Народное хозяйство как целостность

Экономика, представляя собой сложный симбиоз природного и социального начал, выступает как единый целостный механизм, функционирующий по своим законам. В границах целого народное хозяйство дифференцировано, состоит из множества предприятий и домохозяйств. Но без уяснения экономики как системы непродуктивен анализ ее как совокупности составляющих хозяйственных единиц. Специфика исследования народного хозяйства как целостности в следующем. 1) Экономика рассматривается как объективное целое с использованием агрегированных «всеохватывающих» показателей, таких, как валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), национальный доход (НД) и др., и оценкой таких важнейших народнохозяйственных процессов, как кругооборот ресурсов (доходов) в экономике, соотношение потребления и накопления и т.д. 2) Дается принципиальная оценка основных субъектов современной экономики – домашнего хозяйства, предприятия, государства – с учетом их сущностных черт и функциональной роли, подчеркивается их взаимодополняющая роль в народном хозяйстве. 3) Исследуются важнейшие секторы (сегменты) и пропорции в экономике в их взаимообусловленности и взаимодействии, например отраслевая структура народного хозяйства, его территориальная структура, взаимосвязь между промышленностью и сельским хозяйством, производством и потреблением и др. 4) Рассматривается «поведение» хозяйственной системы в целом в связи с такими воздействующими на воспроизводство процессами, как инфляция, дефицит госбюджета, состояние платежного баланса и др. 5) Предметом анализа выступают и проблемы современной хозяйственной политики, рассматриваемые совместно с реальными экономическими процессами, при этом тема «государство и рынок» является по сути центральной.

ОСНОВНЫЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ И СЕКТОРА СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ. Современную экономику образуют: частный сектор, государственный сектор, иностранный сектор. Субъекты частного сектора – предприятия (нефинансовые и финансовые) и домашние хозяйства (в отношении их используют также термин – индивидуальный сектор).

Домашнее хозяйство как субъект рыночной экономики – это группа лиц, обычно объединенных родственными узами, обладающая имуществом, необходимым для выполнения жизненно важных функций (самосохранение и развитие членов семьи, домашнего хозяйства), совместно принимающая экономические решения. Иногда домашнее хозяйство образует одно лицо. Домашние хозяйства охватывают экономические объекты (жилье, предметы длительного пользования и др.) и процессы (труд по самообслуживанию, расходование денежных средств и пр.). Основные функции семья выполняет в той местности, где она проживает. Теория считает, что домашние хозяйства снабжают экономику ресурсами – услугами труда, предпринимательскими способностями, капиталом, природными ресурсами (в том смысле, что члены семей являются собственниками этих ресурсов). Наряду с физическими лицами поставщиками ресурсов в экономику могут быть и юридические лица, например Центральный Банк, госпредприятия, что подрывает своеобразную монополию домашних хозяйств как поставщиков ресурсов (прежде всего денежного и физического капитала, природных ресурсов). Кроме того, при характеристике домашних хозяйств учитывают, что они, получая за поставленные ресурсы деньги, используют их на покупку нужных им товаров и услуг, то есть формируют платежеспособный спрос и выступают как потребительские ячейки. В развитых странах 2/3 совокупного спроса на товары и услуги падает на население. Если непрерывно растут денежные доходы людей, то это создает важные предпосылки для развития экономики в целом. Далее, домашнее хозяйство, получая доходы, часть средств вынуждено передавать государству в виде налогов и взносов в социальные фонды (в развитых странах основная часть доходов государства формируется за счет доходов от населения). И, наконец, домашние хозяйства часть доходов сберегают, то есть не расходуют на потребление и на налоги, сбережения выступают как важная функция семейного хозяйства. В общественном воспроизводстве сбережения имеют тот смысл, что они трансформируются в инвестиции через кредитную систему и рынок ценных бумаг, теоретически реализуется равенство СБЕРЕЖЕНИЯ = ИНВЕСТИЦИИ. С тем чтобы не упрощать действительность, заметим, что в формировании сбережений участвуют также предприятия (амортизационный фонд, нераспределенные прибыли) и государство (излишек доходов над расходами).

Другая часть частного сектора – частнопредпринимательский сектор, представленный нефинансовыми предприятиями (корпоративный сектор) и финансовыми предприятиями (финансовый сектор). Частное предпринимательство – в смысле негосударственного – покоится на экономическом обособлении субъектов в форме частной собственности на средства производства и продукты труда. Это означает организацию дела (бизнеса) на свой страх и риск на началах возмещения затрат и получения прибыли, предполагает децентрализованное распределение ресурсов и децентрализованное управление (агенты самостоятельно принимают решения, что и куда направить, что и как производить, кому и как сбывать, у кого и как приобретать ресурсы). Частное предпринимательство осуществляется ради денежного интереса и на рыночно-конкурентных началах.

Нефинансовые предприятия, занятые на коммерческих началах производством товаров или оказанием услуг нефинансового характера, имеют различные правовые формы (единоличные предприятия, товарищества и др.). Но практически едва ли не во всех странах основная доля валового внутреннего продукта (ВНП) создается на акционерных предприятиях (корпорациях). Так, в США их число в 90-е годы XX века не превышало 20% всех предприятий, в то же время на них приходится свыше 80% валового выпуска.

Нефинансовые предприятия (корпоративный сектор), во-первых, производят товары и услуги, обеспечивая непроизводственное потребление населения, госсектора и обслуживающих население некоммерческих организаций, а также покрывая производственные потребности предприятий в средствах и предметах труда, услугах. Во-вторых, они выступают на рынках факторов производства, покупая или получая взаймы необходимые для хозяйственной деятельности ресурсы – вещественные, трудовые, денежные. В-третьих, нефинансовые предприятия непосредственно осуществляют инвестиционный процесс. В данном случае речь идет не столько о финансовых (портфельных) инвестициях как затратах на приобретение ценных бумаг, сколько о вложении капитала в приобретение физических активов: инвестиции в основной капитал (строительство и реконструкция зданий и сооружений, приобретение оборудования) и инвестиции в запасы, то есть в прирост товарно-материальных ценностей (сырья, материалов, топлива и проч.). «Физические инвестиции» образуют реальный инвестиционный процесс, создают новые активы, формируют новые производственные мощности, тогда как финансовые инвестиции только перераспределяют права собственности на действующие ресурсы от одного субъекта к другому. В данном случае имеются в виду частные инвестиции (капиталовложения), осуществляемые в связи с производством частных (коммерческих) благ. Эти инвестиции именно в качестве частных выступают как компонент совокупного спроса и показываются в модели кругооборота ресурсов (доходов или национального дохода). Есть еще другой тип инвестиций, связанный с производством общественных благ и осуществляемым государством строительством дорог, школ, больниц и других элементов инфраструктуры, но он рассматривается уже в рамках государственных расходов (госзакупок как части совокупного спроса).

Финансовые предприятия (финансовый сектор) – это уже другая часть частнопредпринимательского сектора. Первый тип финансовых посредников – депозитные учреждения, привлекающие ресурсы вкладчиков посредством открытия счетов, затем аккумулированные суммы предоставляются в ссуду предприятиям, домашним хозяйствам, государству. Второй тип – страховые компании, пенсионные фонды – это контрактно-сберегательные учреждения, которые привлекают свободные средства на основе целевых договоров и обычно на длительный период, а затем эти суммы предоставляют в кредит или помещают в ценные бумаги. Третий тип – финансовые институты инвестиционного типа, когда, например, инвестиционная компания, с одной стороны, мобилизует средства путем выпуска собственных ценных бумаг, с другой – размещает привлеченные ресурсы в акциях корпораций и в государственных ценных бумагах с фиксированным процентом, диверсифицируя свой инвестиционный портфель, с тем чтобы минимизировать риск и обеспечить собственную финансовую устойчивость.

Первый тип финансовых институтов действует по схеме «депозит-ссуда», второй – по схеме «целевой долгосрочный контракт – ссуда плюс инвестирование в ценные бумаги», третий – «выпуск ценных бумаг – покупка ценных бумаг».

Четвертый тип финансовых посредников – это организованный, например, в виде фондовой биржи, финансовый рынок, на котором происходит купля-продажа ценных бумаг, то есть превращение сбережений в портфельные инвестиции. Пятый тип – организованный сегмент денежного рынка, на котором учитывают коммерческие переводные векселя и государственные казначейские векселя, например учетные дома в Англии, занимающиеся куплей-продажей векселей.

Сеть существующих в экономике финансовых институтов «работает» на различных сегментах финансового рынка и в целом выполняет жизненно важные народнохозяйственные функции, важнейшие из которых – аккумуляция свободных денежных средств и их перевод в физические и финансовые (портфельные) инвестиции.

Особый субъект экономики – государство (госсектор). Госсектор рассматривается вместе с тем как часть экономики, связанная со сделками, осуществляемыми государством. Этот сектор – особая система отношений, ее экономическая основа – государственная собственность на ресурсы этого сектора. Здесь осуществляется централизованное распределение средств на основе национальных программ экономического развития, используются административно-командные методы управления. В деятельности госсектора выдающуюся роль играет госбюджет как независимый от работы госпредприятий источник денежных поступлений; активно используется механизм перераспределения денежных средств, позволяющий реализовывать общенациональные задачи, выходящие за рамки чисто коммерческих решений, связанных, как известно, с получением прибыли.

Госсектор в лице государства, во-первых, в принудительном порядке, с помощью налогов и сборов, сосредоточивает в госбюджете и во внебюджетных фондах (например государственный Пенсионный фонд) значительные ресурсы, позволяющие ему конституироваться в качестве мощнейшего хозяйственного субъекта. При этом государство опирается не только на госбюджет, но и на госсобственность. Так, даже в такой стране классического частного предпринимательства, как США, доля государства в материально воспроизводимом богатстве – около 20% (примерно 5 трлн. долл.), свыше 25% земель страны находится в федеральной собственности. Во-вторых, госрасходы на потребление и инвестиции настолько масштабны, что воздействуют на все стороны народного хозяйства и жизнедеятельности населения. Так, даже в США они, с учетом бюджетов штатов и органов местной власти, образуют почти 40% ВВП, во Франции – 54%. В-третьих, государство с помощью не только политики доходов и расходов, но и с использованием других инструментов, включая и административные меры, осуществляет контроль над потреблением и инвестициями других секторов экономики.

В институциональном смысле госсектор имеет следующий вид. 1) Три ветви государственной власти – законодательная, судебная и исполнительная – обеспечивают как правовую базу экономических и иных отношений в обществе, так и прямой контроль государства над экономикой в некоторой ее части (например регулирование денежного обращения, защита интересов потребителей, антимонопольная политика и др.). Например, в США эти задачи в системе исполнительной власти падают на 14 министерств и на независимые правительственные регулирующие агентства (их около 60), законом выведенные из вертикали структур, подчиненных президенту. 2) Учреждения и организации госсектора, финансируемые из бюджета, предоставляющие населению так называемые общественные блага, включая сюда стандарты бесплатного образования (в большинстве развитых стран бесплатно среднее общее образование), здравоохранения (сеть государственных больниц и иных медучреждений) и др. 3) Так называемые казенные заводы, выпускающие нужную для государства продукцию, получающие при этом, как правило, дотации из госбюджета (такие предприятия можно назвать планово-убыточными). У нас многие такие заводы имеют оборонный профиль. 4) Коммерциализованные госпредприятия (многие из них – смешанного типа, с участием частного капитала), действующие на началах частнохозяйственного права подобно коммерческим негосударственным структурам. 5) Специальные фонды (в составе бюджета или вне его) – государственные или контролируемые государством, выполняющие задачи социального обеспечения. Так, в США через госбюджет расходуется на эти цели 18-20% ВВП.

Укажем особо на неприбыльные (некоммерческие) организации, которые могут быть и государственными, и негосударственными, например благотворительные, просветительские, научные фонды, в задачу которых не входит получение прибыли. У нас некоммерческие организации существуют в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и объединений и др.

Внутреннюю структуру экономики составляют частный и государственный секторы, однако в состав национальной экономики входит также иностранный сектор, то есть та часть экономики, которая относится к сделкам с зарубежными партнерами. Во-первых, это операции по экспорту и импорту товаров и услуг, во-вторых, движение капитала через границы, связанное как с международным предпринимательством, так и с банковскими операциями. В связи с внешнеторговой деятельностью формируется торговый баланс; состояние всех платежей за границей и всех поступлений средств из-за границы определяет платежный баланс страны, играющий колоссальную роль в национальном народном хозяйстве в условиях открытой экономики.

Каждая страна имеет имущество за границей. По оценкам, стоимость такого имущества РФ составляет примерно 100 млрд. долл. Это целые предприятия и паи, доли в их капитале, например пакеты акций; имущественные комплексы в виде земель, зданий, сооружений, движимого имущества, функционирующие как наши посольства, консульства, торгпредства и др.; и т.д. Такие страны, как США или Япония, имеют за границей «вторую экономику», представленную главным образом филиалами, отделениями, дочерними обществами транснациональных корпораций.

Любую национальную экономику можно представить как рыночный сектор, занимающий господствующие позиции и действующий на товарно-конкурентных началах, и нерыночный сектор, имеющий совершенно иные «правила игры». Структура нерыночного сектора: 1) та часть госсектора, которая производит общественные блага, характеризующиеся «неисключаемостью из потребления» и в пользование которыми потребитель вступает с «нулевыми издержками», то есть не внося за них плату (образовательные услуги в рамках, устанавливаемых законом, услуги госучреждений и правоохранительных органов, пожарных команд, обязательные прививки и др.); 2) та часть госсектора, которая производит блага, являющиеся смешанными по своему характеру (могут в принципе предоставляться либо за плату, либо бесплатно, например высшее образование, услуги здравоохранения; эти блага, в соответствии с законодательством, могут предоставляться бесплатно или на льготных условиях государственными учреждениями, а также и негосударственными структурами, получающими соответствующую компенсацию из госбюджета); 3) неприбыльные (некоммерческие) организации, действующие в соответствии со своими уставами и не ставящие своей целью извлечение прибыли, а в случае ее получения – использующие ее только на цели собственного развития (потребительские общества, общественные организации и фонды и др.). Особого внимания заслуживает та часть производственной и социальной инфраструктуры, принадлежащей государству или контролируемой им, которая отпускает товары и услуги по ценам (тарифам), не возмещающим полные затраты. У нас к этой сфере относится жилищно-коммунальное хозяйство и др.

