2015-03-27
288
1.Понятие,источники конституционного права (КП) России
КП занимает ведущее положение в системе права любого государства и
является юриди-
ческим фундаментом для всех других отраслей права.Это определяется
предметом
правового регулирования КП.
Предметом КП являются ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ,связанные с устройством и
деятельностью экономической и политической систем общества,устройством
государства,взаимоотношением человека и гражданина с государством.
экон.система общества + полит.система общества=общественный строй
общественный строй+устройство государства=конституционный строй
устройство государства=1.Форма правления
2.Форма гос.устройства
3.Политический режим
государства
КП-совокупность норм права,регулирующих ОБЩЕСТВЕННЫЕ
ОТНОШЕНИЯ,связанные с основами конституционного строя,системой и порядком
образования органов
гос. власти,основами правового статуса человека и гражданина.
Основной источник норм КП- Конституция РФ (КРФ) 1993 года, которую
называют основным
законом государства. Это определяется юридическими свойствами КРФ:
1Верховенство и высшая юридическая сила КРФ.Она является актом народного
суверенитета и правовой базой существования государства.Поэтому она
занимает 1 место в иерархии нормативно-правовых актов.Все иные НПА не
должны противоречить положениям КРФ.
2.Учредительный характер КРФ.Это означает,что ни одно из положений КРФ не
может быть
признано недействительным.
3.Прямое действие КРФ.Когда нет нормы для упорядочения определенной
ситуации или
существует коллизия (столкновение) между нормами других законов,нормы КРФ
могут
применяться прямо и непосредственно.
4..КРФ является ядром правовой системы государства. Ее нормы координируют
законодательство
РФ.
Структура КРФ традиционна для конституций большинства государств.Она
состоит из 9 глав:
1.Основы конституционного строя
2.Права и свободы человека и гражданина
3.Федеративное устройство
4.Президент РФ
5.Федеральное собрание
6.Правительство РФ
7.Судебная власть
8.Местное самоуправление
9.Конституционные поправки и пересмотр Конституции
Наряду с КРФ в качестве источников КП выступают федеральные
конституционные
законы:
1.О судебной системе
2 О Правительстве РФ
3. О Конституционном суде
4.О Верховном суде РФ
5.Об арбитражных судах
6.О референдуме и другие.
2.Основы конституционного строя РФ
Конституционный строй-это способ организации общественной и
государственной
жизни в РФ.
В преамбуле и гл.1 КРФ закреплены принципы конституционного строя в РФ.
2.1 В основу организации общественной жизни положены следующие принципы:
- идеологического и политического плюрализма
- светского характера государства
- свободы экономической деятельности
- многообразия и равноправия различных форм собственности
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ плюрализма означает,что никакая идеология не может устанав-
ливаться в качестве государственной и обязательной (ст.13)
политический плюрализм предполагает наличие различных социально-поли-
тических структур,существование политического
многообразия,многопартийности
Светский характер государства означает,что никакая религия не может
устанавливаться в качестве государственной и обязательной.Религиозные
объединения отделены от государства и равны перед законом
Свобода экономической деятельности-свободное перемещение
товаров,услуг,финан-сов,поддержание конкуренции,что является основой
рыночной экономики.При
этом экономической основой РФ является
частная,государственная,муниципальная и дру-
гие формы собственности.Государство не только признает различные формы
соб-
ственности,но и в равной мере их защищает.
2.2 В основу организации государственной власти в РФ положены
след.принципы:
- народовластия
- федерализма
- верховенства права
- разделения властей
- государственного суверенитета РФ
- вхождения РФ как полноправного члена в мировое сообщество
НАРОДОВЛАСТИЕ характеризует РФ как демократическое государство и
означает,
что единственным источником власти является народ РФ(ст.3)
РФ как федерация состоит из частей,имеющих статус субъектов государства
(рес-
публик,краев,областей,автономных округов,городов федерального значения-
всего
89 субъектов) Каждый субъект имеет свои основные законы
(конституции,уставы)
Основные законы субъектов могут отличаться друг от друга(в этом отличие
от
унитарных государств) Но при этом принцип федерализма подразумевает:
- государственную целостность РФ
- единство системы гос. власти
- разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос.власти
РФ
и органами гос.власти субъектов РФ
- равноправия субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами
гос.
власти(ст.5)
ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА выражается в верховенстве Конституции и связанности
государства правом.
По горизонтали власть делится на 3 ветви власти:
- законодательную
- исполнительную
- судебную
По вертикали власть делится между органами гос. власти РФ и органами
гос.власти
субъектов РФ.
Суверенитет государства проявляется в верховенстве гос. власти,ее единстве
и независи-
мости.
РФ явл. полноправным членом мирового сообщества,она постоянный член Совета
Безо-
пасности ООН.
3.Система органов гос. власти в РФ
Гос. власть в РФ осуществляется на основе разделения на
законодательную,испол-
нительную и судебную.
Такое разделение сделано с целью:
1.Специализации органов гос. власти по функциям(разработка законов,их
исполнение,
разрешение правовых споров)
2.Предотвращения концентрации,монополизации власти одним человеком,одним
орга-
ном гос. власти
3.Уравновешивания,сдерживания друг друга различными ветвями власти.
Государство осуществляет свою деятельность посредством органов гос.
власти.
Орган гос. власти- это организованный коллектив,образующий
самостоятельную часть
государственного аппарата,наделенный собственной компетенцией,выполняющий
государственные функции,деятельность которого регламентируется правом.
Классификация органов гос. власти РФ проводится по критериям
принадлежности к той или иной ветви власти и и принадлежности к тому или
иному уровню власти
(федеральному или субъекта РФ)
Законодательную ветвь власти составляют представительный орган
РФ:Федеральное
Собрание и представительные органы субъектов РФ,названия которых
определяется
в конституциях,уставах субъектов(Московская городская дума,Санкт-
Петербургское
городское собрание и т.п.)
