ЗАО «Рамболь»

Закрытое акционерное общество «Рамболь», филиал в городе Уфа 450006, г. Уфа, ул. Пархоменко, 133/1, тел./факс: +7 (347) 292 61 90, +7 (347) 292 61 89, +7 (347) 292 61 88, +7 (347) 292 61 87 e-mail: info.ufa@ramboll.ru ОКПО 46919530 ОГРН 1037835005955 ИНН/КПП 7816118666/ 027843001

Заказчик: Администрация городского

округа город Салават

Республики Башкортостан

Правила землепользования и застройки
городского округа город Салават
Республики Башкортостан

МК-С14-00-ППЗЗ

Том 1

Стадия: Проект

Директор Бриллиантов Ю.М.

Оглавление

Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ Г. САЛАВАТА НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.. 7

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 8

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах. 8

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил. 14

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение. 15

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. 18

Статья 5. Действие Правил по отношению к Генеральному плану г. Салавата, документации по планировке территории, утверждаемой главой Администрации г. Салавата. 18

Статья 6. Порядок внесения изменений в Правила. 19

Статья 7. Порядок утверждения проекта о внесении изменений в Правила. 21

Глава 2. ПРАВА ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗНИКШИЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ.. 22

Статья 8. Общие положения. 22

Статья 9. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, а также их изменение в случае несоответствия градостроительным регламентам в составе Правил. 22

Глава 3. СУБЪЕКТЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ.. 24

Статья 10. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку 24

Статья 11. Комиссия по землепользованию и застройке г. Салавата. 24

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления г. Салавата в части подготовки и применения настоящих Правил. 25

Глава 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ.. 28

Статья 13. Планировка территории. 28

Статья 14. Градостроительные планы земельных участков. 29

Глава 5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 31

Статья 15. Принципы градостроительной подготовки территории и формирования земельных участков 31

Статья 16. Цели и задачи градостроительной подготовки территорий. 32

Статья 17. Градостроительная подготовка территорий по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства объектов капитального строительства. 32

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе Администрации г. Салавата 34

Статья 19. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства 35

Статья 20. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, либо Администрации г. Салавата. 35

Статья 21. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе заявителей. 36

Статья 22. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. 37

Статья 23. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для размещения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения 38

Статья 24. Порядок предоставления информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, планируемых к строительству, реконструкции. 38

Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СФОРМИРОВАННЫХ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ. 42

Статья 25. Принципы предоставления земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель. 42

Статья 26. Особенности предоставления земельных участков. 42

Глава 7. УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ ПУБЛИЧНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ. 43

Статья 27. Общие положения о землях публичного использования. 43

Статья 28. Установление и изменение границ земель публичного использования. 43

Статья 29. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.. 43

Глава 8. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ.. 45

Статья 30. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки 45

Статья 31. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки 46

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила 47

Статья 33. Особенности проведения публичных слушаний по документации по планировке территории 48

Статья 34. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства. 51

Статья 35. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. 53

Глава 9. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ, ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ 56

Статья 36. Градостроительные основания изъятия земельных участков и объектов капитального строительства для муниципальных нужд. 56

Статья 37. Градостроительные основания резервирования земель для муниципальных нужд. 56

Статья 38. Условия установления публичных сервитутов. 57

Глава 10. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. 58

Статья 39. Право на строительные изменения объектов капитального строительства и основания для его реализации. Виды строительных изменений объектов капитального строительства. 58

Статья 40. Подготовка проектной документации. 58

Статья 41. Выдача разрешений на строительство. 61

Статья 42. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. 63

Статья 43. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.. 65

Глава 11. ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Г. САЛАВАТА. 67

Статья 44. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности 67

Статья 45. Состав документов и материалов, направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней. 67

Глава 12. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ.. 69

Статья 46. Контроль использования земельных участков и объектов капитального строительства. 69

Статья 47. Ответственность за нарушение Правил. 69

Часть II. Градостроительные регламенты.. 70

Глава 13. Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства соответствующих территориальных зон 71

Статья 48. Общие положения о территориальных зонах г. Салавата. 71

Статья 49. Градостроительные регламенты по видам разрешенного использования в соответствии с территориальными зонами. 71

Статья 50. Виды территориальных зон г. Салавата. 72

Статья 51. Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам. 75

Глава 14. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории г. Салавата. 89

Статья 52. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 89

Статья 53. Требования к территориям особого градостроительного контроля. 90

Статья 54. Требования к размещению автостоянок. 90

Статья 55. Предельные разрешенные уровни воздействия на окружающую среду и человека в зависимости от назначения территориальных зон. 90

Глава 15. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории г. Салавата по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.. 92

Статья 56. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. 92

Статья 57. Описания ограничений градостроительных изменений на территории зон охраны водоемов 93

Статья 58. Ограничения градостроительных изменений на территории зон санитарной охраны водозаборов 94

Статья 59. Ограничения градостроительных изменений на территории зон охраны естественных ландшафтов и озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса г. Салавата. 95

Статья 60. Ограничения градостроительных изменений на территории зон экологических ограничений стационарных техногенных источников. 97

Статья 63. Ограничения на территории санитарно-защитных зон кладбищ.. 97

Статья 61. Ограничения на территории зон шумового дискомфорта городских и внешних автодорог, на территории санитарно-защитных зон железнодорожного транспорта, магистральных трубопроводов. 97

Статья 62. Ограничения на территории СЗЗ источников электромагнитного излучения. 98

Статья 63. Ограничения градостроительных изменений на территории зон экологических ограничений динамических техногенных источников, источников загрязнения атмосферы.. 98

Глава 16. Градостроительная деятельность на территориях г. Салавата, на которые действие градостроительного регламента не распространяется. 99

Статья 64. Общие положения. 99

Статья 65. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях общего пользования. 99

Статья 66. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях линейных объектов. 99

Статья 67. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях, предоставленных для добычи полезных ископаемых. 99

Часть III. Карта градостроительного зонирования г. Салавата. 101

Глава 17. Карты градостроительного зонирования территории г. Салавата. 102

Статья 68. Карта градостроительного зонирования территории в части границ территориальных зон 102

Статья 69. Границы территориальных зон. 102

Статья 70. Карты градостроительного зонирования территории в части границ зон с особыми условиями использования территории по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям 102

Статья 71. Перечень зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, отображенных на картах зон с особыми условиями использования территории. 102

Статья 72. Электронная база данных градостроительного зонирования территории. 105

Приложение 1. Карта градостроительного зонирования территории городского округа город Салават Республики Башкортостан. 106

Приложение 2. Карта зон с особыми условиями использования территории по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Санитарно-защитные зоны техногенных стационарных и динамических источников, линейных сооружений. 107

Приложение 3. Карта зон с особыми условиями использования территории по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Водоохранные зоны, зоны охраны водозаборов, территории затопления. 108

Приложение 4. Карта зон особого градостроительного контроля. 109

Правила землепользования и застройки городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее по тексту – Правила) – документ градостроительного зонирования, устанавливающий территориальные зоны городского округа город Салават Республики Башкортостан, градостроительные регламенты, порядок применения данного документа и порядок внесения в него изменений.

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан, Генеральным планом городского округа город Салават Республики Башкортостан, а также с учетом положений и иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Правила приняты в целях создания условий для устойчивого развития территории городского округа город Салават Республики Башкортостан, включая сохранение и охрану культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, обеспечения прав и законных интересов всех субъектов градостроительной деятельности – физических и юридических лиц, в т.ч. правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а также в целях создания условий для привлечения инвестиций в развитие городского округа город Салават Республики Башкортостан и возможности выбора наиболее эффективного использования видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Настоящие Правила состоят из текстового и картографического материала.

Текстовый материал включает:

Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки территории г. Салавата на основе градостроительного зонирования.

Часть II. Градостроительные регламенты.

Часть III. Карта градостроительного зонирования г. Салавата.

Картографический материал выполнен на бумажном носителе в следующем составе:

1. Карта градостроительного зонирования территории городского округа город Салават Республики Башкортостан. М 1:10000. Размер листа 1240 x 2335 мм.

2. Карта зон с особыми условиями использования территории по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Санитарно-защитные зоны техногенных стационарных и динамических источников, линейных сооружений. М 1:10000. Размер листа 1240 x 2335 мм.

3. Карта зон с особыми условиями использования территории по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Водоохранные зоны, зоны охраны водозаборов, территории затопления. М 1:10000. Размер листа 1240 x 2335 мм.

4. Карта зон особого градостроительного контроля. М 1:5000. Размер листа 835 x 1590 мм.