В любой экономике выделяют легальный сектор (предприятия и организации зарегистрированы надлежащим образом, действуют по установленным правилам, уплачивают налоги и сборы) и нелегальный сектор, важнейшим признаком которого является уход от налогов и сборов. Широко используется термин «теневая экономика». К ней относятся: 1) неконтролируемое государством производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей и услуг, например «подпольное производство», скрытые от налоговых органов оказание частных услуг и торговля продуктами и пр.; 2) укрываемые от органов госуправления социально-экономические отношения между гражданами, их группами по использованию государственной, акционерной и других видов собственности в незаконных, корыстных личных или групповых целях, например коррупция, взяточничество, воровство, вымогательство (рэкет). Теневая экономика имеет как криминальную (люди вступают в конфликт с Уголовным кодексом), так и некриминальную (люди совершают экономические проступки, за которые полагаются, к примеру, только штрафы) составляющие.

В связи с характеристикой экономической системы употребляется понятие «институты», под которыми понимаются экономические организации (домашние хозяйства, предприятия, государство и др.) и правила, по которым они взаимодействуют друг с другом, осуществляя экономическую деятельность. Нередко «институты» как термин употребляется в узком смысле – как совокупность правил – формальных, писаных, регулирующих экономические отношения (хозяйственное законодательство), и неформальных (традиции и социокультурные стереотипы, неузаконенные правила и процедуры, применяемые в хозяйственной практике).

ОБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВЫ ЦЕЛОСТНОСТИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА. Уже при капитализме благодаря универсальному разделению труда и обусловленному им всеобщему обмену общество становится развитой и целостной системой, когда каждый член общества зависит от производства всех (ведь труд каждого в той или иной мере специализирован, а его потребности многообразны), все зависят от производства отдельных лиц и коллективов, рабочие силы функционируют по принципу дополняемости друг друга (то есть действуют как совокупная рабочая сила общества), – и такое общество становится изнутри общественным в силу чисто производственного принципа, не говоря о других моментах.

Раскроем производственно-экономический аспект целостности народного хозяйства.

1) Идет исторический процесс расширения и накопления оснований материальной человеческой цивилизации. В течение тысячелетий господствовал живой труд, привязанный к природному базису как своему арсеналу и лаборатории (скотоводство и земледелие, а затем и ремесло). Промышленный переворот (Англия – последняя треть XVIII – начало XIX веков, Россия – с середины XIX века) положил начало доминированию овеществленного труда, представленного в средствах массового производства и прежде всего в системе машин. Развертывание в последние десятилетия НТР приводит к такому состоянию, когда ключевую роль играет всеобщий научный труд, материализующийся не только в технике, технологии и новых продуктах, но и в формах организации труда и производства, в методах подготовки кадров, в системах управления производством и обществом. Живой труд, вытесняемый из непосредственного процесса производства мощными промышленными средствами труда и эффективнейшими технологиями, обеспечивающими обилие продукта, вновь обретает технологическую свободу. В этих условиях возвышается роль социального фактора в совокупности условий роста эффективности производства, когда само качество рабочей силы, состояние трудовой морали, внутренние стимулы к труду, личная инициатива, уровень межличностных отношений и иные подобные моменты приобретают первенствующее значение. Колоссальную ценность для людей в нашу эпоху имеет свободное время, важное для развития человека как личности.

2) Общественное разделение труда как наиболее глубокая основа единства экономики порождает отраслевую структуру народного хозяйства. Обособляясь и развиваясь, отдельные виды производства образуют отрасли. Одни отрасли, например сахарная, спиртовая, формируются по признаку однородности производимого продукта. Другие – например плодоовощная – имеют в основе вид потребляемого сырья. Статистика выделяет комплексные (укрупненные) отрасли. Топливная и пищевая определены по признаку назначения продукта, машиностроение и металлообработка – по потребляемому металлу, химическая промышленность – по сходности технологий. Современная экономика насчитывает около тысячи отраслей, подотраслей и производств. Прогресс машинного производства вообще характеризуется дифференциацией существующих отраслей, их интеграцией, возникновением новых отраслей, умножением их числа. Так, отдельные производственные функции отпочковываются и превращаются в отрасли, например ремонт машин и оборудования. Современная экономика производит свыше 25 млн. наименований продуктов, полупродуктов, услуг, видов работ.

Эффект отраслевой организации экономики связан со специализацией производства (применение специализированного высокопроизводительного оборудования, специально подготовленного персонала и др.) и его концентрацией (выигрыш на масштабах производства).

3) В экономике по признаку особенностей конечного продукта формируются крупные народнохозяйственные комплексы, например топливно-энергетический (ТЭК), металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный (АПК), производство промышленных товаров народного потребления. В каждом таком образовании выделяется группа отраслей основного производства (например, в АПК – это растениеводство и животноводство, образующие сельское хозяйство), на которые работает группа «обеспечивающих отраслей». Так, сельскому хозяйству «предшествуют» отрасли и производства, поставляющие ему средства и предметы труда, услуги (первая сфера), за ними стоят сферы по переработке сельхозпродукции, ее хранению и транспортировке, сбыту конечному потребителю (третья сфера). Само сельское хозяйство занимает срединное положение. В АПК (агробизнесе) США занято 21 млн. человек, из них в сельском хозяйстве – всего лишь 4 млн. человек. Свыше 50% денежной выручки фермеры этой страны расходуют на товары и услуги первой сферы АПК, в то же время в цене конечного продукта доля третьей сферы достигает 70-80%.

Эффективность народнохозяйственных комплексов обусловлена тем, что ресурсы и производство оказываются нацеленными на создание определенных конечных продуктов.

4) Каков отраслевой «портрет» современной экономики? Для примера возьмем США, 1991 год, доля отрасли в ВВП в текущих ценах: сельское и лесное хозяйство, рыболовство – 1,9%; добывающая промышленность, энергетика и водоснабжение – 4,6%; обрабатывающая промышленность – 17,9%; строительство – 3,9%; торговля – 15,9%; транспорт и связь – 5,9%; финансы и страхование – 18,2%; услуги (деловые и личные) – 19,0; государственные услуги – 12,6%.