Представительный характер Федерального Собрания обусловлен порядком
формирова-
ния 2 палат:Совета Федерации и Государственной Думы.
Совета Федерации (СФ) составляют представители субъектов РФ по 2 от
каждого субъекта:
1 от представительного органа власти субъекта РФ, второй от
исполнительного органа
власти субъекта РФ(всего 178 депутатов от 89 субъектов РФ) К ведению С Ф
отнесены
3 группы вопросов:
1.исключительные полномочия,определенные ст.102 КРФ
2.законодательные полномочия,заключающиеся в том,что в течение 14 дней
палата
должна рассмотреть,одобрить или отклонить закон,принятый Гос. Думой
3.полномочия по самоорганизации: решение С Ф считается принятым,если за
него прого-
лосовало более половины от общего числа депутатов; для принятия федеральных
кон –
ституционных законов – не менее ѕ числа депутатов должны быть «за».
Гос.Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года.Следующие
выборы
в 2007 году.Полномочия ГД делятся на:
1.исключительные (ст. 103)
2.законодательные,реализуемые в форме принятия законов
3.полномочия в сфере самообеспечения своей деятельности: решения
принимаются простым большинством от общего числа депутатов, принявших
участие в голосовании,
квалифицированное большинство в 2/3 голосов требуется для принятия
федеральных
конституционных законов.
Исполнительную власть на уровне РФ осуществляет Правительство РФ (ПРФ)
,а на уровне
субъектов РФ правительства субъектов РФ.
Правовой статус Правительства РФ определяется Конституцией РФ,
федеральным
конституционным законом «О Правительстве РФ»,федеральными законами,норматив-
ными Указами Президента РФ.
Правительство действует в пределах срока полномочий Президента. Гос.
Дума может выра-
зить недоверие Председателю ПРФ. После чего Президент может согласиться с
решением ГД и
объявить об отставке ПРФ. либо нет. ПРФ исполняет все гос. функции:
регулирует экономи-
чесие процессы,формирует и исполняет бюджет,осуществляет социальную
политику,обеспечи-
вает законность,реализацию прав и свобод человека и гражданина в
РФ,оборону,госу-
дарственную безопасность,проводит необходимую внешнюю политику и др.
Наряду с ПРФ, на федеральном уровне в систему органов исполнительной
власти вхо-
дят органы специальной компетенции:министерства
,гос.комитеты,комитеты,федеральные
службы РФ и иные органы исп. власти.
На уровне субъектов РФ исп. власть наряду с правительствами субъектов
осуществляют
департаменты,комитеты,управления и иные органы исп. власти.
Судебную власть в РФ осуществляют суды.Особенности судебной власти:
1.самостоятельность судебной власти,независимость ее от других ветвей
власти
2.независимость судебной власти обеспечивается несменяемостью и
неприкосновенностью судей
3.осуществление правосудия только судом
4.состязательность и равноправие сторон при судебном разбирательстве
5.гласность судебного разбирательства
Суды образуют судебную систему РФ.Судебная система РФ устанавливается КРФ
и
КФЗ «О судебной системе РФ» Структура суд. системы РФ:
1.Федеральные суды
2.Конституционные(уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ
К федеральным судам относятся:
1.Конституционный Суд РФ
2.Верховный Суд РФ,верховные суды субъектов РФ,районные
суды,специализированные
суды.Все эти суды образуют подсистему федеральных судов общей юрисдикции.
3.Высший Арбитражный Суд РФ,федеральные арбитражные суды
округов,арбитражные
суды субъектов РФ.Все эти суды образуют подсистему федеральных арбитражных
судов.
Деятельность Конституционного Суда РФ регламентируется ст.125 КРФ,КФЗ «О
Конституционном Суде РФ»
В компетенцию Конституционного Суда входит обеспечение верховенства и
прямого действия КРФ на всей территории РФ,защита основ конституционного
строя,основных прав и свобод человека и гражданина.
4.Конституционный статус человека и гражданина в РФ
Правовой статус (ПС) человека и гражданина-это совокупность всех
прав,свобод и обязанностей,законодательно закрепленных в Конституции РФ и
других нормативно-
правовых актах.
Основы правового статуса человека и гражданина,закрепленные в
Конституции,
называются конституционным статусом (КС).Они образуют относительно
небольшую
часть всех прав,свобод и обязанностей.
ПС > КС
Остальные права и обязанности излагаются в других отраслях
права.(гражданском, трудовом,
семейном и др.)
КС определяет положение человека и гражданина в государстве и
обществе.Структурно
включает:
1.права и свободы
2.обязанности
Другие отрасли права фиксируют права и обязанности в определенных сферах
деятельности(имущественной,трудовой,семейной и т.п.)
КС основывается на след. основных принципах:
1.человек,его права и свободы –высшая ценность(ст.2)Признание,соблюдение и
защита
прав и свобод человека и гражданина –обязанность государства.
2.граждане от рождения имеют равные права и свободы(ст. 6)
3.осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других
лиц(ст.17)
4.основные права и свободы гарантированы государством(ст.45)
ГАРАНТИИ КС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Эта такие условия и средства,с помощью которых обеспечивается
реализация и защита основных прав и свобод человека и гражданина.
Обязанность гарантировать основные права и свободы возлагается на
государство и всю
систему государственных органов(Ст.45,ст.80).
Ст.18 КРФ гласит: права и свободы человека и гражданина являются
непосредственно действующими.Это означает,что все законы,деятельность
органов гос. власти и местного самоуправния должны ориентироваться на права
и свободы человека и гражданина,
исходить из них,обеспечивать и защищать эти права и свободы.
Сам человек вправе защищать свои права всеми способами,не запрещенными
законами,
вплоть до обращения в Европейский суд по правам человека в
Страсбурге(ст.46)
Различают общие(политичесие,социально-экономические) и юридические
гарантии.
Юридические гарантии-это закрепленные в законодательстве правовые условия и
средства,обеспечивающие осуществление и охрану прав и свобод человека и
гражданина.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ
Предпосылкой некоторых прав и обязанностей является гражданство человека.
