Тема 15. Правотворчество в современном Российском государстве

Правотворчество как процесс формирования и развития действующего права: понятие и содержание. Значение правотворчества в истории человеческой цивили­зации. Памятники правотворчества как показатели уровня культуры общества и го­сударства.

Функции правотворчества. Общие и специальные принципы правотворчества. Демократизм и гласность правотворчества. Профессионализм правотворчества. За­конность правотворчества. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой. Субъекты правотворчества. Правотворчество государ­ственных органов, санкционированное правотворчество, народное правотворчество. Формы и виды правотворческой деятельности.

Стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие закона, обнародование закона.

Юридическая техника: понятие, содержание и компоненты. Правотворческий процесс и его основные стадии.

Тема 16. Система права и систематизация законодательства

Понятие системы права. Соотношение системы права с правовой системой и сис­темой законодательства. Характерные черты системы права. Критерии деления пра­ва на структурные элементы. Предмет и метод правового регулирования.

Правовая норма как сердцевина системы права. Способы изложения норм права в юридических актах.

Правовой институт: понятие и виды. Отраслевые и межотраслевые институты.

Отрасль права: понятие и содержание. Система отраслей права. Традиционные отрасли права. Базовые, профилирующие и специальные отрасли. Комплексные и новые отрасли. Общая характеристика основных отраслей права.

Отраслевые семьи в праве. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право.

Проблемы понимания законодательства в юридической теории и практике. Законо­дательство в общем, специальном, отраслевом и региональном понимании.

Система законодательства: критерии формирования и основные компоненты. Значение и роль систематизации законодательства.

Классификация процессов приведения действующего законодательного массива в систему. Инкорпорация законодательства: понятие и виды. Проблема создания свода законов государства. Консолидация нормативных правовых актов. Кодифика­ция законодательства. Виды кодификационных актов.