Тоталитаризм, демократия

При рассмотрении типов режима традиционно выделяют три вида: авторитарный, тоталитарный и демократический. При их анализе можно использовать подход польского социолога Ежи Вятра, который выделяет две разновидности режима: антидемократический (авторитарный и тоталитарный) и демократический.

Общими признаками демократического режима он считает следующие: 1) власть рождается в результате выборов; 2) осуществляется принцип разделения властей; 3) гарантируются права и свободы граждан. Антидемократическим режимам присущ вождизм, т.е. концентрация власти в руках одного или немногих лиц, частое использование режима чрезвычайного положения, в то же вре-

мя они различаются.

Необходимо выявить различия тоталитарного и авторитарного режимов. Для анализа особенностей тоталитарного режима рекомендуется использовать работу французского социолога Раймона Арона «Демократия и тоталита-

ризм» (М., 1991).

Впервые термин «тоталитаризм был введен в политический лексикон лидером итальянских фашистов Б. Муссолини в 1925 году для характеристики своего движения и режима. Тоталитаризм – это политический режим, при котором государство стремится к полному всеохватывающему контролю за всеми сторонами общественной жизни. Он имеет следующее характерные черты:

- высокая концентрация власти, ее проникновение во все сферы жизни общества. Власть претендует на роль выразителя высших интересов народа. Общество отчуждено от власти, но не осознает этого, так как в таком государстве власть и народ предстают как единое и неразделимое целое;

- формирование органов власти осуществляется бюрократическим путем и обществу неподконтрольно. В обществе управление осуществляет номенклатура;

- функционирует единственная правящая партия во главе с харизматическим лидером, происходит фактическое слияние партийных и государственных структур. Это своего рода «партия-государство», где во властной иерархии на первом месте стоит центральный партийный аппарат, а государство выступает в ка-честве средства реализации партийной программы;

- в обществе существует только одна идеология, претендующая на монопольное владение истиной. Здесь упор делаетсне на индивидуальные, а на «соборные» ценности (клан, класс, нация, раса, государство). Духовная атмосфера общества отличается фанатичной нетерпимостью к инакомыслию и «инакодействию» по принципу «кто не с нами – тот против нас»;

- действует система психологического и физического террора, режим полицейского государства, где в качестве базового «правового принципа господствует принцип» «Разрешено только то, что приказано властью, все остальное запрещено»;

- политическая социализация имеет целью воспитать «нового человека», преданному режиму, готового на любые жертвы во имя «общего дела»;

- государственное устройство носит унитарный характер;

- права национальных меньшинств декларируются, но на деле ограничены;

- партийный контроль над всеми средствами массовой информации; в обществе устанавливается полное отсутствие плюрализма.

Наряду с общими чертами тоталитарные режимы имеют особенности (назовите их). Крайней формой тоталитаризма является фашизм, прямо провозглашающий необходимость уничтожения других народов ради блага своей расы. Через тоталитаризм прошли многие страны, в том числе и наша страна.

Авторитаризм – это политический режим, характеризующийся монополией на власть одного лица, группировки или партии. Отметьте отличительные признаки авторитаризма, причины его сохранения в современном мире. Рассмотрите различные типы авторитаризма (бюрократический, военный олигархический, популистский).

Главная особенность авторитаризма в том, что в руках правителя концентрируется неограниченная власть, он обладает большими возможностями и полномочиями. Это позволяет ему, руководствуясь собственными соображениями и видением мира, произвольно использовать имеющиеся в обществе материальные и духовные ресурсы. Вероятность массовых нарушений прав

и свобод человека и гражданина, попирания правовых норм при этом многократно повышается.

Демократический политический режим представляет собой способ функционирования политической системы общества, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

Демократия возникает и сохраняется при наличии следующих условий:

- это высокий уровень экономического развития. В исследованиях, которые проводили С. Липсет, Д. Курт, В. Джэкмэн и др. доказано, что стабильный экономический рост в конечном итоге приводит к демократии;

- это согласие общества относительно таких базовых ценностей как права человека, право собственности, уважение чести и достоинства личности и т.п.;

- это ориентации значительной части населения на политическое участие (прежде всего в форме выборов);

- это наличие толерантности в обществе, уважение прав политического меньшинства.

В учебнике «Политология» под общей редакцией В.К. Мокшина говорится, что «Возникли различные теории демократии: либеральной (индивидуалистической), плюралистической (групповой) и коллективной (идентитарной, социалистической, социальной), элитистской и эгалитарной, партисипативной (широкого участия в управлении), прямой (непосредственной) и предста-

вительной (репрезентативной). Многообразие теорий демократии объясняется тем, что ее признаки прилагаются к разнопорядковым, разноуровневым феноменам: а) политической системе и режиму в противопоставлении авторитарному; б) принципу управления в организации (периодическая выборность органов, решение вопросов по большинству, равноправие членов); в) набору

базовых ценностей (равенства, свободы, уважения прав человека и прав меньшинств, участия граждан в управлении обществом);

г) движением, выступающим за демократию» (Политология: Учебник / под. общ. ред. В.К. Мокшина. – М.: Академический Проспект, Культура, 2008. – С. 214).

Исходными базовыми принципами демократии, без которых эта форма человеческого общежития практически неосуществима, выступают:

• народный суверенитет, то есть первичным носителем власти выступает народ. Всякая власть от народа и делегируется им;

• свободные выборы основных органов власти;

• принципы разделения властей;

• плюрализм, многообразие в политической, экономическойи духовной сферах общества;

• конституционализм и господство закона во всех сферах жизни;

• подчинение меньшинства большинству при строгом соблюдении прав меньшинства.

Рассмотрите подробнее характерные черты демократического политического режима. Подчеркните, что демократия является наиболее устойчивым режимом в отличие от авторитаризма и тоталитаризма, так как имеет глубокие социальные корни в обществе. Взаимоотношения главных субъектов демократии – личности, общества, государства регулируются правовыми нормами

поведения, законами, традициями, прецедентами, признаваемыми значительным числом населения, что обеспечивает социальную стабильность и придает обществу динамизм.

Рассмотрите такой политический режим как полиархия (наиболее последовательно эту идею проводил американский политолог, видный представитель современной политической науки Даль Роберт Алан).

Раскройте исторические формы политической демократии.

В чем состоят особенности политической демократии в современном российском обществе?