Гражданство-это определенное политико-правовое состояние
человека,выражающее
его юридическую принадлежность к конкретному государству.ФЗ «О гражданстве
РФ»
Конституционные права-это такие юридически признанные возможности человека
и граж-
данина,к. могут быть реализованы путем использования соответствующей
юридической
обязанности со стороны органов власти и других субъектов права(право на
охрану здо-
ровья и медицинскую помощь,на жилище и т.п.).
Конституционные свободы-это такие юридически признанные возможности
человека и гражданина,которые он может реализовывать самостоятельно
,не вступая в правоотношения
с органами власти и другими субъектами права. Реализация свобод
предполагает лишь
невмешательство при этом со стороны других лиц и органов власти (свобода
слова, вероис-
поведание и т.п.)
Правами и свободами пользуются по желанию.Нежелание ими пользоваться по
закону
не преследуется.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Это предписанный и закрепленный в КРФ определенный вид и мера должного
поведения.
За неисполнение обязанностей к обязанному субъекту могут быть применены
юридические санкции
КЛАССИФИКАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД
По сферам жизнедеятельности(таблица 1)
|личные(граждан|политические |экономические|социальные |культурные |
|- | | | | |
|ские) | | | | |
|связаны с |связаны с на- | | | |
|индивидуальной|личием граж- | | | |
|, |данства | | | |
|частной жизнью| | | | |
| | | | | |
|и принадлежат | | | | |
|каждому | | | | |
|человеку от | | | | |
|рождения | | | | |
|на жизнь |на участие в |на частную |на жилище |на участие в |
| |уп- |соб- | |культурной |
| |равлении |ственность и | |жиз- |
| |дела-ми |возможность | |ни,на |
| |государства |ее | |пользова- |
| | |наследование | |ние культ. |
| | | | |уч- |
| | | | |реждениями, |
| | | | |на доступ к |
| | | | |культурным |
| | | | |ценностям |
|на защиту |на |свобода |на охрану |свобода твор-|
|чести |объединение, |эконо- |здо- | |
|и достоинства |свободу |мической дея-|ровья и |чества и |
| |союзов, | |медиц. |препо- |
| |партий и т.д. |тельности |помощь |давания |
|на свободу и |на | |на | |
|ли- |собрания,ми- | |образование | |
|чную неприкос-|тинги,демонст-| | | |
| | | | | |
|новенность |рации,шествия,| | | |
| | | | | |
| |пикетирование | | | |
|на |избирать и | |на социальное| |
|неприкосно-вен|быть | | | |
|ность жилища |избранным | |обеспечение | |
| |равное право | |на труд в | |
|на свободу |доступа к лю- | |нор- | |
|пере- |бым должнос- | |мальных усло-| |
|движения и |тям | | | |
|выбор места | | |виях | |
|жи- | | | | |
|тельства | | | | |
| | | | | |
|на неприкосно-|петиций(обраще| |на отдых | |
| |- | | | |
|венность |ний) в | | | |
|личной |государ. | | | |
|жизни |органы | | | |
|свобода |на информацию | |на | |
|мысли, | | |благоприят- | |
|слова | | |ную | |
| | | |окр.среду, | |
| | | |информацию о | |
| | | |ее состоянии | |
|свобода | | |свобода труда| |
|совести, | | | | |
|вероисповедани|
| | | |
|й | | | | |
|уголовно-право| | | | |
|- | | | | |
|вые и | | | | |
|процессу- | | | | |
|альные | | | | |
|гарантии | | | | |
КЛАССИФИКАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
1О. соблюдать Конституцию РФ и законы РФ(ст.15)
2.О.платить налоги и сборы (ст.57)
3.О. сохранять природу и окружающую среду,бережно относиться к природным
богатствам (ст.58)
4.О. защищать отечество (ст.59)ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
5.О.получения детьми основного общего образования (ст.43) Возлагается на
родителей
или лиц,их заменяющих.
ЛЕКЦИЯ 16.ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА РОССИИ
1. Понятие, источники (формы), система гражданского права (ГП) РФ.
1.1. ГП – отрасль права, нормы которой регулируют имущественные отношения и
связанные с ними личные неимущественные отношения.
В ГП используется диспозитивный метод правового регулирования,
предполагающий равенство, автономию воль, имущественную самостоятельность
субъектов гражданских правоотношений.
Имущественные отношения бывают 2-х видов:
1) вещные отношения – закрепляющие принадлежность имущества конкретному
лицу;
2) обязательственные отношения – возникают при переходе имущества от
одного лица к другому.
Личные неимущественные отношения бывают 2 видов:
1. Непосредственно связанные с имущественными. В основном возникаю при
создании объектов творческой деятельности. Например, при создании
произведения у создавшего возникает право авторства на произведение.
Если же произведение будет кем-то использовано, то у его автора
возникает имущественное право на получение денежного вознаграждения за
использование произведения. Такие отношения регулируются нормами
подотрасли гражданского права – авторским правом.
2. Чисто личностные отношения. Возникают по поводу защиты прав и свобод
человека, других нематериальных благ. Например, при нарушении
неприкосновенности частной жизни, при защите чести, достоинства,
деловой репутации.
1.2. Основные источники (формы) ГП РФ.
1) Конституция РФ.
2) Гражданский кодекс РФ (3 части).
3) ФЗ «Об акционерных обществах».
4) ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий».
5) ФЗ «О защите прав потребителей».
6) ФЗ «О некоммерческих организациях»,
и другие.
1.3. Система ГП РФ.
Основные подотрасли, входящие в отрасль ГП РФ:
1) Право собственности и иные вещные права.
2) Обязательственное право.
3) Наследственное право.
4) Право на интеллектуальную собственность.
5) Личные неимущественные права.
2. Особенности гражданских правовых отношений (ГПО).
2.1. Объекты ГПО.
