Особенности правового статуса судей военных судов и работников аппарата военных судов

Историческая справка. В Постановлении Президиума Верховного Совета РФ от 13 января 1992 г. № 2182-1 «О военных трибуналах» указывалось: «сохранить за личным составом военных трибуналов, Управления военных трибуналов Министерства юстиции Российской Федерации, а также Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации правовое положение военнослужащих и все виды денежного и другого довольствия» (п. 2 Постановления).

В последующем это положение было закреплено в Федеральном законе Российской Федерации от 3 декабря 1994 г. № 55-ФЗ «О некоторых вопросах организации деятельности военных судов и органов военной юстиции».

Закон приравнивал судей военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ «О статусе военнослужащих», к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Месячные должностные оклады и надбавки за квалификационный класс судьям военных судов и Военной коллегии, надбавки за классный чин работникам аппарата выплачивались в размерах, установленных для судей и работников аппарата других судов общей юрисдикции.

Выплата месячных окладов по воинскому званию, выдача всех видов натурального и другого довольствия военнослужащим военных судов, Военной коллегии и Управления военных судов, а также гражданскому персоналу осуществлялись по основаниям и в размерах, установленных для военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.

Основные положения Федерального Закона от 3 декабря 1994 г. № 55-ФЗ, касающиеся правового статуса судей военных судов и работников аппарата военных судов действовали до принятия Федерального конституционного закона РФ «О военных судах в Российской Федерации» 1999 г.

Существенные изменения, касающиеся правового статуса судей военных судов, были внесены федеральными конституционными законами от 29 июня 2009 г. № 3-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» и от 28 ноября 2009 г. № 7-ФКЗ «О внесении изменений в статью 27 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации».

В настоящее время статус судей военных судей и судей Судебной коллегии по делам военнослужащих определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Законом РФ от 26 июля 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным конституционным законом «О военных судах Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Судья военного суда - гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи в Российской Федерации Законом «О статусе судей Российской Федерации», и получивший положительное заключение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (п. 1 ст. 27 Закона о военных судах).

Из этого определения следует, что судьей военного суда может быть и гражданское лицо, то есть для назначения на должность судьи военного суда любого уровня (окружного, флотского и гарнизонного) требуется заключение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Тем не менее, преимущественным правом при назначении на должность судьи военного суда обладает военнослужащий, имеющий воинское звание офицера, а также гражданин, имеющий воинское звание офицера, пребывающий в запасе или находящийся в отставке (п. 2 ст. 27 Закона о военных судах). Это положение закона представляется правильным, поскольку военный судья дожжен знать законодательство о военной службе, задачи, решаемые войсками, жизнь и быт войск.

Однако военнослужащий, назначенный судьей военного суда или судьей Военной коллегии, имеет право либо уволиться с военной службы, либо приостановить военную службу (п. 3 ст. 26 Закона о военных судах), то есть быть гражданским лицом.

Ежемесячное денежное вознаграждение и ежеквартальное денежное поощрение судьям военных судов и судьям Судебной коллегии по делам военнослужащих выплачивается по основаниям и в размерах, которые установлены для судей федеральным законом.

В случае почетного ухода (почетного удаления) в отставку судьи военного суда или судьи Судебной коллегии по делам военнослужащих указанным судьям по их выбору выплачивается либо не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание, предусмотренное федеральным законом для судей, либо пенсия, предусмотренная для военнослужащих, либо пенсия, предусмотренная для других граждан.

Особенности социальной защиты судей военных судов и Судебной коллегии по делам военнослужащих, а также членов их семей указаны в ст. 31 Закона о военных судах.

Аппарат военного суда обеспечивает осуществление правосудия военным судом, обобщение судебной практики, анализ судебной статистики, систематизацию законодательства, прием граждан и выполнение других функций суда, предусмотренных федеральным законом.

Деятельностью аппарата военного суда руководит председатель военного суда.

В аппаратах военных судов устанавливаются должности помощников председателя суда, помощников судей, начальников отделов, их заместителей, советников, консультантов и специалистов.

Структура, численность работников и штатное расписание аппарата военного суда определяются в пределах общей численности работников аппарата федеральных судов общей юрисдикции, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом

Работники аппаратов военных судов являются федеральными государственными гражданскими служащими. Порядок прохождения федеральной государственной гражданской службы названными работниками, их материальное и иное обеспечение устанавливается Законом о военных судах, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе. Указанным работникам присваивается классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации.

Организационное обеспечение деятельности военных судов осуществляет­ся Судебным департаментом при Верховном Суде РФ. В составе Судебного департамента образовано Главное управление по обес­печению деятельности военных судов, которое осуществляет меры по созда­нию условий, необходимых для судебной деятельности, ее кадрового, организа­ционного и ресурсного обеспечения.

Финансирование и обеспечение военных судов осуществляется за счет средств федераль­ного бюджета.