Тема 7. Институциональная теория государства

7.1 Роль и функции государства в рыночной экономике.

7.2 Основные типы государств.

7.3 Государственное регулирование и защита собственности.

7.1 Роль и функции государства в рыночной экономике.

Природа государства определяется властными отношениями, возникающими между гражданами и государственным аппаратом.

Обычно распределение прав между гражданами и государством фиксируется в Конституции, играющей рол социального контракта.

Так что же такое государство?

Государство – это особый случай властных отношений, возникающих на основе передачи гражданами части своих прав на контроль своей деятельности в сфере спецификации и защиты прав собственности, создание каналов обмена информацией, разработки стандартов мер и весов, создание каналов физиологического обмена товаров и услуг, правоохранительной деятельности и производство общественных благ.

Т.о., в этих сферах государство получает право легетивного, т.е. на основе социального контракта (конституции), принуждения и насилия (вот что такое государство с точки зрения институциональной экономики).

Что такое спецификация прав собственности? Это создание режима исключительности для отдельного индивида или группы, посредством определения субъекта права, набора правомочий, которыми располагает данный субъект, а также механизма, обеспечивающего их соблюдение.

Властные отношения.

Эти отношения возникают между индивидуумом и государством и носят сложный и позиционный характер.

Во- первых, индивиды делегируют государству вместе с правом контроля и право передачи контроля своим представителям, государственным служащим.

Во- вторых, индивиды делегируют право контроля не конкретному лицу, а функционерам, бюрократам и т.д. лицам,

занимающим определенные позиции в государственной структуре. Т.о., государство присутствует в экономике всегда.

Государство – это организация со сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, которое распространяется на определенный географический регион и выражается в способности облагать подданных налогом.

Под насилием понимается физические ограничения спектра возможностей, доступных одному индивиду (или группе), посредством воздействия на его способность реализовывать принимаемые им решения. С этой точки зрения, насилие является проявлением власти (но не силы).