В качестве объектов ГПО выступают:
- вещи и иное имущество;
- работы и услуги;
- результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная
собственность);
- информация;
- нематериальные блага (жизнь, здоровье, деловая репутация и др.).
2.2. Субъектами ГПО являются:
- граждане;
- юридические лица;
- РФ, субъекты РФ, муниципальные образования;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства;
- иностранные юридические лица.
Юридическим лицом называется организация, которая имеет в собственности
(хозяйственном ведении, оперативном управлении) обособленное имущество,
отвечает по обязательствам этим имуществом, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны
иметь официальное место нахождения (юридический адрес), который
определяется местом его государственной регистрации.
Классификация юридических лиц в зависимости от целей деятельности:
А. Коммерческие организации – основной целью деятельности является
извлечение прибыли.
хозяйственные товарищества (полные товарищества, товарищества на вере);
хозяйственные общества (акционерные общества, общества с ограниченной
ответственностью, общества с дополнительной ответственностью);
государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Б. Некоммерческие организации - не имеют основной целью деятельности
извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между учредителями.
1) потребительские кооперативы;
2) учреждения;
3) общественные и религиозные организации;
4) благотворительные и иные фонды;
5) объединения юридических лиц (союзы, ассоциации).
2.3. Содержание ГПО (права и обязанности субъектов ГПО).
Определяется самими субъектами ГПО.
В качестве основных прав:
1) право (п.) иметь в собственности имущество;
2) п. наследовать и завещать имущество;
3) п. заниматься предпринимательской и любой другой, не запрещенной
законом, деятельностью;
4) п. создавать юридические лица;
5) п. совершать любые сделки, участвовать в обязательствах и другие
права.
2.4. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей:
- договоры и иные сделки;
- акты государственных органов и органов местного самоуправления;
- судебные решения;
- приобретение имущества;
- создание произведения в результате интеллектуальной деятельности;
- причинение вреда другому лицу;
- неосновательное обогащение.
Под сделками понимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на
установление, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей.
Сделки могут быть устными и письменными.
В зависимости от количества участников (сторон) сделок они бывают:
- односторонними (например, завещания);
- договорами - соглашениями двух и более лиц.
Основные требования к договорам:
- свобода договора;
- наличие существенных условий:
а) о предмете договора;
б) прямо названные в НПА, прежде всего Гражданском кодексе РФ, как
существенные для данного вида договора;
в) все условия, относительно которых по заявлению одной их сторон должно
быть достигнуто соглашение.
При отсутствии соглашения сторон хотя бы по одному из существенных условий
договор считается незаключенным.
2.5. Гражданская правоспособность и дееспособность.
Правоспособность граждан (физических лиц) возникает с момента рождения и
прекращается в момент смерти.
Правоспособность юридических лиц возникает с момента создания (даты
государственной регистрации) и прекращается в момент завершения ликвидации
(даты исключения из единого государственного реестра).
Полная дееспособность граждан возникает по достижении 18 лет. Имеется 2
исключения из этого правила:
1) граждане, вступившие в брак до 18 лет, становятся полностью
дееспособными со времени вступления в брак;
2) если несовершеннолетний, достигший 14 лет, работает по трудовому
договору, или с согласия родителей занимается предпринимательской
деятельностью (эмансипация).
До 6 лет ребенок считается полностью недееспособным. От 6 до 14 лет ребенок
также считается недееспособным, но имеет право самостоятельно совершать
мелкие бытовые сделки.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью. Они
вправе самостоятельно:
- совершать мелкие бытовые сделки;
- распоряжаться своими доходами, осуществлять авторские права;
- совершать иные сделки с письменного согласия родителей;
- нести имущественную ответственность по своим сделкам;
- заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей.
2.6. Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния.
Имя является средством индивидуализации гражданина как участника ГПО. Оно
включает в себя фамилию, собственно имя и отчество.
Имя возникает у гражданина с момента регистрации родителями факта рождения
ребенка в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) и присвоения
ему имени.
По достижении 14 лет несовершеннолетний может обратиться с ходатайством о
перемене имени, данного ему родителями.
Перемена гражданином имени не является основанием для изменения прав и
обязанностей, приобретенных под прежним именем.
Место жительства гражданина – место, где он постоянно или преимущественно
проживает.
Правовое значение места жительства в том, что по месту жительства
наследодателя открывается наследство, от места жительства зависит место
исполнения обязательства, место жительства может иметь значение для
определения подсудности дел, для объявления гражданина умершим в случае
длительного отсутствия по месту жительства.
Актами гражданского состояния признаются юридические факты, которые в
соответствии с законом подлежат регистрации в органах ЗАГСа.
Это следующие юридические факты:
- рождение
- заключение брака
- перемена имени
- усыновление (удочерение)
- установление отцовства
- смерть гражданина.
Регистрация актов гражданского состояния производится путем внесения
соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния и
выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.
3. Право собственности и иные вещные права.
Вещные права являются мерой возможного отношения субъектов ГПО к вещам и
иному имуществу.
Различают следующие основные вещные права:
1. право собственности
2. право хозяйственного ведения
3. право оперативного управления
4. право пожизненного наследуемого владения земельным участком
5. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
6.Сервитуты- права ограниченного пользования чужими
земельными участками 7.
права членов семьи собственника жилого помещения.
Право собственности характеризуется наличием у его обладателя наиболее
полного перечня правомочий по отношению к вещам.
Такими правомочиями являются:
- право владения вещью
- право пользования вещью
- право распоряжения вещью.
У обладателей иных вещных прав нет всех правомочий субъекта с правом
собственности.
В РФ имеются следующие формы собственности:
1. частная (граждан и юридических лиц);
2. государственная (РФ в целом и субъектов РФ)
3. муниципальная (городских, сельских поселений и других
муниципальных образований)
Если какой-либо объект ГПО принадлежит нескольким субъектам ГПО, то,
независимо от формы собственности, возникает общая собственность.
Различают первоначальные и производные способы приобретения права
собственности. К первоначальным относятся юридические факты, по которым
отсутствует правопреемство.
Это следующие способы:
- приобретение права собственности на вновь созданную вещь;
- приобретение права собственности в результате переработки вещи;
- приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы,
полученные в результате использования имущества;
- обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ягоды, грибы,
рыба и др.);
- приобретения права собственности на бесхозное имущество;
- приобретение права собственности в результате приобретательной
давности (недвижимое имущество – 15 лет, иное – 5 лет)
Основные производные способы приобретения права собственности:
- приобретение права собственности по договору (купли-продажи, мены,
дарения) или в результате иной сделки об отчуждении имущества;
- наследование по завещанию или закону;
- приобретение права собственности членом потребительского кооператива
на кооперативный объект после внесения всей суммы паевого взноса;
- приватизация государственного и муниципального имущества.
Прекращение права собственности, как и его приобретение, обуславливается
наличием определенных юридических фактов (оснований).
Нередко, основанием возникновения и прекращения права собственности
является один и тот же юридический факт, например, договор купли-продажи.
Право собственности прекращается в следующих случаях:
- при отчуждении собственником своего имущества другим лицам;
- при добровольном отказе собственника от права собственности;
- при гибели, уничтожении имущества;
- при принудительном изъятии имущества у собственника в предусмотренных
законом случаях:
а) на возмездных основаниях в случае отчуждения недвижимости в связи с
изъятием земельного участка, в случае выкупа домашних животных при
ненадлежащем обращении с ними и других случаях;
б) безвозмездное изъятие в случае конфискации, обращения взыскания на
имущество по обязательствам и других случаях.
4. Обязательственное право.
Эта подотрасль гражданского права, нормы которой регулируют отношения,
связанные с экономическим оборотом имущества и других объектов ГПО.
Обязательством называется ГПО, в силу которого одно лицо (должник) обязано
совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (передать
имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от
определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника
исполнения его обязанностей.
Основания возникновения обязанностей были рассмотрены в пункте 2.4.
Множественность лиц в обязательстве предполагает, что на стороне кредитора
(должника) либо на обеих сторонах одновременно выступает несколько лиц.
При этом, обязательства с множественностью лиц делятся на долевые (когда
каждый из участников обладает правами и несет обязанности в обязательстве
лишь в пределах определенной доли) и на солидарные (когда каждый кредитор
вправе требовать, а каждый должник обязан исполнить обязательство
полностью).
Под исполнением обязательства понимается совершение должником действия
(либо воздержание от действия), составляющего предмет обязательства.
Под прекращением обязательства понимается прекращение прав и обязанностей,
вытекающих из данного обязательства.
Основным способом прекращения обязательства является надлежащее исполнение
обязательства (т.е. такое исполнение, которое соответствует условиям
договора, требованиям НПА), а при отсутствии таких требований соответствует
обычаям делового оборота.
Другими способами прекращения обязательства являются:
- расторжение договора;
- предоставление взамен исполнения отступных (уплата денег, передача
имущества и т.п.);
- зачет встречного однорядного требования;
- прощение кредитором долга;
- невозможность исполнения;
- новация (замена договора новым договором);
- издание акта государственного органа;
- ликвидация юридического лица;
- смерть гражданина (по обязательствам личного характера).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств должник
подвергается гражданско-правовой ответственности.
5. Наследственное право.
5.1. Наследственное право – подотрасль гражданского права, нормы которого
регулируют отношения, связанные с переходом имущественных прав и
обязанностей после смерти их обладателя (наследодателя). При этом лица
(лицо), к которым переходит имущество наследодателя, называются
наследниками (наследником).
В состав наследства входят вещи и иное имущество, в том числе имущественные
права и обязанности, принадлежащие наследодателю на день открытия
наследства.
В состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с
личностью наследодателя (например, право на алименты, право на возмещение
вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина), а также личные
неимущественные права и другие нематериальные блага.
Основанием открытия наследства является смерть гражданина или объявление
судом гражданина умершим.
Место открытия наследства – последнее место жительства наследодателя. День
открытия наследства – день смерти наследодателя.
Виды наследования.
В зависимости от основания наследование осуществляется:
а) по завещанию;
б) по закону (когда нет завещания).
5.2. Особенности наследования по завещанию.
Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и
обязанности после открытия наследства.
Важнейшим условием является свобода завещания. Завещатель вправе по своему
усмотрению:
- завещать имущество любым лицам, как входящим, так и не входящим в круг
наследников по закону;
- любым образом определить доли наследников в наследства;
- лишить наследства наследников по закону, не указывая причин;
- распорядиться всем своим имуществом или его частью;
- составить одно или несколько завещаний;
- отменить или изменить совершенное завещание.
Завещание должно быть совершено гражданином лично. Совершение завещания
через представителя не допускается.
5.3. Особенности наследования по закону.
В случае отсутствия завещания к наследованию призываются так называемые
наследники по закону в порядке очередности. На основании Гражданского
кодекса РФ наследники представлены в порядке следующей очереди:
1) Наследники 1 очереди: дети, супруг, родители наследодателя;
2) Наследники 2 очереди: полнородные и неполнородные братья и сестры,
дедушка и бабушка со стороны отца и матери;
3) Наследники 3 очереди: полнородные и неполнородные братья и сестры
родителей;
4) Наследники 4 очереди: прадедушки и прабабушки;
5) Наследники 5 очереди: дети родных племянниц и племянников, родные братья
и сестры дедушек и бабушек;
6) Наследники 6 очереди: дети двоюродных внуков и внучек, братьев и сестер,
бабушек и дедушек;
7) Наследники 7 очереди: пасынки, падчерицы, отчим, мачеха.
Наследники каждой очереди призываются к наследованию, если нет наследников
предшествующих очередей.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением
наследников, наследующих по праву представления.
Наследование по правилу представления: доля наследника по закону, умершего
до открытия наследства, переходит по праву представления к его потомкам и
делится между ними поровну.
