Государственное регулирование рынка ценных бумаг

Государственное регулирование рынка ценных бумаг должно опираться на предварительно разработанную и научно-обоснованную концепцию. В странах с развитой рыночной экономикой определяющее значение имеет воздействие государства на макро и региональные пропорции спроса и предложения денежных ресурсов. При этом государством должна быть выработана такая национальная модель РЦБ, которая с учетом соответствующих условий способствовала бы целям экономического роста.

В настоящее время существуют 2 основные модели организации РЦБ:

1. предусматривает господствующее положение КБ (Германия, Япония, Франция).

2. является смешенной, т.е. предусматривает активную роль банковского и внебанковского финансово кредитных институтов(США, Великобритания).

Сегодня в России главным участником РЦБ является КБ, обладающая значительными ресурсами, чем не банковские институты.

Роль государства в развитой системе регулируется фондового рынка может быть ведена к следующему:

· законодательная функция

· концентрация ресурсов

· установление требований к участникам РЦБ

· контроль за безопасностью и финансовой устойчивостью

· формирование системы защиты интересов от потери

· предупреждение чрезмерного развития отдельных видов РЦБ.

Государственное регулирование РЦБ осуществляется в виде прямого вмешательства в его функции, а т.ж. в виде мер по косвенному воздействию на этот рынок. К направлениям прямого вмешательства относятся:

· весь комплекс законотворческой деятельности в представительных органах по проблемам РЦБ.

· Постановление и распоряжение органов исполнительной власти по аналогичным проблемам.

· Лицензирование участников РЦБ, ограничение и запрещение на обращение некоторых видов ц\б, совершение сделок, регистрация ц\б.

К системе рычагов косвенного воздействия относятся:

· Контроль за нахождение денежной массы, объемов кредитов с помощью государственного влияния на ставку ссуд %.

· Налоговая полиция государства

· Гарантия правительства государства по депозитам, кредитам и займам частного сектора населения

· Выход государства на рынки ссудных капиталов (через выпуск ц\б)

· Регулирование операций с иностранной валютой, золотом

· Внешнеполитическая деятельность государства.

Основные органы регулирующие росс. фондовый рынок:

1. президент РФ