Концентрация, специализации и кооперирование в таможенном деле

Сущность концентрации в таможенной деятельности

Развитие производительных сил и производственных отношений неразрывно связано с процессами разделения труда и его обобществления, которые на практике выражаются в формах концентрации, специализации и кооперирования, комбинирования и размещения.

Концентрация - сосредоточение производства, капитала в одном месте или в одних руках, преобладание на рынке одной или нескольких фирм. Концентрация - это процесс сосредоточения таможенной деятельности в таможенных организациях, который обусловлен техническим прогрессом и происходит на основе дифференциации таможенных услуг под влиянием общественного разделения труда.Концентрация производства создает условия для более эффективного использования техники, роста производительности труда и для централизации управления. Концентрация таможенной деятельности предполагает сосредоточение на таможнях и постах однородных технологических процедур. Уровень концентрации производства таможенных услуг характеризуется:

ѕ абсолютными показателями объема таможенных работ и услуг;

ѕ числом оформленных документов;

ѕ весом или стоимостью товаров, перемещенных через таможенную границу;

ѕ суммой таможенных платежей и другими показателями.

Укрупнение таможенных организаций осуществляется в двух основных формах, а именно: посредством увеличения размеров специализированных и универсальных организаций. Наиболее эффективной является первая форма, при которой появляется возможность применения высокопроизводительных автоматизированных и поточных технологий. Менее эффективной является вторая форма, при которой осуществляется концентрация видов деятельности, несвязанных между собой ни однородностью и последовательностью технологических процессов, ни однородными товарами.

Специализация - как один из неотъемлемых процессов, развивающихся при модификации деятельности таможенных органов

специализация с одной стороны является следствием общественного разделения труда, с другой - результатом концентрации однородного производства.

Специализация в таможенном деле, с одной стороны, является следствием общественного разделения труда, с другой - результатом концентрации однородного производства Уровень специализации измеряется долей специализированных таможен (постов, подразделений) в их общем числе или долей работников специализированных таможен (постов, подразделений) в общем, числе работников.

Специализация производства в таможенном деле осуществляется в двух основных формах: предметной и детальной.

Предметная специализация означает сосредоточение определенных видов таможенных услуг конечного потребления. Это - изготовление документов, вручаемых таможней участникам ВЭД и дающих право на дальнейшее движение товара от продавца к покупателю.

Детальная специализация - сосредоточение определенных промежуточных операций и документов, а также выполнение отдельных "внутренних" технологических процессов, необходимых таможенной организации для выполнения ее "внешних" функций.

Примерами специализированных таможен и подразделений, осуществляющих предметную специализацию и оказывающих конечные услуги потребителям (участникам ВЭД), могут служить: Энергетическая таможня; отделы таможенного оформления и контроля; отделы по оформлению товаров, ввозимых или вывозимых на переработку; акцизные таможни и посты.

Другие подразделения осуществляют детальную специализацию и выполняют внутренние технологические операции. Это, например - отделы таможенных платежей, нетарифного регулирования и статистики, валютного контроля, оперативная таможня