5.4. Права наследника на принятие, распоряжение наследством.
Наследники по завещанию или по закону вправе:
1) Принять наследство (подать заявление нотариусу по месту открытия
наследства и через 6 месяцев со дня открытия наследства получить
свидетельство о праве на наследство);
2) Отказаться от наследства (подать в течение 6 месяцев со дня открытия
наследства заявление нотариусу по месту открытия наследства об отказе от
наследства).
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия
наследства. Не допускается принятие наследства под условием или с
оговорками.
6. Гражданско-правовая ответственность.
Является одним из видов юридической ответственности. Под гражданско-
правовой ответственностью понимается неблагоприятные имущественные
последствия для лица, допустившего гражданское правонарушение.
Особенность данного вида юридической ответственности в том, что она всегда
носит имущественный характер.
Состав гражданского правонарушения образуют следующие общие условия:
1) противоправность поведения (действия, бездействия). Означает, что оно
противоречит нормам права, нарушает субъективные гражданские права
других лиц.
2) возникновение вреда (убытков у потерпевшего). Под вредом понимается
умаление или уничтожение субъективного гражданского права или блага.
Вред бывает имущественным или неимущественным. Денежная оценка
имущественного вреда называется убытками.
3) причинная связь между противоправным поведением и возникшим вредом.
Юридическое значение имеет только прямая связь между поведением и
вредом, когда одно явление вытекает из другого.
4) вина причинителя вреда. Вина всегда предполагается, поэтому
правонарушитель сам должен доказать ее отсутствие. При этом, случай и
непреодолимая сила относятся к числу обстоятельств, которые, по общему
правилу, освобождают должника от гражданско-правовой ответственности.
В зависимости от оснований возникновения гражданско-правовой
ответственности различают:
1) договорную ответственность (возникает в связи с неисполнением или
ненадлежащим исполнением договора);
2) недоговорную ответственность (возникает непосредственно из
правонарушения, при отсутствии обязательных отношений между
нарушителем и потерпевшим).
Основные формы гражданско-правовой ответственности:
1) Уплата неустойки. Неустойка (штраф, пени) – это определенная законом
или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить
кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательства.
2) Возмещение убытков. Применяется, если иное не установлено законом или
договором.
Убытки = реальный ущерб + упущенная выгода.
Реальный ущерб – это утрата или повреждение имущества, а также расходы,
которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для
восстановления нарушенного права.
Упущенная выгода – это неполученные доходы, которые лицо получило бы при
обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Так, для коммерческих организаций упущенной выгодой является неполученная
прибыль, а для граждан – неполученная заработная плата или иной доход.
В законе или договоре могут быть указаны конкретные варианты формы
ответственности, когда взыскиваются:
1) только неустойка без убытков;
2) убытки в полной сумме сверх неустойки;
3) либо неустойка, либо убытки по выбору кредитора.
Закон закрепляет принципы полного возмещения убытка. Но в некоторых
случаях, прямо предусмотренных законом, возмещение убытков может быть
ограничено (например, ответственность перевозчика ограничена стоимостью
утраченного или поврежденного груза).
Тема 17.ОСНОВЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА РОССИИ.
1.Понятия семейного права (СП),семейных правоотношений,принципы СП
1.СП-отрасль права,нормы которой регулируют семейно-брачные отношения.
Семья-группа лиц,возникающая на основе супружеских или родственных
отношений,
в том числе и на основе отношений усыновления/удочерения.
Брак-юридически оформленный,свободный и добровольный союз мужчины и жен-
щины,направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные личные
и
имущественные права и обязанности.
Семейное право регулирует следующие общественные отношения:
1.возникающие при вступлении в брак,при прекращении брака,при признании
брака
недействительным
2. возникающие между членами семьи(личные неимущественные и имущественные),
между другими родственниками и иными лицами.
3. возникающие при устройстве детей,оставшихся без попечения родителей
Основные принципы СП:
1 п. добровольности брачного союза мужчины и женщины
2.п. равенства прав супругов в семье
3.п. разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию
4п. приоритета семейного воспитания детей,заботы об их благосостоянии и
развитии
5.п. обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и
нетрудоспособных членов семьи.
2.Основные источники СП
1.Конституция РФ
2.Семейный кодекс РФ
3.Другие федеральные законы, законы субъектов РФ
4.Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ
5.Постановления,распоряжения органов исполнительной власти субъектов РФ
(Например,распоряжение Мэра Москвы от 30.10.96 г. №449/1-РМ «О комитете
по делам семьи
и молодежи)
3.Условия заключения брака
1.взаимное добровольное согласие мужчины и женщины
2.достижение ими брачного возраста.Установлен в 18 лет.Но при наличии
уважительных причин разрешено заключение брака с 16 лет.До 16 лет может
быть установлено законами
субъектов РФ.
3.отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака:
-если хотя бы одно из лиц состоит в другом зарегистрированном браке
-являются близкими родственниками: между родителями и детьми,полнородными и
неполнородными(имеющих общих отца или мать) братьями и сестрами,между
усыновителями и усыновленными
-если хотя бы одно из лиц признано судом недееспособным вследствие
психического
расстройства.
4.Порядок заключения брака
1.Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния(ЗАГС)
2.Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в
брак, по истечении 1 месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГС.
При наличии уважительных причин орган ЗАГС может зарегистрировать брак до
истечения месяца,а также на 1 месяц продлить срок регистрации брака,но
не более,чем на 1 месяц.
Супругам выдается свидетельство о регистрации брака.
5. Недействительность брака
Брак признается недействительным если:
1.были нарушены условия,необходимые для заключения брака (пункт 3)
2.в случае заключения фиктивного брака.Под фиктивным браком понимается
случай,когда супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения
создания семьи.
Признание брака недействительным производится судом.При этом брак
признается не-
действительным со дня его заключения.
