2015-04-08
836
Органы дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.
К органам дознания относятся: ОВД РФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; органы Федеральной службы судебных приставов; командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
На органы дознания возлагается:
1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;
|
|
|
2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;
Возбуждение уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:
1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
2) руководителей геолого-разведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;
3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Начальник органа дознания - это должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Начальник подразделения дознания - это должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.
Начальник подразделения дознания является непосредственным начальником для подчиненных ему дознавателей. Он поручает дознавателю провести проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном ст. 145 УПК РФ, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу и др. Кроме того, начальник подразделения дознания осуществляет уголовное преследование - он вправе возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести дознание в полном объеме.
|
|
|
Дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания (в общем или сокращенном порядке), а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Дознаватель производит расследование по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно.
Дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия, и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора или судебное решение. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.
. Права и обязанности органов дознания
По общему правилу орган дознания в пределах своей компетенции производит уголовно-процессуальную, оперативно-розыскную и иную деятельность. К его компетенции относится производство следующих видов уголовно-процессуальной деятельности:
1)проверка заявления (сообщения) о преступлении(ст. 140-148 УПК РФ);
2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (ст. 157 УПКРФ(Данный вид процессуальной деятельности в литературе иногда именуют дознанием по делам, по которым предварительное следствие обязательно, или дознанием в виде неотложных следственных действий));
3) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно (ст. 223 — 226 УПК РФ(Данный вид дознания часто в литературе именуют дознанием в полном объеме));
4) исполнение поручений и указаний следователя (п. 4 ч. 2ст. 38 УПК РФ).
Осуществляя проверку заявления (сообщения) о преступлении, орган дознания вправе:
– собирать доказательства без производства следственных действий (ч. 1 ст. 86 УПК РФ);
– требовать от средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении источника информации в тайне (ч. 2 ст. 144 УПК РФ);
— производить осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК РФ).
При этом он обязан:
— принимать, рассматривать и разрешать все подведомственные заявления (сообщения) о преступлении;
– выдавать заявителю документ о принятии сообщения о преступлении, указав данные о лице, его принявшем, а также дату и время его принятия;
– регистрировать заявления (сообщения) о преступлении;
– при наличии к тому оснований возбуждать или отказывать в возбуждении уголовного дела, направлять заявление (сообщение) о преступлении по подсудности.
Орган дознания на стадии возбуждения уголовного дела имеет и иные права (обязанности).
