Занятость – это деятельность граждан, связанные с удовлетворением личных
и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им трудовой доход. Соответственно формы занятости – это конкретные виды указанной деятельности. Занятыми считаются граждане:
- работающие по трудовому договору;
- занимающиеся предпринимательской деятельностью;
- занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
- выполняющие работы (оказывающие услуги) по договорам гражданско-правового характера, в том числе и авторским договорам;
- являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
- проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
- проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях;
- временно отсутствующие на рабочем месте по уважительной причине;
- являющиеся учредителями (участниками) организацией, кроме организаций, участники которых не имеют прав в отношении их имущества.
Все остальные граждане считаются незанятыми. Закон РФ от 19 апреля 1991 году «О занятости населения в РФ» и ряд других законодательных актов закрепляют основные права граждан и гарантии государства в области занятости. Это право на бесплатную консультации и бесплатное получение информации в органах службы занятости, право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами РФ, гарантированное государством бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве службы занятости и др. Федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в сфере занятости и трудоустройства, является Министерство здравоохранения и социального развития РФ, которое возглавляет и организует деятельность Федеральной службы по труду и занятости.