6. Последствия признания брака недействительным:
Брак признанный недействительным, не порождает прав и обязанностей
супругов по
Семейному кодексу за исключением их обязанностей по обеспечению законных
прав их
детей(родившихся в таком браке или в течение 300 дней со дня признания
брака не-
действительным).Также недействительным признается брачный договор,если он
был
заключен.
К имуществу,приобретенному совместно лицами,брак которых признан
недействительным, применяются положения Гражданского кодекса РФ о долевой
собственности.
Суд вправе признать за супругом, права которого нарушены, право на
получение от другого супруга содержания,а также признать действительным
брачный договор полностью или частично.
7.Основания и порядок расторжения брака
Основания:
1.вследствие смерти одного из супругов
2. вследствие его расторжения по заявлению одного или обоих супругов
3. вследствие объявления судом одного из супругов умершим
4. вследствие его расторжения по заявлению опекуна супруга,признанным судом
недееспособным
Брак расторгается или в органах ЗАГСА(в случае отсутствия детей) или в
суде.
Порядок расторжения в органах ЗАГСА:
1подается заявление о расторжении брака
2по истечении 1 месяца со дня подачи заявления орган ЗАГСА расторгает брак
и выдает
свидетельство о расторжении брака.
Порядок расторжения в суде:
1.подается заявление о расторжении брака в суд общей юрисдикции
2.не ранее чем через1 месяц со дня подачи такого заявления суд
рассматривает дело
о расторжении брака и выносит свое решение.
3.если принимается решение о расторжении брака суд направляет выписку из
решения
в орган ЗАГСА и орган ЗАГСА выдает свидетельство о расторжении брака
Брак прекращается в день регистрации расторжения брака в книге
регистрации актов
гражданского состояния.Если через суд-в день вступления решения суда в
законную силу.
8. Юридические последствия регистрации брака
С момента регистрации брака у супругов появляются дополнительные права и
обязанности,которые подразделяются на личные и имущественные.
Личные права и обязанности супругов
Неотделимы от личности,не имеют экономического содержания.
Одним из таких прав является право на выбор супругами фамилии после
регистрации брака.
Супруг может оставить или прежнюю фамилию,или взять фамилию другого супруга
,или присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга.
Другим личным правом и одновременно обязанностью супругов является право
на воспитание и обучение детей.Вопросы воспитания и обучения детей родители
решают по соглашению между собой.При отсутствии согласия по этим вопросам
каждый из супругов может обратиться за разрешением спора в орган опеки и
попечительства или в суд.
Имущественные права и обязанности супругов
Подразделяются на права и обязанности супругов по поводу собственности
супругов и на права и обязанности супругов по поводу взаимного содержания.
Права и обязанности супругов по поводу собственности
супругов
Регулируются нормами гражданского права.Имущество,находящееся в
собственности супругов,подразделяется на имущество,принадлежащее
конкретному супругу и являющееся его собственностью,и на имущество
супругов,являющееся их общей совместной собственностью.
Собственностью конкретного супруга является следующее имущество:
1.имущество,принадлежащее ему до вступления в брак;
2. имущество,полученное им во время брака в порядке дарения,наследования и
по иным безвозмездным сделкам;
3.вещи индивидуального пользования(одежда,обувь и другие) за исключением
драгоценностей и других предметов роскоши,приобретенных за время брака.
По отношению к своему имуществу каждый из супругов имеет все правомочия
собственника.
К имуществу супругов,являющимся их общей совместной
собственностью,относится:
1.любые доходы каждого из супругов,пенсии,пособия;
2.приобретенные за счет общих доходов вещи,ценные бумаги,паи,вклады;
3.любое другое имущество,нажитое супругами в период брака.
При этом не имеет значение на имя кого из супругов приобретено это
имущество или
сделаны вклады.
Режим общей совместной собственности является законным режимом на общее
имущество супругов.Он действует,если между супругами нет дополнительных
соглашений по поводу их общего имущества.
В качестве такого соглашения может выступать брачный договор-соглашение
лиц,вступающих в брак(или супругов),в котором определяются имущественные
права и обязанности супругов в браке и(или) в случае его расторжения.
Подробнее см.главу 8 Семейного кодекса «Договорный режим имущества
супругов».
Супруги по отношению к общему имуществу имеют равные права и обязанности.
Это подразумевает,что владение,пользование и распоряжение таким имуществом
осуществляется по обоюдному согласию супругов. В случае нарушения своих
прав любой из супругов в случае
необходимости может обратиться в суд.
Имущественная ответственность супругов по обязательствам.
1.В случае невыполнения общего обязательства супругов или в случае
невыполнения обязательства одного из супругов,если судом будет установлено
,что все полученное по обязательствам одного из супругов,было использовано
на нужды семьи,взыскание накладывается на все общее имущество семьи,а при
недостаточности общего имущества взыскание может солидарно накладываться на
личное имущество супругов.
2.В случае невыполнения обязательства одного из супругов взыскание
накладывается на его личное имущество,а при недостаточности личного
имущества взыскание может накладываться также на долю супруга-должника в
общем имуществе супругов.
Права и обязанности супругов по поводу взаимного содержания
Одной из обязанностей супругов является обязанность материально
поддерживать друг друга.В некоторых случаях данная обязанность
накладывается и на бывших супругов.В случае отказа одного из супругов
материально поддерживать нуждающего супруга(бывшего супруга),последний
имеет право требовать предоставления алиментов в судебном порядке.Таким
правом обладают:
1.нетрудоспособный нуждающий супруг(бывший супруг);
2.жена(бывшая жена) в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения
ребенка.
Размер алиментов и порядок их предоставления определяется либо
соглашением между супругами,либо судом.Подробнее в главе 14 Семейного
кодекса РФ.
9. Правовое регулирование отношений между родителями и детьми.
Правоотношения между родителями и детьми основываются на происхождении
детей,удостоверенном в установленном законом порядке.Так,происхождение
ребенка от родителей,состояших в браке,удостоверяется записью о браке в
паспортах родителей. Происхождение ребенка от родителей,не
состоящих в браке,может быть установлено путем подачи отцом и матерью
ребенка совместного заявления в орган ЗАГСА.Если такое заявление
отсутствует,то отцовство в отношении внебрачного ребенка устанавливается в
судебном порядке.
