Задача N 1. В 1948 г. во время первой фазы арабо-израильского конфликта ООН отправила в Палестину в качестве посредника шведского графа Бернадотта

В 1948 г. во время первой фазы арабо-израильского конфликта ООН отправила в Палестину в качестве посредника шведского графа Бернадотта. Вскоре после прибытия на место он был убит израильскими экстремистами. Встал вопрос: в случае если сотруднику ООН, действующему при исполнении своих обязанностей на службе ООН, причинен ущерб, обладает ли ООН способностью выдвинуть в отношении ответственного за ущерб государства международно-правовую претензию о взыскании убытков?

Вопрос:

1. Как соотносится требование ООН с правами государства, гражданином которого является потерпевшее лицо <1>? Сформулируйте ответ на данный вопрос.

--------------------------------

<1> Отметим, что Устав ООН не содержит каких-либо положений, напрямую регулирующих возможность заявления такого требования.

Задача N 2.

В центре города рядом со зданием, где располагается управление здравоохранения и институт гигиены питания, планируется построить военно-административное здание. В радиусе ста метров от места строительства находятся густонаселенные жилые кварталы, две больницы, пять церквей, строящийся театр и публичная библиотека. Специалисты-правоведы, о которых говорится в конвенциях и протоколах (ДП I, ст. 6), считают, что в новом здании не должна размещаться военно-административная служба. Тем не менее руководитель местной военно-административной службы утверждает, что лучше места для строительства этого здания не найти: именно здесь во время Второй мировой войны располагалось здание военно-административной службы. "В любом случае, - говорит он, - если возникнет напряженность, наша служба будет эвакуирована".

Вопросы:

1. Кто же прав - эксперты или глава военной администрации (см. Женевские конвенции 1949 г., Гаагские конвенции от 18 октября 1907 г. и приложения к ним; Положение о законах и обычаях сухопутной войны; Гаагскую конвенцию от 14 мая 1954 г. о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта)?

Как следует поступить, учитывая положения, касающиеся размещения и защиты зданий?

Следует ли этот вопрос обсуждать публично?