Основная. 1. Административное право Российской Федерации : учебник для бакалавров / отв

1. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / отв. ред. Л. Л. Попов. – М.: Юрайт, 2014. – 519 с.

2. Попов, Л. Л. Административное право России: учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров. – М.: Проспект, 2013. 752 с.

Дополнительная литература

1. Акперов, И. Г. Казначейская система исполнения бюджета в РФ: учебное пособие / И. Г. Акперов. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 352 с.

2. Белов, В. Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование / В. Е. Белов. – М.: Норма, ИНФРА-М, 2011. – 304 с.

3. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (постатейный) / А. Н. Борисов. – М.: Юстицинформ, 2009. – 272.

4. Великородная, Л. И. государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л. И. Великородная. – М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011. – 304 с.

5. Головин, В. Н. Комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» (постатейный) / В. Н. Головин. – М.: Деловой двор, 2010. – 472 с.

6. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц: учеб. пособие / Т. А. Гусева, А. В. Чурляев. – М.: Деловой двор, 2008. – 232 с.

7. Субанова, Н. В. Лицензирование предпринимательской деятельности: правовое регулирование, ответственность, контроль: монография / Н. В. Субанова. – М.: Статут, 2011. – 351 с.

8. Фетисов, Г. Г. Организация деятельности Центрального банка: учебник / Г. Г. Фетисов, О. И. Лаврушин. – М.: КНОРУС, 2012. – 440 с.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Каковы основания отказа в государственной регистрации юридического лица?

2. В чем состоит специфика государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя?

3. какой срок отводится на рассмотрение вопроса о выдаче (отказе в выдаче) лицензии?

4. Каковы основания приостановления действия лицензии?

5. Каковы принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)?

6. Каковы основания признания результатов контрольно-надзорных мероприятий недействительными?

7. В чем состоит отличие технических регламентов от стандартов?

8. Что понимается под злоупотреблением доминирующим положением?

9. каковы методы государственного регулирования деятельности естественных монополий?

10. Что понимается под государственной монополией?

11. Какая ответственность установлена за нарушение порядка размещения заказов на поставку товаров для государственных нужд?

12. В чем заключается специфика управления хозяйствующими субъектами, составляющими государственный сектор экономики?

Тема 4.2. Правовые основы публичного управления в

социально-культурной сфере

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучение и конспектирование учебной и научной литературы.

2. Повторение лекционного материала.

3*. Подготовка сообщений по вопросам, выносимым на семинарское занятие[20].

4. Поиск и изучение материалов, необходимых для выполнения контрольных работ.

5. Подготовка к контрольному опросу.

6. Выполнение тестовых заданий[21].

II. План семинарского (практического) занятия

Форма обучения: очная

1. Правовые основы публичного управления в сфере образования и науки.

2. Правовые основы публичного управления в сфере и культуры

3. Правовые основы создания и деятельности средств массовой информации.

4. Правовые основы публичного управления в сфере труда, занятости и социальной защиты населения.

5. Правовые основы публичного управления в сфере охраны здоровья населения.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому (практическому) занятию

В ходе самостоятельной работы и подготовки к семинару студентам следует изначально определиться с набором легальных определений, ориентированных на социально-культурную сферу. Далее требуется составить представление об основных элементах системы образования, в том числе о государственных органах управления образованием. После этого необходимо обозначить круг субъектов научной и научно-технической деятельности, а также выявить содержание принципов государственного регулирования и самоуправления в данной сфере. Далее следует изучить нормативно-правовую базу государственного управления в области культуры по таким направлениям, как: охрана и использование памятников истории и культуры, организация библиотечного дела, государственное регулирование в сфере музеев и Музейного фонда РФ, государственное регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей, государственное управление архивным делом и др. Отдельного рассмотрения требуют вопросы, касающиеся рамок допустимого административного вмешательства в деятельность средств массовой информации. Далее необходимо познакомиться с правовыми рамками реализации управленческих функций при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и охраной труда, регулировании и организации занятости населения, организации охраны здоровья граждан.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. О средствах массовой информации: Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I // ВВС РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 300; Собр. законодательства РФ. 1995. – № 3. – Ст. 169. – № 24. – Ст. 2256; – № 30. – Ст. 280; 1997. – № 1. – Ст. 4; 1998. – № 10. – Ст. 1143; 2000. – № 26. – Ст. 2737. – № 32. – Ст. 3333; 2001. – № 32. – Ст. 3315; 2002. – № 12. – Ст. 1093. – № 30. – Ст. 3029, 3033; 2003. – № 27. – Ст. 2700; – № 27. – Ст. 2708; 2004. – № 27. – Ст. 2711; – № 35. – Ст. 3607; – № 45. – Ст. 4377; 2006. – № 31. – Ст. 3452; – № 43. – Ст. 4412; 2007. – № 31. – Ст. 4008; 2008. – № 52. – Ст. 6236; 2009. – № 7. – Ст. 778.

2. Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-I // ВВС РФ. – 1992. – № 46. – Ст. 2616; Собр. законодательства РФ. 1999. – № 26. – Ст. 3172; – 2004. № 35. – Ст. 3607; 2006. – № 1. – Ст. 10; – № 45. – Ст. 4627; 2007. – № 1. – Ст. 21; 2010. – № 19. – Ст. 2291.

3. О вывозе и ввозе культурных ценностей: Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4805-I // ВВС РФ. – 1993. – № 20. – Ст. 718; Собр. законодательства РФ. 2009. – № 29. – Ст. 3587.

4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-I // ВВС РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1318; Собр. законодательства РФ. 1998. – № 10. – Ст. 1143; 1999. – № 51. Ст. 6289; 2000. – № 49. – Ст. 4740; 2003. – № 2. – Ст. 167; – № 27. – Ст. 2700; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2005. – № 10. – Ст. 763; 2006. – № 1. – Ст. 10; – № 6. – Ст. 640; 2007. – № 1. – Ст. 21; – № 31. – Ст. 4011; 2008. – № 30. – Ст. 3616; – № 45. – Ст. 5149; – № 52. – Ст. 6236; 2010. – № 31. – Ст. 4161; – № 40. – Ст. 4969.

5. Об образовании: Закон Российской Федерации (в ред. Федер. закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 150; 1997. – № 47. – Ст. 5341; 2000. – № 30. – Ст. 3120; 2001. – № 7. – Ст. 631; 2002. – № 7. – Ст. 631; – № 12. – Ст. 1093; – № 26. – Ст. 2517; 2003. – № 2. – Ст. 163; – № 28. – Ст. 2892; – № 50. – Ст. 4855; 2004. – № 10. – Ст. 835; – № 27. – Ст. 2714; – № 35. – Ст. 3607; 2005. – № 1. – Ст. 25; – № 19. – Ст. 1752; 2006. – № 1. – Ст. 10; – № 29. – Ст. 3122; – № 45. – Ст. 4627; – № 50. – Ст. 5285; 2007. – № 1. – Ст. 5; – № 2. – Ст. 360; – № 17. – № 1932; – № 27. – Ст. 3215; – № 30. – Ст. 3808; 2008. – № 30. – Ст. 3616; 2009. – № 29. – Ст. 3585; 2010. – № 46. – Ст. 5918; 2011.. – № 46.. – Ст. 6408.

6. О занятости населения в Российской Федерации: Закон Российской Федерации (в редакции Федер. закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1915; 1998. – № 30. – Ст. 3613; 1999. – № 18. – Ст. 2211; – № 29. – Ст. 3696. – № 47. – Ст. 5613; 2000. – № 33. – Ст. 3348; 2001. – № 53. – Ст. 5024; 2002. – № 30. – Ст. 3033; 2003. – № 2. – Ст. 160; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2006. – № 1. – Ст. 10; 2008. – № 30. – Ст. 3616; – № 52. – Ст. 6242; 2010. – № 30. – Ст. 3993; – № 31. – Ст. 4196.

7. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федер. Закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 35. – Ст. 4135; 2002. – № 26. – Ст. 2517; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2006. – № 1. – Ст. 10; 2007. – № 17. – Ст. 1932; 2008. – № 52. – Ст. 6236; 2009. – № 7. – Ст. 786; 2011. – № 45. – Ст. 6320.

8. О науке и государственной научно-технической политике: Федер. закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 35. – Ст. 4137; 1998. – № 30. – Ст. 3607; 2000. – № 2. – Ст. 162; 2001. – № 1. – Ст. 20; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2005. – № 27. – Ст. 2715; 2006. – № 1. – Ст. 10; – № 50. – Ст. 5280; 2008. – № 30. – Ст. 3616; 2010. – № 19. – Ст. 2291; – № 31. – Ст. 4167.

9. Об основах обязательного социального страхования: Федер. закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3686.

10. О государственной социальной помощи: Федер. закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3699; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2006. – № 48. – Ст. 4945.

11. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федер. закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 26. – Ст. 2519; 2003. – № 9. – Ст. 805; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2006. – № 1. – Ст. 10; – № 52. – Ст.5498; 2007. – № 1. – Ст. 21; – № 27. – Ст. 3213.