Низкая доля сельского хозяйства в продукте и занятости характерна для всех развитых стран. Это не только следствие «вынесения» из этой отрасли в промышленность массы разнообразных функций (например, зерно прямо из-под комбайна поставляется на элеваторы, животноводство обычно базируется на покупных комбикормах), но и его высокой результативности. К тому же потребление пищевых продуктов имеет потолок. Невысокий удельный вес добывающей промышленности также легко объясним: тенденция снижения материало- и энергоемкости производства, конкуренция искусственных материалов, а также более быстрое развитие обрабатывающей промышленности, торговли, сферы услуг. Хотя в послевоенный период в большинстве развитых стран снижалась доля обрабатывающей промышленности в продукте и занятости (это объяснялось главным образом быстрым ростом сектора услуг), она сохраняет свои лидирующие позиции в экономике. Дело в том, что обрабатывающая промышленность играет ключевую роль как в техническом перевооружении всего народного хозяйства, так и в обеспечении материальных потребностей населения. Имеет место и сокращение доли строительства, однако это не свидетельствует о его затухании, эта сфера преобразилась, она имеет индустриальный характер. То же следует сказать и о транспорте и связи, для которых характерны глубокие революционные сдвиги, позволяющие отрасли выполнять громадный грузо- и пассажирооборот, имея скромную долю в продукте. Во второй половине ХХ века подлинный бум переживает сфера услуг, что позволило ей резко выдвинуться вперед и по доле в ВВП, и по показателям занятости. В настоящее время по характеристикам занятости в секторе услуг в целом (до 60-70% всех занятых) судят о современности экономики страны. Дело в том, что эта сфера включает в себя такие решающие факторы и экономического роста, и НТР, и конкурентоспособности стран на мировых рынках, и в целом их влияния на мировые процессы, как образование, наука, транспорт, связь, финансы и кредит, обслуживание обращения СКВ. В США в сфере услуг занято свыше 74% совокупной численности всех занятых в стране и 87% кадров высшей квалификации (см.: США: ЭПИ, 1998, №6. С.5.).

5) Важнейшим интегратором экономики является инфраструктура. Развивающееся основное производство – промышленность, сельское хозяйство, строительство – исторически во все возрастающей степени требовало роста «всеобщих условий производства», действующих с ним синхронно: транспортных коммуникаций и перевозок, энергоснабжения, водоснабжения и канализации, связи, складского хозяйства, природоохранных сооружений, жилого фонда, а также общего и профессионального образования, здравоохранения, НИОКР и др. Функционирование инфраструктуры выступает залогом нормального развития не только общественного производства, но и населения.

Состояние инфраструктуры непосредственно влияет на размеры и эластичность производства, а также на способность его к структурным изменениям. Так, предприятия с наукоемкой продукцией возникают лишь там, где имеется высококвалифицированная рабочая сила, развитая научно-исследовательская база, центры подготовки и переподготовки кадров, хорошо налаженная связь. «Экономическое чудо» инфраструктуры в том, что крупные выгоды для всех возникают за ее собственными пределами. Предприятия экономят на текущих и капитальных затратах, пользуясь услугами инфраструктуры, например, получая электроэнергию и тепло от централизованной ТЭЦ. Как правило, это дешевле, чем построить и эксплуатировать собственную котельную.

Многие важнейшие элементы инфраструктуры, в первую очередь транспорт, связь, электроснабжение, выступают не только как мощные катализаторы экономики, но и как ее величайшие интеграторы.

Чем более развита экономика, тем выше потребность в разветвленной и современной инфраструктуре. В рыночной экономике складывается своеобразное «разделение труда»: негосударственный сектор концентрируется в прибыльных сферах деятельности, невыгодные с этой точки зрения секторы народного хозяйства отдаются на «откуп» государству. Здесь ключ к разгадке того, почему сильно огосударствление инфраструктуры. Она требует значительных вложений капитала, оборот которого занимает долгие годы (например, магистральные железные дороги, каналы), при этом не исключается невысокий уровень прибыльности, а иногда и прямая убыточность. Ряд отраслей инфраструктуры имеет прямое отношение к «общественным товарам». Это товары или услуги, к которым неприменим принцип исключения (то есть их потребляют все, вне зависимости от того, есть у них деньги или нет) и производство которых обеспечивается государством, поскольку это дает выгоды обществу. Так, к общественным товарам относятся услуги органов управления, охраны общественного порядка, благоустройство городов, охрана природы и др.

6) В высокоразвитых страна мира существуют «ядра» в экономике, представленные в основном транснациональными корпорациями (ТНК). Так, в США в обрабатывающей промышленности 200 крупнейших корпораций в 70-80-е годы стабилизировали свою долю в отрасли на уровне примерно 60%. Они обрастают десятками тысяч предприятий мелкого и среднего бизнеса, выполняющих для них многообразные функции. С другой стороны, эти предприятия имеют широкие связи с зарубежными партнерами, включая и собственные филиалы за границей.

Эти мощные объединения в существенной степени представлены наукоемкими производствами (в США к ним относятся сферы, где затраты на НИОКР не менее 3,5% объема продаж и на 1 тыс. служащих приходится 25 и более ученых и специалистов, занятых в НИОКР) и ориентированы на высокую степень обработки товаров. Они являются многоотраслевыми (диверсифицированными) предприятиями, что обеспечивает их устойчивость в условиях неспокойного рыночного хозяйства. К наукоемким производствам относятся химическая промышленность, ряд сфер машиностроения, приборостроение, ракетно-космическая и авиационная промышленность и др.

7) Территориальная структура (организация) народного хозяйства также выступает как «детище» общественного разделения труда. Общественное производство формирует свою собственную пространственную конфигурацию. В основе территориальных хозяйственных систем (экономических районов), из которых складывается экономика страны, лежат такие факторы, как природная специфика, территориальное разделение труда, поселения и их особенности, исторические традиции, сложившиеся социальные условия (быт, формы общения и др.). Экономические районы характеризуются специализацией на производстве одного-двух или нескольких продуктов, одновременно профилирующие отрасли обрастают обеспечивающими производствами. Так, в Ивановской области, крупном центре текстиля, развилось текстильное машиностроение, производство красителей, научная база, опытно-экспериментальное производство, швейное производство и др. Регионы выступают как самоорганизующиеся системы, которые всегда объективно стремятся к автономизации и оптимизации путем достройки тех элементов и структур, отсутствие которых снижает действенность их функционирования.

Каждый регион не только имеет свое «хозяйственное лицо», но и формирует так называемое местное хозяйство, ориентированное на покрытие «местных потребностей». Что это такое? Есть много простейших продуктов, которые являются малотранспортабельными (хлеб печеный, молоко и молокопродукты и др.). В узком ареале работают мясокомбинаты, сахарные и комбикормовые заводы, за определенными пределами транспортные издержки по заготовке сырья или его потери становятся настолько значительными, что производство становится убыточным. К поселениям и их частям привязаны десятки и сотни видов услуг как материального, так и нематериального характера (ремонтные мастерские, предприятия по пошиву одежды и обуви, организации по оказанию медицинских, образовательных и иных услуг). Местное сырье (запасы торфа, глин, гравия, леса, камня и др.), особенно если эти запасы невелики, вызывает производство, ориентированное на местный рынок. С точки зрения покрытия «местных потребностей» регионы должны отличаться комплексностью своего развития.

Каждая хозяйственная территория вписывается в сложившуюся систему воспроизводства в стране благодаря своей специализации. Активно участвуя в межобластном обмене, регионы реализуют сравнительные преимущества территориального разделения труда.

В силу ряда причин в странах формируется система «центр-периферия». Эта дихотомия существует в каждом регионе (административный, развитой в промышленном отношении город – и вся «оставшаяся местность») и в стране (столица как наиболее мощный промышленный, научный, образовательный, культурный центр – и вся остальная территория). Для понимания причин возникновения «экономических ядер» (центров) необходимо указать на факторы, оказывающие первостепенное влияние на развитие экономики. Так, в настоящее время размещение производительных сил лимитируется такими факторами, как капиталовложения, лицензии, квалифицированные рабочие, перспективные менеджеры, «ниша» на рынке, общая перспективность района, развитость центров науки и образования. Ясно, что такие условия складываются далеко не во всех населенных пунктах даже из числа городов. Но там, где они сконцентрированы, неизбежно возникают современные центры хозяйственной деятельности, к которым тяготеет обширная близлежащая территория.

8) Разделение труда как внутри общества, так и внутри фирмы вызывает обмен, идущий в форме материальных, трудовых, денежных и информационных потоков. Эти потоки, рассматриваемые в народнохозяйственном аспекте, упрочивают экономику как целостность.

Материальные потоки образуют нижний, «технологический» срез экономики. В границах фирм они «встроены» в непосредственный процесс создания продукта. В качестве конечных потребителей материального продукта выступают домашние хозяйства. В их распоряжение поступают пищевые продукты, одежда, обувь, культтовары, предметы домашнего обихода, предметы санитарии и гигиены, личные транспортные средства, жилые дома и квартиры, ремонтные и иные материалы для поддержания в нормальном состоянии недвижимости и предметов длительного пользования, топливо и энергия, а также услуги транспорта, связи, торговли, общественного питания, если эти сферы трактовать в политико-экономическом отношении как отрасли материального производства, поскольку они имеют дело с товарами-вещами. В данном случае конечное потребление понимается как завершение в результате одно- или многократных действий жизненного пути товаров в качестве их потребительной стоимости и стоимости. Продукт угасает в потреблении, завершает свой экономический оборот, обеспечивая воспроизводство совокупной рабочей силы и в целом жизнедеятельность людей, что как раз и вызывает необходимость воспроизводства материальных благ.

Государство также действует как конечный потребитель материального продукта, если иметь в виду покупку товаров и материальных услуг, во-первых, для нужд обороны и поддержания правопорядка в стране, во-вторых, для обеспечения функционирования тех бюджетных организаций в центре и на местах, которые выполняют важные функции экономического, социального, политического, экологического характера, в-третьих, для создания за счет госбюджета различных объектов преимущественно производственной и социальной инфраструктуры, например шоссейных дорог, социально-культурных объектов.

Особое место в движении материальных потоков занимают производственные предприятия. Все они являются участниками промежуточного потребления как использования сырья, материалов, топлива, энергии, быстроизнашивающихся предметов труда, материальных услуг, всего того, что образует промежуточный продукт, который по технологическим цепочкам переходит из одного цикла изготовления в другой. В СССР доля промежуточного продукта в совокупном продукте материального производства равнялась примерно 50%. В то же время предприятия выступают в качестве конечных потребителей средств труда в том смысле, что те выпадают из сферы обращения и надолго – вплоть до своего выбытия – закрепляются в конкретных технологических процессах.

Экспорт элементов материального продукта (средств и предметов труда, материальных услуг) также рассматривается для национальной экономики как конечное потребление, поскольку с натурально-вещественной стороны они в границах страны прекращают свой хозяйственный оборот.

В строго политико-экономическом смысле слова конечное потребление материальных благ – это непроизводственное потребление, основными субъектами которого являются население и государство, ибо только в этом случае экономический оборот действительно завершается и с позиций потребительной стоимости, и со стороны стоимости, реализуются высшие конечные цели – воспроизводство совокупной рабочей силы, развитие человека как личности, обеспечение жизнедеятельности людей в целом. К высшим целям можно отнести и обеспечение потребности человека в труде, при этом нужно подчеркнуть, что нужные условия трудовой деятельности, прежде всего технический базис, непосредственно создаются в отраслях материального производства.

Трудовые потоки в рамках национальной экономики многообразны. В обществе формируются социально-трудовые отношения как существеннейшая черта единства экономики. Их формирование и развитие идет под сильным воздействием объективных закономерностей общественного труда: разделения и кооперации труда (в их предметном и функциональном видах, вертикальных и горизонтальных направлениях), перемены труда, повышения его производительности, замещения труда капиталом. Технологический аспект экономической деятельности теснейшим образом связан с его социально-трудовым аспектом. Эффективное и беспрепятственное движение рабочей силы в стране является явным признаком единого экономического и правового пространства.

В силу того, что экономика в широком смысле состоит из обособленных хозяйствующих ячеек (фирмы, домохозяйства, государство), движение материальных и трудовых потоков сопровождается денежными (финансовыми) потоками. Наряду с «технологической экономикой» формируется «второй этаж», который условно можно назвать «финансовой экономикой». Он включает в себя денежное обращение, финансы и кредит, внешне обнаруживает себя как предложение денег и спрос на них, что предполагает функционирование развитой системы финансовых рынков. Следует добавить, что «финансовая экономика» включает в себя взаимодействие домашних хозяйств, предприятий, государства, иностранных партнеров.

Информационные потоки «присутствуют» как в материальных и трудовых, так и в денежных потоках. Специфика современного продукта, например товара-вещи, в том, что он не только включает в себя перенесенную и вновь созданную стоимость, но и являет собой накопленную информацию (это форма воплощенного труда). Практически нет затрат труда и капитала, не связанных так или иначе с информацией. Информация в общем виде – это совокупность знаний, данных, сведений. Но ее сердцевина – это знание. Существует знание теоретическое и прикладное. В общественном воспроизводстве по объему и интенсивности использования преобладают прикладные знания (описания, инструкции, управленческие решения и др.). Стали говорить об информационном ресурсе, имея в виду и то, что информация может замещать материально-вещественные ресурсы. Например, микропроцессор имеет мизерные объемы и весит граммы, но, встроенный в готовые изделия, он замещает многие детали и узлы, для производства которых ранее затрачивалось в десятки раз больше материалов и энергии. В этом значении информационный ресурс и «информационная экономика» – это минимизация затрат вещества и энергии в производстве, распределении и потреблении товаров и услуг.

Неоценимые преимущества информационного ресурса – транспортабельность, делимость, заменяемость, способность к развитию, а также возможность накапливаться, храниться, возобновляться. Информатика, понимаемая как совокупность всех информационных связей и процессов в обществе, стала составной частью общественного организма. Активно прогрессирует «информационная инфраструктура», основными элементами которой являются «банки данных» (накопление информации, ее хранение и переработка, подготовка для потребителя), вычислительные сети разного уровня, посредством которых информация может быть передана в любую точку страны и даже мира, и особые информационные фирмы, специализирующиеся на обеспечении соответствующей информацией всех заинтересованных в ней. Эти организации и технические системы образуют электронную среду, в которой все сведения записаны в памяти машины, и практически мгновенно унифицированные электронные сигналы передаются на компьютер адресата и там приобретают удобную для восприятия форму текста, звука, графики и др. С «электронной средой» связана уникальная возможность объединить все общественные системы информационного обеспечения, начиная от печати, радио, телевидения и кончая библиотеками, архивами, информационно-справочными службами. И с этой стороны информационная структура – величайший интегратор всех времен, обеспечивающий вместе с тем рост эффективности умственного труда вообще, управленческого в особенности.

9) Не только в рамках фирм, но и в границах крупных хозяйственных комплексов и даже национальной экономики в целом формируется слой управленческих отношений. Управление как таковое означает планирование (постановку целей, их ресурсное обеспечение и направление деятельности в интересах реализации целей), организацию, формирование системы заинтересованности и ответственности (мотивации), учет и контроль. В условиях рыночной экономики это не следует понимать как создание жесткой общенациональной системы руководства предприятиями, поскольку в условиях многообразия форм собственности это практически невозможно. Но, во-первых, действуют установленные государством правовые нормы хозяйствования (налоговая система, таможенный кодекс, антимонопольное законодательство, патентное право и др.). Во-вторых, в рамках экономической политики прокламируются цели развития и посредством совокупности финансово-кредитных и иных рычагов фирмам предлагается ориентироваться на эти цели. Во многих странах развито индикативное (недирективного характера) национальное планирование. В-третьих, государство формирует крупные зоны своего влияния в народном хозяйстве. В качестве таковых выступает и система госзаказов.

Укажем и на то, что негосударственный сектор приобрел в развитых странах «крупноблочную структуру», охватывающую ключевые сферы экономики, с ограниченным числом центров принятия решений. Так, в США уже к концу 60-х гг. в основном сформировалась система многоотраслевых хозяйственных блоков с ярко выраженной управляющей структурой в лице 200 крупнейших корпораций и «главным штабом», включающим 12-13 гигантских финансово-промышленных компаний.

ВОСПРОИЗВОДСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ. ПРОИЗВОДСТВО – РАСПРЕДЕЛЕНИЕ – ОБМЕН – ПОТРЕБЛЕНИЕ. Глобальная цель общественного производства – удовлетворение потребностей общества и его отдельных членов с помощью производимых товаров и услуг. Человек – мера вещей; критерий развитости производства – степень удовлетворения нужд людей. Новая потребность как реальная формируется в результате возникновения принципиальной производственной возможности ее обеспечения, однако для переориентации экономики на ее полное удовлетворение требуется известное время. Поэтому в качестве экономической закономерности выступает опережающий рост потребностей по сравнению с производством. В общеэкономическом плане он выступает как тяговая сила хозяйственного развития.

«Общество точно так же не может перестать производить, как оно не может перестать потреблять» (К.Маркс). Производство, рассматриваемое в его непрерывном потоке повторения и возобновления, называется воспроизводством. Воспроизводственный подход – это анализ в плане экономической динамики.

Общественное воспроизводство включает в себя четыре стадии – непосредственный процесс созидания товаров и услуг (производство), распределение, обмен и потребление, или «производство – обращение – потребление».

В рамках экономической теории постадийный анализ применяется, прежде всего, к движению общественного продукта. Любое производство, в конечном счете, функционирует ради удовлетворения непроизводственных потребностей. Они выступают, с одной стороны, как непосредственные нужды населения в товарах и услугах (частных, или коммерческих, благах), с другой – их обеспечение предполагает материальные затраты в государственных и общественных организациях и учреждениях, обеспечивающих создание общественных благ, таких, как бесплатное образование и бесплатное здравоохранение, благоустройство населенных пунктов, поддержание правопорядка, оборона страны и др. В отличие от частных благ как коммерческих, приобретаемых потребителем за плату, общественные блага рассматриваются как общедоступные. По теории для них характерно несоперничество в потреблении и неисключаемость, то есть невозможность воспрепятствовать доступу к ним.

Созданный общественный продукт в качестве частного блага, включая и средства производства и предметы потребления, подлежит реализации – переходу от производителя к потребителю (возможно, через посредников). В итоге продукт реально поступает в хозяйственный оборот. В сфере реализации (товарного обращения) осуществляется его распределение и обмен. Распределение общественного продукта устанавливает пропорции, в которых он разделяется между сферами, отраслями, предприятиями, индивидами. Часть продукта, представленная в средствах труда, через капитальные вложения распределяется между отраслями и предприятиями. Другая часть в виде предметов труда через текущие затраты также разделяется между ними. Распределение средств производства осуществляется в самом производстве и зависит от его структуры, оно отражает существующее в обществе разделение труда. В соответствии с ним и рабочая сила «разбросана» по сферам и предприятиям. Часть продукта в виде предметов потребления поступает в непроизводственное потребление, лежащее вне сферы производства, главным образом в соответствии с платежеспособностью семей и индивидов. Так идет процесс распределения продукта, если его рассматривать со стороны материально-вещественной. Все сказанное верно в буквальном смысле в отношении материального продукта (товары-вещи, материальные услуги). Что касается нематериальных услуг, не обладающих свойством материализации и выступающих как непосредственная человеческая деятельность, то здесь производство и потребление совпадают во времени. Стадия обращения коммерческих нематериальных услуг уже имеет сугубо стоимостный характер, означая существование рынка услуг и оплату их потребителями.

Общественные блага не принимают по существу форму товара, ведь они не обладают стоимостью в смысле затрат общественного абстрактного труда, подлежащих возмещению в соответствии с рыночными законами ценообразования. Отсюда ясно, что государство, ответственное за поставку общественных благ населению и предприятиям, обязательно концентрирует посредством главным образом налогов в бюджетах разных уровней (федеральный, региональный, местный) суммы, необходимые для бюджетного финансирования производства этих «нетоваров». Возникает нерыночный сектор экономики, значение которого велико в силу социального характера выполняемых им функций, начиная от общего образования и кончая обороной страны. Доступ к этим благам внерыночный, отсутствует сфера их реализации. Стадия обмена на общественные блага не распространяется, но идет их распределение по территориям сообразно расселению людей, развитости социальной сферы, возможностям бюджетов.

Коммерческий продукт (частное благо) со стороны стоимости (цены) призван, применительно к сферам и отраслям деятельности и к предприятиям, возместить издержки производства (совокупные затраты ресурсов на создание продукта) и обеспечить расширение последнего. Поэтому объективно созданный продукт включает в себя стоимость: а) израсходованных предметов труда и использованных услуг (текущие материальные и денежные затраты); б) потребленных средств труда (амортизация); в) необходимого продукта, используемого на оплату труда; г) прибавочного продукта, идущего на расширение производства и другие нужды. В принципе эти положения могут быть применены к ценам на нематериальные (чистые) услуги.

Распределение как момент в экономической деятельности по производству товаров (частных благ) существует реально, но оно не имеет своей особой сферы функционирования и специфического механизма реализации, а осуществляется с помощью обмена. Обмен доставляет каждой сфере, отрасли, предприятию, индивиду (каждому звену экономики) необходимые блага (в натуральной форме и по стоимости) в соответствии с долей, установленной в распределении.

Обмен идет между секторами экономики, производящими: 1) средства труда, 2) предметы труда, 3) предметы потребления, 4) предметы военного назначения, которые нельзя отнести ни к средствам производства, ни к предметам потребления, 5) материальные услуги, 6) чистые (нематериальные) услуги. В ходе обмена между этими секторами и внутри них идут материальные, трудовые, денежные и информационные потоки. Обмен как стадия не имеет отношения к общественным благам, ибо их реализация в силу общедоступности отсутствует.

Пропорции в ходе реализации регулируются рядом законов, в числе которых – закон спроса и предложения. Общественная потребность в товарах и услугах, выраженная в деньгах, принимает форму спроса (платежеспособного спроса). Произведенная продукция, будучи доставлена на рынок, приобретает форму предложения товаров и услуг. В нерегулируемой, конкурентной экономике спрос и предложение стихийно уравниваются на конкретных рынках с помощью рыночных цен (цена, уравнивающая спрос и предложение определенных товаров, называется равновесной ценой). В итоге возникает сбалансированность, пропорциональность между спросом и предложением товаров и услуг (экономическое равновесие).

Обмен – та форма общественной связи, которая соединяет производство и распределение, с одной стороны, потребление, с другой стороны.

Потребление – использование продукта в ходе удовлетворения экономических потребностей, заключительная фаза производства, рассматриваемого в широком смысле слова. Производственное (производительное) потребление как использование средств производства совпадает с самим производством. Поступающие в сферу производственного потребления предметы труда обычно некоторое время пребывают в форме производственного запаса (наличие некоторого запаса рассматривается как предпосылка непрерывности производственного процесса), но этот период невелик, ибо сырье и другие предметы труда непрерывно потребляются, их нужно постоянно закупать и доставлять к месту потребления. Иначе обстоит дело со средствами труда, которые имеют срок службы (например, многие рабочие машины эксплуатируются 5-10 лет, после чего выбывают и замещаются новыми экземплярами).

Непроизводственное потребление населением жизненных благ (продукты питания, одежда, обувь, транспортные и иные услуги, износ жилья и других предметов длительного пользования) – это потребление людьми покупаемых ими на рынке частных благ. Оно по преимуществу носит индивидуальный или семейный характер. В личном потреблении товары-вещи исчезают, заканчивая свой жизненный круг. Что же касается потребления общественных благ, то в силу их собственной природы оно носит коллективный, или общественный характер и является бесплатным для населения (пользование тротуарами, парками, уличным освещением, светом маяков и проч.). Однако эти блага государству стоят затрат (создание любых благ стоит затрат, правда, в случае с общественными благами эти затраты не приобретают форму стоимости и цены, благодаря чему потребители имеют к ним свободный доступ).

В целом следует различать в непроизводственном потреблении использование товаров-вещей (они либо сразу используются подобно продуктам питания, либо применяются длительное время, идет процесс их материального снашивания, например, жилья) и потребление услуг, выступающих как «поглощение» деятельности лиц, предприятий, оказывающих эти услуги. Получение одних их видов, например услуг учителя или актера, совпадает по времени с их созданием; другие услуги, например нотариуса или художника, имеют материальное воплощение, хотя и обеспечивают не материальные, а духовные или социальные потребности людей.

В связи с личным потреблением формулируется имеющий психофизиологический характер закон убывающей полезности: по мере потребления новых порций продукта возрастание его общей полезности замедляется (например, первая порция мороженого доставляет большее удовольствие, четвертая или пятая – гораздо меньшее). В личном потреблении продукт исчезает, его жизненный круг завершается (правда, нужна поправка на использование отходов потребления населения – пищевых отходов, мусора).

Для современной экономики наиболее типичным является расширенное воспроизводство, проявляющееся прежде всего как экономический рост (то есть прирост общественного продукта). Экономический рост в свою очередь подлежит классификации по принципу взаимосвязи «продукция – ресурсы». Экстенсивный тип экономического роста отличается тем, что увеличиваются вовлекаемые в оборот ресурсы (традиционная техника, предметы труда, рабочая сила), при этом они увеличиваются быстрее, чем производимая продукция (лучший вариант – продукция нарастает в таком же темпе, что и вовлекаемые ресурсы). Этот тип характерен для периода индустриализации экономики, когда осуществляется первичная механизация (машины замещают живой труд). Интенсивный тип в принципе означает, что продукция растет быстрее ресурсов. Одна его форма – фондосберегающая, при которой падает фондоемкость продукции (создается больше продукта с меньшими основными производственными фондами), при этом обычно возрастает производительность труда и не ухудшаются показатели материалоемкости. Другая форма – фондоемкая, когда повышается фондоемкость продукции, обычно производительность труда идет вверх, а показатели материалоемкости могут не ухудшаться. Основа интенсивного типа – НТП и совершенствование совокупной рабочей силы.

Общая предпосылка расширенного воспроизводства – накопление, когда прибавочный продукт не проедается целиком, а часть его накапливается, то есть идет на увеличение экономического (производственного) потенциала как совокупной способности отраслей народного хозяйства производить промышленную и сельскохозяйственную продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозки грузов, оказывать услуги населению. Национальный доход как вновь созданная стоимость на стадии использования распадается на фонд потребления (непроизводственного потребления) и фонд накопления. Оптимизация соотношения между ними дает возможность наращивать экономический потенциал с учетом успехов и тенденций НТП и вместе с тем обеспечивать рост потребления населения. Накопление идет в следующих формах: капитальные вложения в основной капитал, включая социальную сферу, и в НИОКР, экономически оправдывающие себя за ряд лет; прирост оборотных материальных фондов, а также резервов и страховых запасов. Функция накопления – как увеличение масштабов и совершенствование структуры воспроизводства, так и прирастание национального богатства. Валовые капиталовложения имеют источником как амортизационный фонд, так и фонд накопления, соответственно они и возмещают выбывающий основной капитал, и приращивают его. Чистые капиталовложения осуществляются только за счет накопления. Капитальные затраты в основной капитал в хозяйственной практике разделяются на два «рукава» – на капитальный ремонт (частичное возмещение физического износа основных фондов, в практике часто совмещается с их модернизацией, что означает одновременно частичное устранение морального износа, то есть технико-экономического устаревания средств труда) и на реновацию (обновление выбывающих основных фондов). Капитальные вложения по своему характеру – это долговременные затраты, в отличие от текущих производственных затрат, связанных с закупкой предметов труда, оплатой услуг (аренда помещений, услуг транспорта и пр.), выдачей заработной платы.

В западной литературе для обозначения долгосрочных вложений капитала в разные отрасли народного хозяйства с целью получения прибыли используется термин «инвестиции», ныне активно употребляемый и у нас. Различают финансовые (фондовые) инвестиции – вложения капитала в акции и другие ценные бумаги и реальные инвестиции – вложения в основной капитал и на прирост материально-производственных запасов. Другая пара – валовые и чистые инвестиции (в значении валовых и чистых капвложений). Третья пара понятий – инвестиции частные, финансируемые за счет собственных источников (амортизационные отчисления, нераспределенная предприятием прибыль) и за счет привлеченных источников – долгосрочных кредитов, выпуска (эмиссии) ценных бумаг, и инвестиции государственные, осуществляемые за счет средств госбюджета.

Общественный продукт, когда речь идет о воспроизводстве, распадается на фонд возмещения материальных затрат и национальный доход. Если национальный доход полностью используется на нужды потребления, то имеет место простое воспроизводство, когда экономический потенциал воспроизводится в прежних размерах и величина годового продукта не меняется. Расширенное воспроизводство, предполагающее накопление, всегда имеет в своей основе простое воспроизводство.

Анализ воспроизводства идет с двух сторон. Со стороны материально-вещественной воспроизводство означает: а) воспроизведение средств производства, без чего невозможно начать процесс производства снова, б) восстановление предметов потребления, без чего общество не может существовать. Поэтому годовой продукт включает в себя и средства производства, и жизненные припасы. Со стоимостной стороны годовой продукт вбирает в себя стоимость израсходованных средств производства, стоимость средств, потребленных для воспроизводства рабочей силы (то есть стоимость необходимого продукта), стоимость прибавочного продукта. И распределение продукта, рассматриваемого со стороны стоимости, идет в соответствии с экономическим назначением его отдельных частей. Та часть, которая представляет собой стоимость потребленных, а также накапливаемых за счет прибавочного продукта средств производства, естественно, обменивается на те средства и предметы труда, которые нужны для продолжения и расширения процесса производства. Та часть продукта, которая составляет стоимость необходимого продукта, включая его ожидаемый прирост и стоимость оставшегося прибавочного продукта, обменивается на предметы потребления. Данный подход, предполагающий деление общественного хозяйства на производство средств производства (первое подразделение общественного производства) и производство предметов потребления (второе подразделение общественного производства) и применение трехчленной структуры стоимости товара (общественного продукта) как стоимости израсходованных средств производства, стоимости необходимого продукта и стоимости прибавочного продукта, а также отражающий определенные пропорции обмена между подразделениями в качестве условий нормального воспроизводства, изложен К.Марксом в «Капитале», т.2, отдел 3.

Воспроизводственный подход позволяет выделить сферу производящую (производство товаров и услуг, то есть синтез материального и нематериального производства) и сферу потребляющую (конечное, то есть непроизводственное, потребление, в центре которого находится домашнее хозяйство). Схему воспроизводства в рассматриваемом ключе можно упрощенно представить как обмен между указанными сферами, когда в одном направлении идут товары и услуги, предоставляемые за плату, в другом – деньги как реализуемые доходы (первоначально доходы «оседают» в домохозяйствах).

С процессом воспроизводства непосредственно связано национальное богатство, возрастание и обновление которого осуществляется за счет создаваемого продукта. Структура материального национального богатства: 1) национальное имущество как итог трудовой деятельности многих поколений (это стоимостная, или трудовая составляющая), 2) учтенные и вовлеченные в хозяйственный оборот природные ресурсы (земля, леса, богатство недр и др.). Природные ресурсы, не вовлеченные в оборот, образуют потенциальное национальное богатство. Как видим, труд и природа рассматриваются на равных началах как источники и условия создания национального богатства. Национальное богатство – запас хозяйственных благ для производства и потребления, его функция – обеспечение непрерывности воспроизводства. Эта функция реализуется потому, что богатство закреплено во всех сферах воспроизводства – в производстве, обращении, потреблении. Кардинальный вопрос – распределение национального богатства. Страны рыночной экономики характеризуются сосредоточением значительной части его в руках сравнительно узкого слоя наиболее состоятельной части общества. Существуют различные расширительные трактовки национального богатства, когда в его состав включают, например, «человеческий капитал» (оценка вложенных в рабочую силу инвестиций, вызвавших рост образования и квалификации людей) или ценные бумаги по их рыночной оценке.

Целесообразно указать на ряд закономерностей общественного воспроизводства, то есть на типичные процессы, которые обнаруживают себя лишь в динамике. 1) В структуре общественного продукта возрастает роль услуг и относительно падает значение товаров-вещей. 2) Теряют прежнее значение показатели темпов экономического роста и приобретают особую роль качественные его характеристики (структура продукта, качество производимой продукции, темпы ее обновления и др.). 3) В возмещении материальных затрат и в накоплении производственных фондов ведущее место занимают параметры технико-экономического уровня средств и предметов труда, прогрессивность используемых технологий, а также форм организации и управления производством и иные интенсивные факторы. 4) Стремительность НТП приводит к тому, что нередко узким местом оказывается совокупная рабочая сила, отставание в ее совершенствовании оказывается закономерностью негативного характера. 5) В демографическом отношении происходят процессы старения населения и относительное увеличение в составе населения иждивенцев, главным образом за счет лиц пенсионного возраста. 6) В инвестициях (капиталовложениях) увеличиваются суммы, идущие в сферу НИОКР, состояние и развитие которой выступает как ведущая предпосылка экономического прогресса. 7) В общественных затратах сформировалась мощная составляющая – капитальные и текущие затраты на сохранение и оздоровление окружающей среды. 8) В качестве ограничителей экономического роста все более начинают выступать такие факторы, как пресная вода, высококвалифицированная рабочая сила, требование сохранения окружающей среды. 9) Идет рост взаимозависимости национальных экономик развитых в экономическом отношении стран. 10) В распределении и перераспределении национального дохода стала устойчиво значительной доля государства.

СОДЕРЖАНИЕ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ. РЕСУРСЫ ЭКОНОМИКИ. Многообразие воспроизводственных процессов удобно описывать, выделив этапы, объекты и условия их протекания. Воспроизводство можно представить как непрерывную череду воспроизводственных циклов, каждый из которых описывается цепочкой «производство – реализация – потребление». Этап производства является одновременно и производственным потреблением. Его субъектами являются отрасли и предприятия, которые потребляют производственные ресурсы и создают с их помощью средства производства и предметы непроизводственного потребления. Этап реализации включает в себя процессы распределения и обмена. Распределение представляет собой определение доли созданного продукта, которая должна поступить в распоряжение различных участников производства. Свою долю продукта должны получить владельцы средств производства, рабочей силы, земли и предпринимательских способностей. Размеры доходов каждого участника производства устанавливаются пропорционально масштабам и значимости вложенных ими производственных факторов. Большую роль при этом играет характер общественных отношений. Полученные в натуральной или денежной форме доходы не могут быть непосредственно потреблены. Поэтому становится необходимым обмен, в процессе которого владельцы доходов обменивают их или покупают на них нужные им для потребления блага. На этапе потребления в домашних хозяйствах используются блага личного потребления, а также блага, «поставляемые» различными государственными институтами, например услуги образования. Чтобы производить блага и «поставлять» их населению, само государство должно потреблять ресурсы, поэтому оно также является участником непроизводственного потребления. В результате непроизводственного потребления восстанавливаются и рабочая сила как непосредственный фактор производства, и функции государства, являющегося обязательным условием функционирования экономики. В этом смысле потребление конечно и выступает как условие дальнейшего производства. В непроизводственном потреблении блага физически уничтожаются, что делает необходимым начало нового этапа воспроизводства.

Объектами воспроизводства являются различного рода ресурсы, каждый из которых проходит все стадии воспроизводства.

Часть ресурсов находится в сфере производства, другая – в сфере обращения, третья – в сфере потребления (непроизводственного потребления). Первые две части – производственные ресурсы, третья часть – потребительские ресурсы (потребление домашних хозяйств; государственное непроизводственное потребление, связанное с государственным управлением и поддержанием порядка, обороной, наукой, информацией, экологией; общественные фонды потреблен