Родители ребенка записываются органом ЗАГСА в Книге записей рождений.
Права и обязанности у всех детей одинаковые.
Основные права несовершеннолетних детей.
Несовершеннолетние- дети до 18 лет.
Их права подразделяются на личные и имущественные права.
Основные личные права:
1.право на имя,отчество,фамилию;
2.п. на проживание и воспитание в семье;
3.п. на общение с родителями и другими родственниками;
4.п.на выражение своего мнения в семье по вопросам,затрагивающим его
интересы;
5.п. на защиту своих прав и законных интересов.
Основные имущественные права:
1.п. на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
2.п. собственности на свои доходы,на имущество,получаемое в порядке дарения
и наследования.
При этом ребенок не имеет права собственности на имущество родителей,а
родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
Права и обязанности родителей по отношению к детям
1.Право на воспитание детей. Одновременно это и обязанность;
2.право и обязанность защищать права и интересы детей;
3.право требовать возврата детей от любого лица,незаконно удерживающих их
у себя;
4.родители имеют имущественные права по отношению к детям(алиментные и
наслед-
ственные);
5.основной обязанностью является содержание несовершеннолетних детей.
Если кто-либо из родителей не выполняет должным образом свои обязанности,то
на него
в судебном порядке могут налагаться следующие санкции:
1.отобрание ребенка без лишения родительских прав;
2.лишение родительских прав.
Заявления в суд для применения этих санкций могут подавать:
1.один из родителей или лиц,их заменяющих;
2.орган опеки и попечительства или учреждения для детей,оставшихся без
попечительства родителей;
3.прокурор.
Лишение родительских прав или их ограничение не освобождают родителей от
обязанно-
сти содержать своих детей
10. Правовое регулирование алиментных отношений между членами семьи
Члены семьи:супруги,родители и дети,бабушки,дедушки и внуки,братья и
сестры
Алиментные отношения связаны с обязанностью членов семьи содержать других
членов семьи в установленных законодательством случаях.
По существующему законодательству установлен размер алиментов на
несовершеннолетних детей.Если Д-заработок и другие доходы обязанного
выплачивать алименты,то размер алиментов А=14*Д,если алименты
выплачиваются на 1 ребенка,
А=13*Д,на 2 детей,
А=12*Д,на 3 и более детей.
Размер алиментов для другого состава сторон определяется соглашением или
по решению суда, исходя из материального и семейного положения сторон.
Прекращение алиментных обязательств.
Если имеется соглашение между сторонами уплата алиментов прекращается вслучаях:
1.истечения срока действия соглашения;
2.смерти одной из сторон;
3.по другим основаниям,предусмотренным этим соглашением.
Если алименты выплачиваются в судебном порядке их уплата прекращается в
случаях:
1.достижения ребенком совершеннолетия;
2.смерти одной из сторон;
3.при вступлении бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак;
4.при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения
нуждаемости в помощи получателя алиментов;
5.при усыновлении(удочерении) ребенка,на содержание которого взыскивались
алименты.
Особенности правового регулирования отношений,связанных с усыновлением
(удочерением) детей.
Дети,оставшие без попечения родителей, могут быть переданы на воспитание
в семью
(усыновление/удочерение),под опеку/попечительство в приемную семью,а при
отсутствии такой возможности в учреждения для детей-сирот и
детей,оставшихся без попечения родителей.
Усыновление/удочерение допускается в отношении несовершеннолетних детей и
только в их интересах.Порядок усыновления/удочерения:
-лицо,желающее усыновить/ удочерить ребенка,подает в суд заявление о своем
желании
-суд рассматривает заявление с участием органов опеки и попечительства
- суд принимает или не принимает решение об установлении
усыновления/удочерения ребенка
- усыновление/удочерение ребенка подлежит государственной регистрации в
органах ЗАГСА.
11. Правовые последствия усыновления/удочерения ребенка
1.Усыновленные дети обладают теми же правами и обязанностями,что и родные
дети.
2.Усыновленные дети утрачивают права и освобождаются от обязанностей по
отношению к своим родителям и их родственникам.
Отмена усыновления.
Усыновление может быть отменено в случаях, если усыновители:
1.уклоняются от выполнения своих обязанностей;
2.злоупотребляют родительскими правами,жестоко обращаются с усыновленным
ребенком;
3.являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Отмена усыновления производится в судебном порядке.Правом требования
отмены усыновления обладают:
1.родители ребенка;
2.усыновители;
3.усыновленный ребенок,достигший 14 лет;
4.органы опеки и попечительства;
5.прокурор.
Последствия отмены усыновления:
1.прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и
усыновителей;
2.если этого требуют интересы ребенка восстанавливаются взаимные права и
обязанности ребенка и его родителей.
12. Опека и попечительство над детьми
Опека устанавливается над детьми,не достигшим возраста 14 лет.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Устанавление и отмена опеки и попечительство над детьми регулируется
Гражданским кодексом РФ.
ЛЕКЦИЯ 18.ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА РОССИИ.
1. Понятие трудового права. Основные источники (формы) трудового права РФ
1.1. Трудовое право (ТП) – отрасль права, нормы которой регулируют
отношения между людьми в процессе их совместной трудовой деятельности.
1.2. Основными источниками (формами) ТП в РФ являются:
1. Конституция РФ;
2. Трудовой кодекс РФ (введен в действие с 1 февраля 2002 года);
3. ФЗ «О занятости населения РФ»;
4. ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях»;
5. ФЗ «Об основах государственной службы РФ»;
6. Указы, постановления, инструкции, регулирующие трудовые отношения в
РФ.
1.3. Цели трудового законодательства РФ:
- установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;
- создание благоприятных условий труда;
- защита прав и интересов работников и работодате
