненное лишение свободы.

11. Смертная казнь.

Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении

незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной

обязанности (например,выселение из незаконно занятого жилища).

5. Основные принципы юридической ответственности.

1.ПРИНЦИП ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВИНОВНЫЕ ДЕяНИя (ПРЕЗУМПЦИя НЕВИНОВНОСТИ).

Привлекаемое к юридической ответственности лицо считается невиновным, пока

его вина не будет установлена соответствующим правоприменительным актом.

2. Принцип законности. Может иметь место только за те деяния, которые по

закону являются правонарушениями. Применяется в соответствии с процедурно-

процессуальными

требованиями законов.

3. Принцип справедливости. Предполагает:

а) За одно правонарушение возможно лишь одно наказание.

б) Закон, устанавливающий юридическую ответственность или

усиливающий юридическую ответственность, не может иметь обратной силы.

4. Принцип целесообразности. Предполагает:

а) При назначении конкретной меры наказания учитывается тяжесть

совершенного правонарушения, а также личные свойства нарушителя.

б) Возможность смягчения и даже отказа от наказания, если цели юридической

ответственности могут быть достигнуты другим способом.

5. Принцип неотвратимости юридической ответственности. Предполагает:

а) ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для

государственных органов.

б) Быстрое применение мер юридической ответственности за совершенное

правонарушение.

6. Основания освобождения от юридической ответственности.

ПРИ НЕКОТОРЫХ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В ЗАКОНЕ ОБСТОяТЕЛЬСТВАХ, ЛИЦО, СОВЕРШИВШЕЕ

ПРАВОНАРУШЕНИЕ, МОЖЕТ БЫТЬ ОСВОБОЖДЕНО ОТ ЮРИДИчЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

В качестве таких обстоятельств выступают:

1. Изменение обстановки.

2. Поведение лица после совершения правонарушения.

3. Время, прошедшее после совершения правонарушения.

4. Совершение правонарушения в состоянии крайней необходимости или

необходимой обороны.

7. Формы (порядок) осуществления юридической ответственности.

В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОРГАНОВ, РАССМАТРИВАЮЩИХ ПРАВОНАРУШЕНИя И НАЗНАчАЮЩИХ МЕРЫ

НАКАЗАНИя, РАЗЛИчАЮТ СЛЕДУЮЩИЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИя ЮРИДИчЕСКОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ:

1) ответственность в судебном порядке;

2) ответственность в административном порядке;

3) ответственность в ином порядке (например, через органы

общественности).

Один и тот же вид юридической ответственности может осуществляться в

различных формах. Так, например, административная ответственность может

осуществляться как в административном, так и в судебном порядке. С другой

стороны, уголовная ответственность может осуществляться только в судебном

порядке.

8. Другие виды государственного принуждения.

ЗАКОНОМ УСТАНОВЛЕНА ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИМЕНЕНИя ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ

РАЗЛИчНЫХ ВИДОВ ПРИНУЖДЕНИя ДЛя ОХРАНЫ ПРАВОПОРяДКА:

1. предупредительные меры (например,карантин);

2. принудительно-обеспечительные меры (например,обыск, задержание и

пр.);

3. правовосстановительные меры (меры защиты права) – например, взыскание

алиментов.

4. меры юридической ответственности.

. ЛЕКЦИЯ№6