Основная. 1. Административное право Российской Федерации : учебник для бакалавров / отв

1. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / отв. ред. Л. Л. Попов. – М.: Юрайт, 2014. – 519 с.

2. Попов, Л. Л. Административное право России: учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров. – М.: Проспект, 2013. 752 с.

Дополнительная литература

1. Атаманчук, Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: монография / Г. В. Атаманчук. – М.: РАГС, 2008. – 312 с.

2. Бахрах, Д. Н. Государственная служба России: учеб. пособие / Д. Н. Бахрах. – М.: Проспект, 2007. – 152 с.

3. Демин, А. А. Государственная служба: учебное пособие / А. А. Демин. – М.: Книгодел, 2010. – 184 с.

4. Кабашов, С. Ю. Организация муниципальной службы: учебник / С. Ю. Кабашов. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 478 с.

5. Киселев, С. Г. Государственная гражданская служба: учеб. пособие / С. Г. Киселев. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. – 192 с.

6. Старилов, Ю. Н. Курс общего административного права: В 3 т. Т. 2: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция / Ю. Н. Старилов. – М.: Норма, 2002. – 600 с.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое система государственной службы?

2. Какие элементы включает в себя система государственной службы?

3. Назовите основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.

4. Из чего состоит законодательство о государственной гражданской службе?

5. На какие категории подразделяются должности государственной гражданской службы?

6. Из каких групп должностей гражданской службы они состоят?

7. Как соотносятся группы должностей гражданской службы и классные чины государственных гражданских служащих?

8. В чем состоит специфика военной службы?

9. Какие воинские звания присваиваются военнослужащим?

10. В чем состоит специфика правоохранительной службы?

11. Какие специальные звания присваиваются лицам, состоящим на правоохранительной службе?

12. Каково соотношение государственной гражданской и муниципальной службы?

Модуль 3. Административная ответственность и контроль за

деятельностью публичной администрации

Тема 3.1. Административная ответственность

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучение и конспектирование учебной и научной литературы.

2. Повторение лекционного материала.

3. Подготовка сообщений по вопросам, выносимым на семинарское занятие.

4. Поиск и изучение материалов, необходимых для выполнения контрольных работ.

5. Подготовка к контрольному опросу.

6. Выполнение тестовых заданий[12].

7*. Подготовка к деловой игре[13].

II. План семинарского (практического) занятия

Форма обучения: очная и заочная

1. Административная ответственность как вид административного принуждения и юридической ответственности.

2. Законодательство об административных правонарушениях.

3. Административное правонарушение как фактическое основание административной ответственности.

4. Состав административного правонарушения.

5. Система и виды административных наказаний.

6. Правила назначения административных наказаний.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому (практическому) занятию

В процессе самостоятельной работы и подготовки к семинарскому занятию студенты должны вспомнить о том месте, которое отводится административной ответственности в недрах административного принуждения, а также сопоставить ее с другими видами юридической ответственности на предмет выявления специфических черт. При этом необходимо иметь в виду, что для возникновения административной ответственности необходимы три основания: нормативное, фактическое и процессуальное. В первом случае речь идет о нормах, на базе которых определяется противоправность содеянного. Студенты должны уяснить строение системы законодательства об административных правонарушениях и содержательные характеристики источников, его составляющих (прежде всего, с точки зрения закрепления в них материальных и процессуальных норм). Далее следует рассмотреть административное правонарушение как фактическое основание административной ответственности и административное наказание как меру ответственности за его совершение.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 30; 2003. – № 27. – Ст. 2700; 2004. – № 31. – Ст. 3229; 2005. – № 50. – Ст. 5247; 2006. – № 6. – Ст. 636; 2007. – № 30. – Ст. 3755; 2008. – № 20. – Ст. 2251; 2009. – № 1. – Ст. 17; – № 7. – Ст. 777; – № 23. – Ст. 2759, 2776; – № 29. – Ст. 3597; 2010. – № 1. – Ст. 1; – № 18. – Ст. 2145; – № 30. – Ст. 4002; – № 52. – Ст. 6984; 2011.; – № 46.; – Ст. 6406.

Судебные акты

1. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – № 12.