Эволюция древнерусского государства от раздробленности к централизации 12-15 вв

Причины раздробленности В Древней Руси:

1. Отсутствие механизма о передаче власти (не определено, в каком объеме передается власть).

2. Отсутствие сильных внешних врагов. В к. 11 в. Древняя Русь была наиболее сильным государством в Европе.

3. Хозяйственно-экономическая. Отдельные территории имели большие экономические перспективы.

4. 1097 г. съезд в г. Любеч: произошло закрепление земли в собственность за удельными князьями в собственность с правом передачи княжества по наследству.

Особенности государственного управления в период раздробленности:

1. Развитие местного и городского самоуправления. Города делятся на старшие (столицы) и младшие (должны были выполнять решения старших городов).

2. Оседлость князей и служилых людей (земля делится на удельные княжества, которые закрепляются за князьями).

3. Функции государственной власти – это защита от внешних врагов и судебная.

4. Нет единого государственного закона. Власть великого князя опиралась на обычаи и христианскую мораль. Каждый удельный князь может вносить свои поправки в «Русскую Правду».

5. Каждый удельный князь имел право самостоятельно заключать международные договора и объявлять войну.

6. Сплачивающим элементом была церковь.

Киевское княжество приходит в упадок, набирает силу Владимиро-Суздальское княжество.

В 13 в. Российское государство потеряло свой суверенитет.

Причины потери независимости:

1. Раздробленность внутри государства, что привело к несогласованности в принятии решений отдельных князей, большой трате времени на принятие решения.

2. Отсутствие общенациональной идеи

Последствия ига на систему государственного управления:

1. Большие людские и материальные потери привели к ослаблению хозяйства и госвласти. В частности, уничтожены культурные ценности. В итоге затухание общенациональной идеи.

2. Азиатская культура управления, основана на неограниченной государственной власти, жестком подчинении личных интересов государству. Место человека в обществе зависит от его места в государственной иерархии. Бюрократия.

3. Авторитарный стиль управления. Как следствие, постоянные конфликты.

4. Усиление личной власти правителей в мелких княжествах. Каждый удельный князь сам выбирал политику своего княжества. Это привело к размежеванию между княжествами.

5. Коррупция (за взятку добивались дополнительных прав).

Особенности государственного управления в Московском княжестве:

1. Сильная власть великого князя

2. Отсутствие конфликтов с татарами

3. Активное развитие торговли и с/х

4. Союз государства с православной церковью

5. Эффективная государственная администрация

6. Централизованное управление.

Муниципальное управление в 14 в.:

Псков: 3 уровня управления: город, пригород, волость.

Высшая судебная власть принадлежала: князю, посаднику (выборная должность), наместнику владыки (дух. Сословие).

Городские чиновники: