Задания для самокантроля (выполняются письменно). 1. Для государственной регистрации создаваемого общеобразовательного учреждения среди прочих документов был представлен его устав

1. Для государственной регистрации создаваемого общеобразовательного учреждения среди прочих документов был представлен его устав. В уставе. В частности, предусматривалось, что директор имеет право применять к работникам образовательного учреждения такие дисциплинарные взыскания, как денежный штраф, выговор и увольнение. Устав не прошел правовую экспертизу, а потому в регистрации предприятия было отказано.

· Почему в государственной регистрации образовательного учреждения было отказано? Аргументируйте свой ответ.

2. Районная администрация учредила муниципальное высшее педагогическое образовательное учреждение - Высшую школу педагогики. После регистрации этого вуза необходимые документы были представлены в орган управления образованием для лицензирования его образовательной деятельности. Однако прокурор района опротестовал решение о регистрации Высшей школы педагогики, и документы из органа управления образованием были отозваны.

· Почему прокурор опротестовал решение о регистрации Высшей школы педагогики?

· Какое решение органа управления образованием должно было быть принято, если бы прокурор не опротестовал решение о регистрации вуза?

3. На основании заключения экспертной комиссии государственный орган управления образованием выдал лицензию на ведение образовательной деятельности негосударственному образовательному учреждению. В процессе последующего контроля этим государственным органом данного образовательного учреждения выяснилось, что в здании вуза нарушаются санитарные и гигиенические нормы охраны здоровья студентов.

· Может ли это обстоятельство явиться основанием для лишения вуза лицензии на право ведения образовательной деятельности?

· Каков порядок лишения лицензии образовательных учреждений?

4. Уставом негосударственного высшего учебного заведения было закреплено, что ректор издает такие виды локальных актов, как приказание и распоряжение. В отсутствие ректора и без согласования с деканом юридического факультета проректор дал указание подготовить проект приказа о переводе профессора Кузьмина, согласно его заявлению, с кафедры конституционного права на кафедру административного права. Несмотря на то, что заявление профессора Кузьмина было завизировано заведующими обеих кафедр, начальник отдела кадров вуза отказался подготовить такой приказ.

· По какой причине начальник отдела кадров отказался подготовить приказ?

5. Директор муниципального финансового колледжа Мышкин обратился в департамент образования администрации края с просьбой выдать колледжу лицензию на право обучать бухгалтеров предприятий города, имеющих среднее общее образование, по программе среднего профессионального образования. Обучение планировалось осуществлять на платной основе, о чем у Мышкина была договоренность с большинством руководителей городских предприятий. Однако департамент образования администрации края отказался проводить работы, связанные с выдачей такой лицензии, так как возможность осуществления колледжем платных дополнительных образовательных услуг не предусматривалась его уставом. Утвердить же устав с внесенными туда соответствующими дополнениями администрация города как учредитель колледжа категорически отказалась.

· Дайте правовую оценку данному казусу.

· Как должен действовать директор колледжа Мышкин в сложившейся ситуации?

6. Учредители негосударственного образовательного учреждения при подготовке его устава в качестве организационно-правовой формы данного учреждения указали общество с ограниченной ответственностью. Однако орган, уполномоченный осуществить регистрацию данного образовательного учреждения, в государственной регистрации юридического лица отказал.

· Почему в регистрации образовательного учреждения было отказано?

· Каково ваше отношение к широко распространенному определению образовательных учреждений, работающих на платной основе обучения, как коммерческих учебных заведений?

7. После государственной аккредитации негосударственного высшего учебного заведения его ректор Андреевский обратился в организацию, в которой в городе изготовлялись печати и штампы, с просьбой изготовить новую печать вуза с изображением Государственного герба РФ. Однако в изготовлении такой печати было отказано. Аргументировалось это следующим образом: несмотря на то, что вуз получил государственную аккредитацию и соответствующее право выдавать дипломы государственного образца, он продолжал оставаться негосударственным образовательным учреждением.

· Дайте правовую оценку данному казусу.

· Что бы вы сделали в этой ситуации на месте ректора вуза Андриевского?

8. Изучение вопроса относительно трудоустройства выпускников экономических вузов и факультетов, проведенное государственным органом управления образованием, показало, что, несмотря на острую потребность различных государственных органов, органов местного самоуправления, многих организаций в специалистах экономического профиля, подавляющее большинство выпускников одного из экономических вузов не находят спроса по специальности, а некоторые даже зарегистрированы в качестве безработных. Соответствующее официальное представление государственной службы занятости также поступило в орган управления образованием. При этом данный вуз имел государственную аккредитацию, а выпускники получали диплом государственного образца. Проверив официальное представление государственной службы занятости и убедившись в низком уровне подготовки специалистов в этом вузе, орган управления образованием направил в его адрес рекламацию на качество образования и несоответствие образования требованиям государственного образовательного стандарта.

· Является ли подобная рекламация достаточным условием для лишения вуза государственной аккредитации?

· Может ли государственный орган управления образованием рассмотреть вопрос о качестве подготовки специалистов в вузе и направить туда соответствующую рекламацию на основании поступившей в этот орган жалобы студентов?

· Может ли государственный орган управления образованием направить такую рекламацию в вуз, не имеющий государственной аккредитации?

9. Студент Харьков, отвечая на семинаре по образовательному праву на вопрос о процедуре аккредитации вузов, сказал, что они аккредитуются лишь при положительных результатах итоговой аттестации не меньше чем половины выпускников вуза в течение трех лет подряд. Харьков высказал при этом свое суждение, что данное требование нереально, так как невозможно не только проверить знания половины выпускников за три последние года за небольшое время работы комиссии, проверяющей вуз, но и просто собрать бывших студентов для проверки их знаний.

· Согласны ли вы с мнением Харькова?

· Что понимается под итоговой аттестацией выпускников вуза?

10. После ухода на пенсию ректора государственной юридической академии новым ректором был избран заведующий кафедрой административного права академии профессор Дмитриев, хорошо известный в научных и педагогических кругах своими новаторскими идеями в области юридического образования. Дмитриев был избран тайным голосованием на конференции сотрудников вуза на альтернативной основе, причем за него проголосовало более 60% лиц, присутствовавших на конференции. Однако министерство образования республики в составе РФ, в ведение которого находился этот вуз, не утвердило Дмитриева ректором. Свое решение министр и коллегия министерства мотивировало тем обстоятельством, что по их мнению, у Дмитриева не было достаточного опыта организаторской работы в области высшего образования. Коллегия министерства рекомендовала профессорско-преподавательскому составу и остальным сотрудникам академии избрать своим ректором профессора Жарова, работавшего начальником департамента вузов этого министерства, безусловно, грамотного, опытного организатора высшего образования. Но Жаров не пользовался достаточным авторитетом в научных кругах, и вузом на должность ректора вновь была поддержана кандидатура профессора Дмитриева. На повторной конференции сотрудников академии в качестве возможных кандидатур на должность ректора рассматривались профессора Жаров и Дмитриев.

· При каких условиях Дмитриев, если его вновь изберут ректором, будет утвержден министерством в этой должности?

· На какой срок избирается ректор государственного вуза?

· Является ли обязательным условием для занятия должности ректора государственного вуза профессорское звание?