Доктрина информационной безопасности Российской Федерации представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
Настоящая Доктрина служит основой для: 1) формирования государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации; 2) подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно-технического и организационного обеспечения информационной безопасности Российской Федерации; 3) разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Настоящая Доктрина развивает Концепцию национальной безопасности Российской Федерации применительно к информационной сфере.
Под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.
|
|
I. Информационная безопасность Российской Федерации
1. Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере и их обеспечение
... Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать.
...Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека... в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.
Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии,...в духовном обновлении России.
Выделяются... основные составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере:
... соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею...
Для достижения этого требуется:
...обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на защиту своей чести и своего доброго имени;
...развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации...
... защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа...
В этих целях необходимо:
...повысить безопасность информационных систем... федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, финансово-кредитной и банковской сфер, сферы хозяйственной деятельности, а также систем и средств информатизации вооружения и военной техники, систем управления войсками и оружием, экологически опасными и экономически важными производствами;
|
|
...интенсифицировать развитие отечественного производства аппаратных... средств защиты информации...
обеспечить защиту сведений, составляющих государственную тайну;
2. Виды угроз информационной безопасности Российской Федерации
По своей общей направленности угрозы информационной безопасности Российской Федерации подразделяются на следующие виды:
угрозы развитию отечественной индустрии информации..., обеспечению потребностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на мировой рынок, а также обеспечению... сохранности... отечественных информационных ресурсов;
угрозы безопасности информационных... систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России.
Угрозами развитию отечественной индустрии информации... могут являться:
...закупка органами государственной власти импортных средств информатизации... при наличии отечественных аналогов, не уступающих по своим характеристикам зарубежным образцам;
3. Источники угроз информационной безопасности Российской Федерации
К внутренним источникам относятся:
....недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;
II. Методы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации
5. Общие методы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации
Организационно-техническими методами обеспечения информационной безопасности Российской Федерации являются:
...разработка, использование и совершенствование средств защиты информации...
...создание систем и средств предотвращения несанкционированного доступа к обрабатываемой информации и специальных воздействий, вызывающих разрушение, уничтожение, искажение информации, а также изменение штатных режимов функционирования систем и средств информатизации и связи;
...сертификация средств защиты информации, лицензирование деятельности в области защиты государственной тайны...
6. Особенности обеспечения информационной безопасности Российской Федерации в различных сферах общественной жизни
Информационная безопасность Российской Федерации является одной из составляющих национальной безопасности Российской Федерации... в... сферах жизнедеятельности общества и государства...
В сфере экономики.
Обеспечение информационной безопасности Российской Федерации в сфере экономики играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.
Воздействию... в сфере экономики наиболее подвержены:
...системы бухгалтерского учета предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности;
...системы... хранения... финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации... предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.
...Бесконтрольная деятельность... структур по созданию и защите систем... хранения... статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации создает реальную угрозу безопасности России в экономической сфере. Аналогичные угрозы возникают при бесконтрольном привлечении иностранных фирм к созданию подобных систем, поскольку при этом складываются благоприятные условия для несанкционированного доступа к конфиденциальной экономической информации и для контроля за процессами ее передачи и обработки со стороны иностранных спецслужб.
Критическое состояние предприятий... разрабатывающих и производящих средства... защиты информации, приводит к широкому использованию соответствующих импортных средств, что создает угрозу возникновения технологической зависимости России от иностранных государств.
|
|
... существенный экономический ущерб хозяйствующим субъектам может быть нанесен вследствие разглашения информации, содержащей коммерческую тайну. В системах сбора, обработки, хранения и передачи финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации наиболее опасны противоправное копирование информации... Это касается и федеральных органов исполнительной власти, занятых формированием и распространением информации о внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.
Основными мерами по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере экономики являются:
...разработка национальных сертифицированных средств защиты информации и внедрение их в системы и средства сбора, обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации...;