Злоупотребление полномочиями. Состав и виды этого преступления

В качестве основного объекта преступления выступают общественные отношения, регулирующие нормальную работу государственного аппарата и аппарата местного самоуправления как в целом, так и отдельных его звеньев. Дополнительный объект – права и законные интересы граждан, организаций, охраняемые законом интересы общества и государства.

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)

Объективная сторона преступления – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Злоупотреблением могут быть признаны такие действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности. Нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства может выражаться в подрыве авторитета органов власти, государственных и общественных организаций, создании помех и сбоев в их работе, нарушении общественного порядка, сокрытии крупных хищений, других тяжких преступлений и т. п.

При решении вопроса о том, являются ли нарушения существенными, необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу предприятия, организации, учреждения, характер и размер понесенного ими материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им морального, физического или имущественного вреда и т. п.

Субъективная сторона выражается в умысле (прямом или косвенном) и мотиве – корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъект – специальный (должностное лицо), по ч. 2 ст. 285 УК РФ лицо, занимающее государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, глава органа местного самоуправления.

Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)

Объективная сторона – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

При отграничении злоупотребления властью или служебным положением от превышения власти или служебных полномочий следует исходить из того, что в первом случае должностное лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему законом права и полномочия, а во втором – совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции (которые относятся к полномочиям другого должностного лица либо могли быть совершены самим должностным лицом только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте, а также действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершить).

Субъективная сторона – прямой или косвенный умысел и, в отличие от злоупотребления должностными полномочиями, нет мотива.

Субъект – должностное лицо.

Незаконные приобретения, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретения, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Состав и виды этого преступления.

Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ Объект – здоровье населения. Предмет: наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в крупном размере. Наркотические средства – вещества синтетического (героин) или естественного (опий, кокаин) происхождения, препараты, растения или их части, включенные в перечень наркотических средств. Психотропные вещества – включенные в перечень психотропных веществ природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему. Их аналоги – утвержденные специальным списком вещества, обладающие свойствами наркотических и психотропных веществ. Крупный размер – выраженное в граммах количество наркотического, психотропного вещества или их аналогов, содержащихся во второй колонке списков 1, 2, 3, утвержденных постановлением Правительства РФ от 0 7)0 2)2006 г. № 7 6)Особо крупный размер – выраженное в граммах количество наркотического, психотропного вещества или их аналогов, содержащихся в третьей колонке списков 1, 2, 3, утвержденных постановлением Правительства РФ от 0 7)0 2)2006 г. № 7 6) Объективная сторона Приобретение – получение в результате любой сделки, сбор, присвоение найденных, бесхозных наркотических средств или психотропных веществ. Хранение – любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного при себе, в помещении, в тайнике и других местах. Перевозка – перемещение любым видом транспорта независимо от способа транспортировки и места хранения из одного места нахождения в другое. Изготовление – умышленные действия, направленные на получение из наркотических растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких, готовых к использованию и потреблению. Переработка – действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами. Окончено с момента совершения любого действия в крупном размере. Субъективная сторона – прямой умысел. Субъект общий (с 16 лет).