Основания, цели и формы участия

Статья 34 ГПК содержит 2 категории лиц участвующих в деле:

1. Лица защищающие свои интересы, являются участниками материального правоотношения и т.д.

2. Лица, защищающие чужие интересы, и имеют процессуальный интерес.

Основанием вступления данных субъектов в процесс (2 категория) является прямое указание закона. Действующим законодательством в компетенцию определенных органов включается право на обращение в суд в защиту других лиц. Поэтому обращение в суд органами государственной власти и органов местного самоуправления является формой реализации их полномочий в сфере управления. При этом полномочие на обращение в суд должно быть предусмотрены конкретной нормой материального права. Наличие прямого указания закона является определяющим критерием наличия гражданской процессуальной право- и дееспособности указанных органов.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления могут выступать в защиту прав, свобод и законных интересов:

1. Граждан

2. Неопределенный круг лиц

Перечень субъектов защиты уже чем у прокурора.