Международные реки. Международно-правовой режим Дуная или Рейна

Многонациональные реки (пересекают территорию нескольких государств, каждое из которых осуществляет суверенитет в отношении той части реки, которая находится на его территории; поскольку река составляет единое целое, возникает необходимость в согласованном регулировании ее правового режима между государствами).

Международные реки (пересекают территорию нескольких государств; имеют судоходный выход в море; открыты для плавания судов всех стран; являются важными транспортными артериями – в их использовании заинтересованы не только прибрежные государства).

Виды международных рек:

1) реки международного значения, находящиеся под контролем комиссий, в состав которых входят представители только прибрежных государств (интернационализация первой степени);

2) реки международного значения, находящиеся под контролем комиссий, в которых представлены также неприбрежные государства (интернационализация второй степени);

3) международные реки, состоящие под непосредственным управлением комиссий (интернационализация третьей степени).

Общие международно-правовые основы регулирования режима международных рек (принципы суверенного равенства сторон, взаимной выгоды, всестороннего учета взаимных интересов в использовании вод реки).

Конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948 (универсальное международное соглашение; участники – РФ, Украина, Болгария, Венгрия, Румыния, Чехия, Словакия, Югославия, Австрия).

Навигация на Дунае должна быть свободной и открытой для граждан, торговых судов и товаров всех государств на основе равенства в отношении портовых и навигационных сборов и условий торгового судоходства.

Придунайские государства обязались (содержать свои участки реки в судоходном состоянии, производить необходимые работы для обеспечения и улучшения условий судоходства, не ставить препятствий для судоходства на фарватерах Дуная).

Дунайская комиссия (учреждена Конвенцией; официальные языки (русский и французский); члены Комиссии и уполномоченные ею должностные лица пользуются дипломатическим иммунитетом; служебные помещения и архив Комиссии неприкосновенны; созданы речные администрации (для производства гидротехнических работ и регулирования судоходства)).

Компетенция Комиссии (наблюдение за исполнением положений Конвенции; составление общего плана работ в интересах судоходства; консультация и дача рекомендаций специальным речным администрациям и обмен информацией; установление единой системы навигационной путевой обстановки).

Функции таможенного, санитарного и речного надзора осуществляются придунайскими государствами (Дунайская комиссия содействует унификации правил, которые должны применяться без дискриминации).

Плавание по Дунаю военных кораблей непридунайских стран запрещено (военных кораблей придунайских стран – осуществляется по договоренности между заинтересованными придунайскими государствами).

Покрытие расходов по обеспечению судоходства (придунайские государства по согласованию с Комиссией могут взимать с судов навигационные сборы).

Порядок разрешения споров (любой спор между участниками относительно применения и толкования Конвенции, не решенный путем переговоров, передается на разрешение Согласительной комиссии, решение которой является окончательным и обязательным для спорящих сторон).

Свобода судоходства по Рейну установлена Парижским договор 1814.