Производство (процесс) по делам об административных правонарушениях

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административные правонарушения иногда бесспорны, малозначительны и поэтому в этом случае одно и тоже должностное лицо согласно закону констатирует факт нарушения, принимает решение о наказании и тут же приводит его в исполнение (штраф на месте за безбилетный проезд).

Лицо, привлекаемое к ответственности, наделяется определенными процессуальными правами: заявлять ходатайства (в письменной форме), вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника (представителя) с момента составления протокола о нарушении или задержании.

Законодательством установлено, что о каждом административном правонарушении, кроме случаев административного наказания в виде предупреждения или штрафа взимаемого на месте правонарушения, составляется протокол, при его составлении лицам разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись. С протоколом нарушителю дается возможность ознакомиться, и он вправе представить объяснение и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим и лицом в отношении, которого возбуждено дело. При отказе его подписать в нем делается соответствующая запись.

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола уполномоченное лицо вправе применить меры обеспечения в пределах своих полномочий о чем составляется протокол как: осуществить – доставление (в милицию) в возможно короткий срок; - административное задержание, это кратковременное ограничение свободы до 3-х часов, в некоторых случаях до 48 часов. По просьбе задержанного лица о его месте нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы, защитник, а о задержании н/св. обязательно его родители; - личный досмотр, - досмотр вещей, транспортных средств, - осмотр помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; - изъятие вещей и документов; - отстранение от управления транспортным средством; - медицинское освидетельствование на состояние опьянения; - задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; - арест товаров, транспортных средств и иных вещей; - привод.

Протокол с материалами дела направляется в орган уполномоченный рассматривать данное дело. Дело рассматривается в личном присутствии нарушителя и по результатам рассмотрения дела может быть вынесено постановление: - о назначении наказания; - о прекращении производства, об административном правонарушении; - о передаче дела уполномоченному назначить наказание иного вида или размера, иные меры воздействия. Постановление объявляется по окончании рассмотрения дела, копия вручается под расписку ф. л. Постановление может быть обжаловано в административном, судебном порядке в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Контрольные вопросы для самоконтроля

1. Назовите нормативные акты, регулирующие административную ответственность?

2. Дайте понятие административному правонарушению?

3. Назовите меры административной ответственности.

4. Раскройте порядок производства по административным делам.

5. Назовите органы по производству административных дел.