2015-04-08
257
В основе политики РФ по охране окружающей среды лежат стандарты, земельные, водные и воздушные кадастры, а также законы, связанные с природопользованием.
Система ПДК
Государство считает, что если соблюдать ПДК, то люди будут жить долго и болеть мало (без видимых потерь здоровья в активном возрасте). Верхний предел ПДК четко не установлен (за время трудовой деятельности, до выхода на пенсию, в зрелом возрасте).
У этой системы 2 проблемы:
1. Установление уровня ПДК и выяснение насколько надежны и обоснованны эти ограничения;
2. Определение насколько обоснован список веществ, по которым установлен ПДК.
Нормы ПДК везде разные. ПДК измеряется в концентрации. Для сбросных вод электростанции также установлены нормативы.
Система ПДВ и ПДС
Субъекты РФ устанавливают ПДВ и ПДС с таким расчетом, чтобы не нарушить ПДК. Они рассчитываются по специальной методике.
Система контроля и наказаний
Выбросили ненамного больше – 2-кратный тариф;
Выбросили много, но не превысили допустимый лимит – 5-кратный тариф;
|
|
|
Превысили лимит – 25-кратный тариф.
Если же ваше воздействие на окружающую среду имело катастрофический характер, то дополнительно оплачивается ущерб.
Система оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Эту систему заимствовали из Америки. Сейчас во всех проектных организациях есть отдел ОВОС, который по специальным методикам оценивает как предприятие повлияет на окружающую среду с точки зрения соблюдения ПДК.
| Система оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) | ||
| Предпроектная | Проектная | Послепроектная |
| Осуществляется на уровне технического задания (грубая оценка влияния объекта на окружающую среду) | На данном уровне рассматриваются варианты реконструкции объекта и оценивается его влияние на окружающую среду. ОВОС является обязательным этапом проектирования | Осуществляется в случае, если последствия воздействия влияния электростанции на среду не совпали с проектным ОВОСом, либо есть сомнения. При этом изучается реальная ситуация, происходит поиск причины. |
Государственная экологическая экспертиза
Раньше экспертиза применялась только в критических случаях (спорный проект). Сейчас тенденция меняется, существует государственная экологическая экспертиза, через которую проходят ВСЕ проекты.
