Назначение, перерасчет, индексация и выплата пенсий

Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производится ПФР (его отделениями), по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Необходимо знать, что часть государственных пенсий (бывшим военнослужащим и членам их семей, а также приравненных к ним в области пенсионного обеспечения лицам) назначается не Пенсионным фондом РФ, а пенсионными службами соответствующих, как правило, силовых министерств и ведомств (МВД, Министерство обороны). Особо следует отметить региональные и муниципальные пенсии (доплаты к пенсиям). В таком случае органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, является еще и соответствующий орган данных субъектов.

Перечень документов, которые необходимо предоставить для установления пенсий, утвержден постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002г. № 16/19па. Например, для назначения трудовой пенсии по старости нужно предоставить заявление гражданина; паспорт; трудовую книжку и ксерокопию трудовой книжки; справку о среднемесячном заработке. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным ПФП до наступления пенсионного возраста, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утверждены постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002г. № 17/19пб. По желанию пенсионера трудовая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством РФ. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которых превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получаемой трудовой пенсии.

Решение об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержании из этой пенсии и взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган или суд.

По общему правилу трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. В то же время в трех случаях, установленных законом о трудовых пенсиях, трудовая пенсия назначается ранее дня обращения за ней. Необходимо эти случаи знать.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается день, указанный на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

В случае, если в данных индивидуального (персофиницированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. При поступлении таких документов не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

Заявление о назначении трудовой пенсии, о переводе на трудовую пенсию или о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения решения письменно извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

Трудовые пенсии назначаются на следующие сроки: трудовые пенсии по старости – бессрочно; трудовые пенсии по инвалидности – на срок, в течении которого соответствующее лицо признано инвалидом с установлением степени утраты трудоспособности; трудовая пенсия по случаю потери кормильца – на срок, в течении которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.

Следует также изучить порядок индексации пенсии, обратив внимание на то, что для трудовых пенсий механизм индексации различен для каждого из частей таких пенсий и особенно сложен для страховой части. Важно ознакомиться с правилами выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительство за пределы РФ. Особое внимание также необходимо обратить на особенности удержания из пенсий ит.д.

Также студентам необходимо обратить внимание на конвертацию пенсионных прав. Конвертация – это преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002г., который определяется по формуле: ПК-(РП-БЧ)Х Т, где ПК-величина расчетного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемой для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж необходимой продолжительности 25 и 20 соответственно), а для получателей пенсии по состоянию на 1 января 2002г., которым уже была назначена какая-либо пенсия, по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной из установленных пенсий; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002г.; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии. На 1 января 2002г. он составляет 12 лет (144 месяцев) и ежегодно последовательно увеличивается до 19 лет (228 месяцев) к 1 января 2013г. Для граждан, имеющих право на досрочную пенсию по старости он будет расти и после этой даты.

В ходе преобразования (конвертации) пенсионных прав и денежное их выражение необходимо учитывать два фактора: 1) более высокие пенсии, установленные некоторым категориям граждан; 2) наличие неполного стажа граждан, которые они приобрели до 1 января 2002г. (до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях)

При изучении данной темы необходимо ознакомиться с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. № 25»О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в котором содержатся ответы на некоторые сложные вопросы процедурного и процессуального характера.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Перечислите основные положения пенсионной реформы в России

2. Дайте общее определение признаков трудовой пенсии по старости

3. Какова структура трудовой пенсии по старости?

4. Отчего зависит фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости?

5. Как определить сумму пенсионного капитала застрахованного лица?

6. Как формируется накопительная часть трудовой пенсии по старости?

7.Что собой представляет дополнительное формирование пенсионных накоплений, осуществляемое в рамках пенсионной страховой системы?

8. Укажите признаки и дайте определение трудовой пенсии по инвалидности

9. От чего зависит фиксированный базовый размер страховой части пенсии по инвалидности

10. Расскажите, как определяется страховая часть трудовой пенсии по инвалидности?

11. Каким образом определяется накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности? Обязан ли инвалид писать заявление об установление ему накопительной пенсии?

12. Назовите основные условия назначения трудовой пенсии по потере кормильца

13. Перечислите круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца

14. Каков порядок определения страховой части трудовой пенсии по потере кормильца

15. Какова продолжительность выплаты трудовой пенсии по потере кормильца

16. В каких случаях производится перерасчет трудовых пенсий

17. Когда и как осуществляется индексация трудовой пенсии?

18. В каких случаях производится корректировка трудовых пенсий?

19. Кому назначаются досрочные трудовые пенсии?

20. Какие условия труда влияют на получение досрочной трудовой пенсии?

21. Какие медико-биологические, характеризующие личность человека, учитываются при установлении досрочной пенсии?

22. Что собой представляет валоризация пенсии?

23. В чем отличие пенсий по государственному пенсионному обеспечению от трудовых пенсий? Какие существуют виды бюджетных пенсий?

24. Каким категориям граждан назначается пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению?

25. Кому и в каких размерах устанавливается пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению?

26. В каких случаях назначается пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению?

27. Что собой представляет социальная пенсия? Кому она предоставляется?

28. Как исчисляются размеры пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим?

29. Что собой представляет пенсия за выслугу лет? Каким категориям граждан она предоставляется?

30. Как исчисляется размер государственных пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим?

31. Каким образом определяется размер пенсий за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям граждан?

32. Что собой представляет ежемесячное пожизненное содержание судей (кто из судей имеет право на такое содержание?)

33. С какой целью осуществляется оценка (конвертация) пенсионных прав граждан?

34. Назовите сроки, с которых назначается пенсия?

35. Какой установлен порядок назначения и выплаты пенсий?