Реорганизация кредитной системы в конце 1988 года

В связи с перестройкой экономических отноше­ний, переводом банков на полный хозрасчет и само­финансирование в конце 1987 года была проведена ре­организация банковской системы, заключавшаяся в изменении функций Госбанка СССР и создании с 1 января 1988 года специализированных банков для обслуживания отдельных отраслей народнохозяй­ственного комплекса: Банка внешнеэкономической деятельности СССР, Промышленно-строительного, Агропромышленного, Банка жилищно-коммунального хозяйства и социального развития, Банка трудовых сбережений и кредитования населения.

Многие из функций, ранее выполнявшихся Госу­дарственным банком СССР, были переданы специа­лизированным банкам, однако после проведенной ре­организации он остался главным банком страны и единым эмиссионным центром, в компетенцию ко­торого входили:

· централизованное плановое управление денежно-кредитной системой страны и проведение единой кре­дитной политики;

· координация деятельности банков СССР и орга­низация расчетов между ними;

· обеспечение организации денежного обращения;

· кассовое исполнение бюджета;

· участие в формировании сводного валютного плана;

· обеспечение проведения единой политики в области валютных операций;

· установление официальных курсов иностранных валют к рублю;

· осуществление связи с центральными банками дру­гих стран и прочие операции.

Специализированные банки были организованы как универсальные банки, осуществлявшие финан­сирование, кредитование и расчеты и по текущей производственной деятельности, и по капиталовло­жениям. Это позволяло им учитывать специфику и особенности различных отраслей и сфер деятель­ности, а также упрощало отношения предприятий с банковской системой, поскольку хозяйственные ор­ганизации имели дело с конкретным банком, обслу­живающим все их операции.

С развитием внешнеэкономических связей, пре­доставлением многим предприятиям права осущест­вления экспортно-импортных операций, а также со­зданием совместных предприятий на базе Банка для внешней торговли был создан Банк внешнеэко­номической деятельности СССР, функциями ко­торого являлись:

· организация и проведение расчетов по экспорт­но-импортным и неторговым операциям;

· кредитование объединений, предприятий и орга­низаций;

· осуществление внешнеэкономических связей;

· контроль за исполнением сводного валютного плана;

· использование валютных ресурсов;

· осуществление операций на международных ва­лютных и кредитных рынках, а также операций, свя­занных с наличной валютой и валютными ценнос­тями.

На основе Всесоюзного банка финансирования ка­питальных вложений был создан Промышленно-строительный банк СССР (Промстройбанк СССР), осуществлявший кредитование промышленности, фи­нансирование и кредитование капитальных вложе­ний, а также расчеты в промышленности, транспорте и связи, в системе Госснаба СССР.

Агропромышленный банк СССР (Агропромбанк СССР) кредитовал агропромышленный комплекс, фи­нансировал и кредитовал капитальные вложения, вел расчеты объединений, предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

Банк жилищно-коммунального хозяйства и со­циального развития СССР (Жилсоцбанк СССР) пре­доставлял кредиты в рамках основной деятельнос­ти, финансировал и кредитовал капитальные вло­жения и расчеты в отраслях непроизводственной сфе­ры, в жилищно-коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании, государственной торговле, легкой и местной промышленности, в хозяйстве, подведом­ственном местным Советам народных депутатов, а также в области кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности.

Банк трудовых сбережений и кредитования населения (Сберегательный банк СССР) был обра­зован на базе существовавших ранее сберегатель­ных касс и выполнял функции, аналогичные сбер­кассам.