Земельный участок: понятие, классификация и право

Земельные ресурсы – это не только территориально-пространственно-природный базис исторического месторасположения этноса (народа), но сложный социально-эколого-экономический объект уп­равления. Современное развитие мировой экономики показывает, что в современных условиях регулируемая рыночная экономика требует такого государственного управления земельными ресурсами, которое обеспечивает строгое соблюдение системы земельного и гражданского законодательства в сочетании с экономической самостоятельностью субъектов землепользования.

Земля - поверхностный слой земельной коры, который обеспечивает основное пространство и сырьевые ресурсы, необходимые для всех видов производства. Земля основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст.9 Конституции Российской Федерации).

Земельный участок — часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса РФ). Т.е. это участок, имеющий фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном кадастре недвижимости.

Земля выполняет следующие функции: экологическую (как природный объект, существующий независимо от воли человека); с оциальную (как место и среда обитания жизни человека); политическую (как территория любого государства с границами) и экономическую (как объект купли-продажи, товар).

Земля обладает физическими и экономическими свойствами: Физические свойства земли (плодородие, постоянство местоположения, фиксированость, вечное средство производства, неоднородной земли); Экономические свойства (потенциальный рост стоимости земли, неравномерность инвестиций в недвижимость, низкая ликвидность земли, различный характер использования земли, узкие локальные рынки земли).

В настоящий момент Россия является крупнейшим в мире облада­телем земельных ресурсов: земельный фонд Российской Федерации по состоянию на 1 января 2013 г. в административных границах РФ составлял 1709,8 млн. га, на ее территории расположены практически все природно-минеральные вещества планеты, в зоне влияния нахо­дится около 45 % пресной и около 20 % морской воды, около 70 % тер­ритории располагается в сейсмоустойчивых районах.

Земельные отношения в Российской Федерации регулируются целым рядом федеральных законов, основным из которых является Земельный кодекс Российской Федерации (далее ЗК РФ), вступивший в силу 30 октября 2001 года.

Классификация земельных ресурсов в России определяет следу­ющие категории земель.

1. Сельскохозяйственные земли, т. е. территории, используемые в первую очередь для нужд сельского хозяйства.

2. Земли лесного фонда — территории, покрытые лесной расти­тельностью и непокрытые, но предназначенные для ее восста­новления.

3. Земли водного фонда — территории, занятые водоемами, ледника­ми, болотами (за исключением тундровой и лесотундровой зон),
гидротехническими и другими водохозяйственными сооружени­ями, а также земли, выделяемые под полосы отвода водоемов, ма­гистральных каналов и коллекторов.

4. Земли поселений, находящиеся в ведении городских, поселковых и сель­ских администраций, территории, находящиеся в пределах гра­ницы населенных пунктов, а также земля, переданная в ведение администрации.

5. Земли промышленности, транспорта и иного назначения — тер­ритории, предоставленные предприятиям, различным объеди­нениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач.

6. Земли природоохранного назначения — территории с особо охра­няемыми природными объектами и комплексами, которые имеют природоохранное, научное, эстетическое, рекреационное и оздо­ровительное значение.

7. Земли запаса — земли, не предоставляемые юридическим и физи­ческим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, право собственности, владения и пользования ко­торыми прекращено в соответствии с действующим законодатель­ством. Использование земель запаса допускается только после перевода их в другую категорию или при предоставлении в арен­ду на срок до года.

Возникновение земельного участка как объекта права включает в себя следующие стадии:

· Образование участка, включающее определение его границ;

· Кадастровый учет участка;

· Регистрация прав на участок.

Действия, подтверждающие существование индивидуально-определенного объекта недвижимости регламентируются Федеральными законами от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».