§ 10. Исполнение приказа или распоряжения
Статья 42 УК устанавливает, что не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения.
По правовой природе исполнение приказа является действием непреступным. Поскольку исполнение приказа связано с причинением вреда правоохраняемым интересам, соответствующие деист-
Глава XIII Обстоятельства, исключающие преступность деяния
вия в социальном отношении представляются общественно целесообразными. Это вытекает из служебных отношений между начальником и подчиненным, из требований дисциплины, которая является залогом нормального функционирования организаций и учреждений. Введение указанного института повышает авторитет руководителей и их распоряжений, а также укрепляет безопасность исполнителей. Теперь им не нужно опасаться быть привлеченными к ответственности за наступление вредных последствий, возникших в результате надлежащего исполнения приказа.
|
|
Основанием для действий, сопряженных с причинением вреда охраняемым законом интересам, является приказ или распоряжение. В общесмысловом значении приказ и распоряжение — синонимы. Приказ — это официальное распоряжение органа власти, должностного начальника (войскового начальника, руководителя учреждения). Право на дачу приказа имеет надлежащее должностное лицо, положение о котором наделяет его властными функциями. Приказ имеет обязательную силу, если он издан в пределах компетенции должностного лица. Например, руководитель предприятия имеет право найма и увольнения работников, списания материальных ценностей, проведения эксперимента и т.д.
В зависимости от характера распоряжения приказ должен иметь установленную форму: письменную или устную. В некоторых случаях приказ по форме должен иметь две подписи: руководителя и главного бухгалтера, а в некоторых — представлять коллегиальное решение (например, коллегии). Однако во всех случаях приказ (распоряжение) должен быть незаконным, т.е. причинять вред правоохраняемым интересам.