Денежная реформа 1947 г

За годы второй мировой войны резко возросла эмис­сия денег, используемых на покрытие военных рас­ходов, произошло перераспределение денежных до­ходов между городом и деревней в пользу послед­ней, резко возросли розничные цены, вновь были введены карточки и коммерческая торговля. Послед­ствия войны в денежном обращении были ликвиди­рованы в ходе денежной реформы 1947 года.

Денежная реформа заключалась в обмене нахо­дившихся в обращении денег на вновь выпущен­ные денежные знаки и переоценке денежных на­коплений в форме займов и вкладов в сберега­тельные кассы. Наличные деньги обменивались в соотношении 10: 1, а вклады в сберегательных кас­сах до 3 тысяч рублей не подлежали переоценке. Суммы вкладов от 3 тысяч рублей до 10 тысяч рублей переоце­нивались в соотношении 3: 2, а свыше 10 тысяч руб­лей — 2:1. Денежные средства кооперативных пред­приятий на счетах в банках подлежали обмену ис­ходя из соотношения 5: 4, а денежные средства го­сударственных предприятий и организаций сохра­нились без изменения.

Важная особенность реформы заключалась в том, что заработная плата, пенсии, стипендии, доходы колхозов и колхозников от государственных загото­вок продолжали выплачиваться в новых деньгах в прежних размерах, что означало повышение реальных доходов трудящихся.

Реформа 1947 года не означала коренной перест­ройки денежной системы и полностью сохранила ее прежнюю структуру (билеты Государственного банка, казначейские билеты и разменная монета, су­ществовавшие до реформы) и механизм эмиссион­ного регулирования. Отличие состояло лишь в том, что билеты Госбанка стали выпускаться в руб­лях, а не в червонцах. Не изменился и механизм эмиссионного регулирования.

В результате реформы удалось восстановить пол­ноценный советский рубль, были ликвидированы последствия второй мировой войны в области де­нежного обращения, был обеспечен переход к тор­говле по единым ценам. Развитие кредитной системы в 50-80-х гг. XX в.

В 50-е гг. в кредитную систему страны вновь был внесен ряд изменений. Вследствие необходимости уси­ления контроля за правильным использованием де­нежных, материальных и трудовых ресурсов в об­ласти капитального строительства, повышения эф­фективности капиталовложений и соблюдения ре­жима экономии в строительстве, а также в соответ­ствии с политикой централизации кредитной систе­мы Сельхозбанк, Цекобанк и местные коммуналь­ные банки были ликвидированы, а их функции рас­пределились между Госбанком и Промстройбанком, который впоследствии был переименован во Всесо­юзный банк финансирования капитальных вложе­ний (Стройбанк СССР).

В 60-е, 70-е и до конца 80-х гг. кредитная система СССР практически не претерпевала изменений и представляла собой сеть государственных кредитных уч­реждений, действовавших по принципу функцио­нальной специализации, осуществлявших организа­цию и планирование кредита и денежного обраще­ния, безналичные расчеты и сберегательное дело, а также международные расчетные и кредитные от­ношения. Кредитная система включала в себя Гос­банк СССР, находившиеся в его ведении государ­ственные трудовые сберегательные кассы, Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Строй­банк), Банк для внешней торговли СССР (Внешторг­банку).

Государственный банк СССР представлял собой единую централизованную систему — его учреждения были открыты в столицах союзных и автономных республик, в центрах краев, областей, автономных областей и автономных округов, в районных цент­рах, городах и других населенных пунктах.

Госбанк одновременно выполнял функции, при­сущие эмиссионным, коммерческим, депозитным, инвестиционным, земельным и другим банкам:

· организация и регулирование денежного обраще­ния на. основе плана экономического и социального развития СССР;

· привлечение свободных денежных средств объ­единений, предприятий, организаций, учреждений, а также населения;

· предоставление кратко- и долгосрочных кредитов;

· осуществление расчетов в народном хозяйстве;

· выполнение операций по финансированию капи­таловложений и капитального ремонта основных фон­дов объединений, предприятий, организаций и уч­реждений;

· осуществление кассового исполнения бюджета;

· организация в установленном порядке кредито­вания и расчетов по внешней торговле и другим ви­дам внешнеэкономической деятельности.

Государственные трудовые сберегательные кассы СССР (гострудсберкассы) до 1 января 1963 года находились в ведении Минфина СССР, а затем были пе­реданы в распоряжение Госбанка СССР и имели глав­ные управления в союзных республиках, автоном­ных республиках, краях, областях, округах, городах.

Являясь единым общегосударственным кредитным учреждением, действовавшим на началах хозрас­чета, гострудсберкассы принимали вклады, разме­щали государственные внутренние займы, осущест­вляли расчетно-кассовое обслуживание населения. Сохранность денежных средств, тайна вкладов и выдача их по первому требованию вкладчиков были гарантированы государством.

Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР), являясь государствен­ным банком, осуществлял следующие функций:

финансирование и долгосрочное кредитование ка­питальных вложений объединений, предприятий, ор­ганизаций промышленности, строительства, транспор­та, связи, торговли, жилищно-коммунального хозяй­ства, учреждений просвещения, культуры, здраво­охранения;

краткосрочное кредитование и расчеты в строи­тельстве, геологии и прочие операции, связанные с обслуживанием капитального строительства.

Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк СССР), созданный в форме акционерного общества еще в 1924 году, имел отделения в крупнейших портах и туристических центрах страны и осуществлял кре­дитные операции, связанные с внешней торговлей и другими видами внешнеэкономической деятельнос­ти СССР (все виды валютных операций, принятые в международной практике, международные расчеты по экспорту и импорту товаров и услуг, прочие расчеты, связанные с внешнеэкономической деятельностью). Деноминация рубля 1961 года.

После реформы 1947 года в связи с быстрыми тем­пами развития народного хозяйства значительно уве­личились денежные обороты страны, размеры государственного бюджета, а также объемы националь­ного дохода, которые исчислялись в десятках трил­лионов рублей. Учитывая перспективу дальнейше­го развития экономики, было принято решение об изменении с 1 января 1961 года масштаба цен, то есть о фактической деноминации советской ва­люты. Находившиеся в обращении денежные знаки обменивались на новые в соотношении 10: 1. Одно­временно также были уменьшены в десять раз цены на товары, все виды доходов, платежные обязатель­ства, договоры и т.д. Обмен денежных знаков на но­вые проводился с 1 января по 1 апреля 1961 года без каких-либо ограничений.

С изменением масштаба цен изменилось и зо­лотое содержание рубля: с учетом реального соот­ношения цен в СССР в новой валюте и цен в веду­щих промышленно развитых странах в их валютах золотое содержание рубля было повышено в 4,4 раза и установлено в размере 0,987412 г чистого золота.

Укрупнение масштаба цен намного сократило из­держки, связанные с организацией денежного обра­щения. Значительная экономия была получена от замены бумажных денежных знаков монетой, спо­собной функционировать в обращении гораздо дольше, чем бумажный рубль.