Учебные вопросы. 1. Понятие избирательного права и избирательной системы

1. Понятие избирательного права и избирательной системы. Система источников избирательного права.

2. Основные принципы избирательного права.

3. Стадии избирательного процесса.

4. Условия, порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.

5. Формирование Совета Федерации и порядок проведения выборов в Государственную Думу Российской Федерации.

6. Порядок организации и проведения всероссийского референдума.

Методические указания для курсантов

По подготовке к семинару

Изучение этой темы необходимо начинать с уяснения сущности ключевых принципов избирательного права, таких как: всеобщее равное прямое избирательное право, тайна голосования, обязательность и периодичность выборов, многообразие форм участия граждан Российской Федерации в выборах, добровольность участия в выборах, открытость и гласность избирательного процесса и др. Курсанты должны знать значение данных принципов, уметь показать, каким образом они реализуются в отечественной избирательной практике.

Курсантам необходимо дать определение избирательной системы в широком и узком смысле. Затем следует рассмотреть основные виды избирательных систем, охарактеризовать преимущества и недостатки каждой из них, показать какие избирательные системы используются в настоящее время в России.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является основным звеном в организации выборов в России, поэтому необходимо подробно остановиться на характеристике таких его аспектов как: порядок формирования и состав ЦИК РФ; ее структура; полномочия; организация деятельности; значение решений, принимаемых ею в ходе избирательных кампаний.

Характеристику условий и порядка формирования федеральных органов государственной власти следует осуществлять на основе положений федеральных законов «О выборах Президента Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». При этом основное внимание следует уделить таким вопросам как: стадии избирательного процесса; полномочия избирательных комиссий всех уровней по организации и проведению выборов; права и обязанности основных участников выборов (в первую очередь избирателей и кандидатов); средства и методы проведения предвыборной агитации; финансирование избирательных кампаний.