double arrow

Военная реформа

Военные реформы начались с назначением в 1861 г. на пост военного

министра Д. А. Милютина (старшего брата Н.А. Милютина), профессора Академии

Генерального штаба, обладавшего выдающимися военными и личными дарованиями,

придерживающегося либеральных воззрений. С именем Д. А. Милютина, который

прибывал на посту военного министра 20 лет, связанно коренное

переустройство русской армии. 15 января 1862 г. он предоставил Александру

II программу военных преобразований. Она предусматривала сокращение

вооруженных сил в мирное время и развертывание их за счет обученных

резервов в период войны, реорганизацию подготовки офицерского состава и

создание новой структуры управления армией. В первую очередь Милютин

добился сокращения срока солдатской службы до 15 лет, при этом после 7 –8

лет службы солдату предоставлялся временный отпуск. Затем в армии были

отменены телесные наказания – шпицрутены, «кошки», кнут и плети. Вслед за

этим была реорганизована система военного управления. По изданному 6

августа 1864 г. «Положению» вся территория России была разделена на 15

военных округов, каждый со своим управлением, непосредственно подчиненным

Военному министерству. В подчинение Военному министерству передавались

артиллерия, гвардия, инженерные войска, военно-учебные заведения (до этого

они имели свои отдельные управления), а на время ведения военных действий –

действующая армия.

В 1867 г. был принят новый военно-судебный устав, построенный на

началах судебной реформы 1864 г. Вводились три судебные инстанции –

полковой, военно-окружной и главный военные суды. На время войны учреждался

Главный военный полевой суд. Решения военных судов подлежали утверждению

соответственно полкового и окружного начальников, а в последней инстанции –

военного министра.

В середине 60-х годов была проведена реформа военно-учебных заведений.

В 1863 г. кадетские корпуса были преобразованы в военные гимназии, близкие

по программе общеобразовательных дисциплин (помимо специальных военных) к

реальным училищам. В 1864 г. были учреждены военные училища, в которые

поступали воспитанники военных гимназий. Для специальной подготовки военных

инженеров, артиллеристов, кавалеристов были созданы 16 юнкерских училищ с

трехлетним сроком обучения. В практику вводилось квалификация офицерского

состава во время прохождения службы. Расширялась система высшего военного

образования в военных академиях – Академия Генерального штаба,

Артиллерийской, Инженерной, Военно-медицинской и во вновь учрежденной

Военно-юридической.

Эти преобразования существенно улучшили боевую подготовку русской

армии. Всеобщая воинская повинность уже давно была введена во многих

странах Европы, в России же долгое время сохранялась система рекрутских

наборов, введенная еще Петром I. Всеобщая воинская повинность давала

необходимый эффект только при условии быстрой мобилизации находившихся в

запасе воинских резервов, а это во многом зависит от состояния средств

сообщения.

1 января 1874 г. Александр II утвердил «Устав воинской повинности» и

специальный Манифест о нем. Воинская повинность распространялась на все

мужское население, достигшие 20-летнего возраста, без различия сословий,

т.е. она приобретала всесословный характер. Для регулярных сухопутных войск

устанавливался 6-летний срок действительной службы. Отслужившие этот срок

увольнялись на 9 лет, а по истечении этого срока зачислялись в ополчение до

40- летнего возраста. Для флота устанавливался 7-летний срок действительной

службы и 3 года пребывания в запасе.

От действительной службы освобождались в первую очередь по семейному

положению: единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье при

малолетних братьях и сестрах, а также те призывники, у которых старший брат

отбывает или уже отбыл срок действительной службы. Сроки действительной

военной службы значительно сокращались в зависимости от образовательного

ценза: до 4 лет – для окончивших начальную школу, до 3 лет – городскую

школу, до полутора лет – гимназию и до полугода – для имевших высшее

образование. Если получивший образование поступал на действительную службу

добровольно (вольноопределяющимся), то указанные сроки службы сокращались

вдвое.

По закону 1874 г. от воинской повинности освобождались духовные лица

всех вероисповеданий, представители некоторых религиозных сект и

организаций (в силу их религиозных убеждений), народы Средней Азии и

Казахстана, некоторые народности Кавказа и Крайнего Севера. По отношению к

русскому населению воинская повинность фактически распространялась на

податные сословия, так как привилегированные сословия благодаря своему

образованию или прохождению обучения в военно-учебных заведениях

практически освобождались от солдатской службы. Сословные различия

сохранялись и в самой армии. Командный состав русской пореформенной армии

был преимущественно из дворян, хотя формально лица из податных сословий

имели право поступать в военно-учебные заведения и в перспективе стать

офицерами. Рядовой солдат мог дослужиться только до унтер-офицерского чина.

С 60-х годов началось перевооружение русской армии. С 1866 г.

гладкоствольное оружие стало заменяться нарезным. На вооружение была

принята скорострельная винтовка системы Бердана. Артиллерийский парк

заменяли новыми системами стальных нарезных орудий, началось строительство

военного парового флота. С 1876 г. была введена военно-конская повинность:

на время войны годные для военных целей конское поголовье подлежало

мобилизации с денежной компенсацией его владельцам. В связи с этим стали

регулярно проводиться военно-конские переписи.

В конце XIX в. в русской армии были произведены следующие изменения.

По новому воинскому уставу 1888 г. устанавливался 5-летний срок

действительной службы и 13-летний срок пребывания в запасе для всех родов

войск, с последующим зачислением в ополчение. С 20 лет до 21 года повышался

призывной возраст на действительную службу. Предельный возраст для

ополченца увеличился с 40 до 43 лет. Сохранялись прежние льготы по

семейному положению, но в 2 – 4 раза увеличились сроки службы для лиц,

окончивших средние и высшие учебные заведения, а также для

вольноопределяющихся.

Военные реформы 1861 –1874 гг. сыграли важную роль в повышении

боеспособности русской армии. Однако результаты этих реформ сказались не

сразу. Военно-учебные заведения еще не могли восполнить острую нехватку

офицерских кадров, процесс перевооружения армии затянулся на несколько

десятилетий.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: