СССР и страны СНГ

Гл. задача: развитие взаимоотношений со странами СНГ.

Попытки РФ упрочнить положение: продажа нефти и газа по заниженным ценам, обязательство охраны границ и тд.

1992 – начало вывода российских войск из Прибалтики, Грузии, Молдовы, Таджикистана, Армении.

1992(1994) – договор о коллективной безопасности (6 стран из 11: Армения, Казахстан, Россия, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан).

Сократился экспорт российской нефти в 2 раза. Страны СНГ начали выходить из рублевой зоны.

Миротворческие операции на территории бывшего СССР: Ю.Осетия, Абхазия, Таджикистан и др).

1993 – Устав СНГ (7 стран подписали).

Гл проблема: невыгодный характер сотрудничества.

Сложные отношения с Украиной:

А. 1994 – д-р между Россией и Украиной с участием США о полном выводе ракетно-ядерного оружия на российскую территорию (Украина долгое время настаивала на его «приватизации»).

Б. проблема статуса Севастополя и Черноморского флота.

1996 – соглашение о более тесной интеграции России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии.

1997 – Договор о союзе: создание сообщества суверенных республик (Россия, Белоруссия).

1999 – создание Союзного государства России и Белоруссии.

2000 –Соглашение об образовании Евроазиатского экономического сообщества (Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан): граждане могут свободно передвигаться, учиться в Вузах союзных государств и т.д.

2008 – «Газовая война» между РФ и Украиной (вопрос о ценах на газ, стоимость его транзита в страны Центральной и Западной Европы). Украина перекрыла пути поставок в Европу.

Россия – Восток.

Укрепление отношений с Японией, Индией, Китаем, Ю.Кореей. Китай – главный партнер России.

Право Президента РФ отправить Правительство в отставку.

1 отставка:

1998: Ельцин отправил в отставку правительство Черномырдина.

По Конституции РФ Президент в течение недели должен внести новую кандидатуру. Если Дума в 1-м чтении не утверждает эту кандидатуру, Президент имеет право вносить ее еще 2 раза. Если в 3-й раз кандидатура не будет утверждена, то Президент имеет право распустить Думу.

В апреле 1998 Ельцин отстаивал кандидатуру Кириенко. Дума поддержала только с 3-г раза. В августе правительство было отправлено в отставку. Ельцин вносит кандидатуру Черномырдина. Два раза Дума отклонила. Выдвинули Примакова, Дума его поддержала.

Его правительство проработало до апреля 1999. Примаков был приглашен в США. Но как только узнал, что США начали бомбардировку Югославии, Примаков развернул самолет. Был отстранен от должности.

Степашин – новый глава. (до августа 1999).

Сентябрь 1999 – новый глава – Путин.

Россия на рубеже веков: по пути стабилизации.

1. Утверждение государственной символики (2000 год)

2. Меры по укреплению вертикали власти:

А. разделение территории на 7 федеральных округов во главе с полномочными представителями[72]. (право контроля за деятельностью местных властей);

Б. Изменился порядок формирования Совета Федерации (ранее в него входили главы законодательной и исполнительной власти. Теперь – представители, избираемые местными законодательными органами).

В. 2004 – изменен порядок избрания руководители субъектов (стали выбираться местными законодательными собраниями по представлению Президента, а не в ходе прямых выборов).

3. Укрепление правовой базы: принятие новых кодексов: ГПК, УПК, АПК, КоАП, Трудовой, Жилищный, Таможенный, Земельный кодексы. Учреждение должности судебных приставов, мировых судей, суд присяжных (2003).

4. 2001 - установление 13% подоходного налога.

5. 2002 – закон «О Гражданстве РФ».(четкий порядок регистрации ино граждан и тд.)

6. Усиление МФД и ФСБ

А. в функции ФСБ входит охрана границ

Б. создание федерального ведомства по борьбе с наркотиками

В. МВД: ответственность за проведение иммиграционной политики, борьба с экономическими и налоговыми преступлениями

7. реорганизация вооруженных сил: постепенный перевод армии на контрактную основу, превращение ее в профессиональную, повышение зарплаты военным.

8. рост зарплат, пенсий стал опережать инфляцию, увеличились поступления в федеральный бюджет (профицит бюджета), рост золотого запаса страны (3 место после Китая и Японии к 2007 году).

9. борьба с коррупцией и криминалом, нелегальными коммерческими структурами. 2003 – Совет при Президенте по борьбе с коррупцией (Касьянов, а с февраля 2004 – Фрадков).

10. особенности социально-экономической политики:

А. главная задача с 2003 года – любыми способами удвоить ВВП

Б борьба с олигархами.

Они переводили свои деньги за границу, сами переезжали туда, казна пустела (Березовский уехал в 2003). Но некоторые остались: владелец «ЮКОСа» М. Ходорковский и руководитель кампании «Менатеп» Лебедев. Они пытались не подчиниться властям, это привело к суду. 2005 год – осудили на 9 лет лишения свободы + должны выплатить 17 млд р + вся собственность ЮКОСа переходила государству.

Б. взыскание налогов с рядовых граждан; 2 непопулярные меры: «монетизация льгот»[73], повышение оплаты коммунальных услуг[74].

11. 2004 - создание Стабилизационного фонда на случай кризиса в экономике и резкого падения цен на нефть (часть доход от экспорта). Позднее был реорганизован: часть сверхдоходов теперь сохранялась в резервном фонде, а часть направлялась на социальные расходы, часть в фонд будущих поколений (развитие инфраструктуры).

12. 2004 – укрупнение регионов (

А. Пермский край = Пермская область + Коми-Пермяцкий автономный округ

Б. Красноярский край = Таймырский АО + Эвенкийский АО

В. Корякский АО +Камчатская область

Г. Усть-Ордынский Бурятский АО + Иркутская область

13. 2004 – изменение порядка выборов: по партийным спискам вместо выборов по одномандатным округам. _ увеличение барьера прохождения до 7%.

14. 2004 – создание Общественной палаты (частично назначалась П., частично представляла общественные организации). Привлекает внимание гос-ва и СМИ к нерешённым проблемам общества.

15. попытки боевиков дестабилизировать положение в стране, теракты: 23 окт 2002 – «Норд Ост», июль 2003 – взрыв на рок фестивале в Тушине, февраль – взорван поезд московского метро. Август 2004 – два пассажирских самолета. 1 сентября 2004 – захват колы в Беслане.

16. принятие программы перевооружения (2001-2015), сокращение срок службы по призыву до 1 года (2008), сокращение численности ВС, упрощение системы управления, повышение боеготовности.

17. 2008 – глобальный экономический кризис (падение цен на энергоносители, сокращение поступлений в бюджет, сокращение доходов, обесценивание акций, рост безработицы, спад промышленного производства и т.д.)

Меры по стабилизации:

А. из резервов выделены средства для предотвращения крушения банковской системы, финансирование сектора экономики.

Б. Корректировка бюджета (в 2009 он стал дефицитным).

18. Поправки[75] к Конституции: увеличение сроков Президента и Думы: (6 и 5 лет).

[1] Отруб – участок земли, выделенный крестьянину при выходе из общины с сохранением его двора в деревне.

Хутор – участок земли, выделенный крестьянину с переселением из деревни на свой участок.

[2] Переселяли за Урал, в Сибирь. Переселенцы освобождались на длительное время от налогов, получали в собственность участок земли, денежное пособие, мужчины освобождались от военной повинности.

[3] Неоднозначное. Часть интеллигенции поддерживали, так как Россия не готова к быстрому переходу к коммунизму. НЭП – это возвращение к нормальному развитию общества. За ним должна последовать демократизация формы правления.

[4] Еще в в 1918 году на национальных окраинах бывшей Российской империи были провозглашены Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР. Формально они были независимыми, однако, фактически власть принадлежала коммунистическим партиям, входившим в состав единой РКП(б).

[5] Совместное выживание однотипных режимов перед лицом враждебного окружения.

[6] Председательствовали в нем поочередно председатели республиканских ЦИКов (Калинин – РСФСР, Петровский – УССР, Червяков – БССР, Нариманов – ЗССР).

[7] Через Коминтерн СССР помогал зарубежным коммунистам (1922 – восстание в Болгарии, 1923 – в Гамбурге).

[8] Их сближало отрицательное отношение к Версальско-Вашингтонской системе. Можно предложить вспомнить, что это за система???.

[9] Оказалась уничтожена прослойка наиболее активных и предприимчивых крестьян, которые в годы НЭПа создали высокопроизводительные хозяйства.

[10] На всех государственных постах находились члены правящей большевистской партии. Назначением и смещением ведали не государственные, а партийные инстанции. Без одобрения политбюро не принимался ни один закон.

[11] Первый этап противостояния в партийном руководстве, в результате которого из рядов претендентов на власть был удалён Л.Д. Троцкий, связан с выступлением последнего в 1923 г. сначала на партийном съезде, а затем на пленуме ЦК. Суть этого выступления сводилась к критике экономической политики, повлекшей за собой первый кризис НЭПа ("ножницы цен", связанные с недостатками в планировании промышленного производства). Но из идеи о недостатках в руководстве экономикой следовала мысль о необходимости коренной реорганизации всей системы руководства страной. Троцкий, до сих пор склонный к авторитарному стилю руководства и жёсткой дисциплине, теперь обвинял диктатуру аппарата и говорил о необходимости демократизации партийной жизни. Идеи Троцкого были осуждены на всех партийных форумах, а после смерти Ленина (январь 1924 г.) Сталин выступил с серией лекций в Коммунистическом университете им. Свердлова, в которых подчеркнул необходимость дисциплины и единства партии. Эти лекции были изданы под названием "Основы ленинизма" и должны были стать настольной книгой каждого коммуниста. Вышедшая в октябре того же года книга Троцкого "Уроки Октября" очень быстро исчезла из обращения и подверглась критике на основании отдельных, взятых из неё цитат. Публицистика была теперь для Троцкого единственно возможной формой борьбы, особенно после смещения его со всех занимаемых постов в начале 1925 г. Сталин же держал в своих руках рычаги организационного воздействия не только на личных соперников, но и на рядовых коммунистов.

[12] В антитроцкистской кампании Сталина поддержали Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев. Но этот союз был недолгим. Для того, чтобы избавиться от вчерашних союзников, которые могли оспорить его авторитет, Сталин использовал собственную теорию о возможности построения социализма в отдельно взятой стране в условиях капиталистического окружения. Но парадоксальность ситуации заключалась в том, что этой же точки зрения придерживались и его "оппоненты", предлагавшие форсированными темпами осуществить социалистическую индустриализацию, основным результатом которой должна была стать возросшая обороноспособность страны. Причём средства для такой индустриализации могли быть получены путём дискриминации крестьянства и административного нажима на сельское хозяйство. Эти взгляды подверглись критике на XIV партийном съезде в декабре 1925 г., основную роль здесь сыграл Н. И. Бухарин, развивавший в это время идеи о необходимости всемерной поддержки крестьянства, которое должно было стать процветающим зажиточным классом (в духе мыслей Ленина о союзе рабочего класса с крестьянством). Масла в огонь подлило выступление на съезде Л. Б. Каменева, обвинившего Сталина в диктате и вождизме. Но состав съезда был таков, что поддержаны, были идеи Сталина и Бухарина, а "оппозиционеры" осуждены. Последовало их смещение со всех значимых постов (так, Зиновьев был отстранён от руководства ленинградским губкомом партии, на этом посту его сменил С.М. Киров), а в ЦК и Политбюро вошли преданные Сталину люди.

[13] После XIV съезда была предпринята попытка создать "объединённую оппозицию", в которую вошли сторонники Троцкого, Зиновьева и Каменева. Но этих людей в данном случае объединяла лишь неприязнь к Сталину, к тому же у них не было возможности эффективно воздействовать на партийные массы, тем более что численность партии в это время росла за счёт людей, плохо представлявших себе суть разногласий в руководстве (например, после "ленинского призыва"). Попытки оппозиционеров объяснить свою точку зрению приводили лишь к очередному осуждению. В 1926-1927 гг. Троцкий, Зиновьев, Каменев и их наиболее видные сторонники были удалены из ЦК, затем исключены из партии. В январе 1928 г. Л.Д. Троцкий был сослан в Алма-Ату, а в 1929 г. - выслан из СССР в Турцию. Каменев и Зиновьев покаялись в своих ошибках и через некоторое время были восстановлены в партии.

[14] Последний этап в борьбе Сталина за укрепление личной власти и удаление конкурентов из ЦК и Политбюро связан с хлебозаготовительным кризисом 1928 г. и выступлением так называемой "правой оппозиции", в которую входили Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, ряд руководителей Госплана и Наркомата финансов, отстаивавших необходимость сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства. При этом новые "оппозиционеры" считали нужным создать режим наибольшего благоприятствования для крестьян, которые, обогащаясь, делали бы более богатой и страну. Эта точка зрения подверглась критике на XVI партийной конференции (апрель 1929 г.), рассматривавшей два варианта первого пятилетнего плана. Несмотря на признание Бухариным, Рыковым и др. своих "ошибок", против них в печати была развёрнута кампания по обвинению в "пособничестве капиталистическим элементам". После этого Бухарин был выведен из состава Политбюро, а Рыков заменён на посту председателя Совнаркома В.М. Молотовым. Наряду с последним, безусловно преданным Сталину человеком, в конце 20-х - начале 30-х гг. ЦК и Политбюро вошли В.В. Куйбышев, А.И. Микоян, Л.М. Каганович, Г.М. Маленков, К.Е. Ворошилов, А.А. Жданов и др. Большинство этих людей останется в руководящих органах до смерти Сталина.

[15] Репрессии – карательные меры, наказания.

[16] После подписания пакта 23 августа 1939 года Германия 1 сентября нападает на Польшу, Англия и Франция объявили войну Германии, началась ВМВ. 17 сентября армия СССР перешла западную границу Польши. Начался освободительный поход. На деле этот поход был вовсе не освободительным. Сталин решил получить «свою» часть Польши. Советская армия бомбила города, танки ударили в тыл сражающимся с Германией полякам. 28 сентября – Варшава пала. СССР присоединены западная Белоруссия и западная Украина. По секретному договору между СССР и Германией Германия получила территорию несколько больше, чем по пакту 23 августа. В октябре разгромлен последние очаг польской армии.

[17] Финляндия отказалась заключить договор о взаимопомощи с СССР. Советское правительство предложило отодвинуть на несколько десятков км границу на Карельском побережье в обмен на значительно большую территорию в Карелии. Финляндия отвергла предложение, объявила всеобщую мобилизацию. 30 ноября начались боевые действия. Упорное сопротивление финских войск на оборонительных сооружениях карельского перешейка – линия Маннергейма. Март – взяли Выборг. Финляндия запросила мир. Итог: 12 марта 1939 – в Москве подписан мирный договор. К России отошли: Северное побережье Ладожского озера, Карельский перешеек с Выборгом. У входа в Финский залив создавались военно-морские базы. Война показала слабость советских войск, недостаток боевой обученности, недостаток в оснащении вооружением и техникой, неподготовленность к организации боевых действий в современных условиях. Осуждение мирового сообщества, исключение из Лиги наций.

[18] Вспомните, кому принадлежал идея строительства социализма в отдельно взятой стране? Выдвижение этой идеи требовало мобилизации всех ресурсов для ее реализации. Искусство было признано важнейшим орудием.

[19] Вслед за ним были созданы аналогичные организации художников, архитекторов, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей.

[20] В общественной жизни – тотальный охват населения массовыми организациями. Все трудоспособное население состояло в профсоюзах. Но с 1932 по 1949 гг. не было ни одного съезда профсоюзов. Частые кадровые чистки в профсоюзах.

Крупнейшая молодежная организация – Комсомол. Сталин стремился к прямому и беспрекословному подчинению себе Комсомола, как и всех других массовых организаций. Вся идейно воспитательная работа комсомола была ориентирована на возвеличивание Сталина, поиск и уничтожение многочисленных врагов народа, на идеологическое обоснование проведения в стране политического курса.

Массовые организации были созданы для деятелей литературы, искусства, женщин, школьников и т.д. Ими было охвачено все население страны с 8-9летнего возраста. Эти организации приспосабливали идеологию к специфике пола, возраста, деятельности и т.д.

[21] В 12 часов дня по радио Молотов выступил с призывом дать решительный отпор агрессору. Английский премьер-министр У. Черчилль заявил о том, что опасность для России является общей опасностью, с поддержкой СССР выступил президент США Рузвельт.

[22] Возможность планировать и проводить крупномасштабные наступательные операции.

[23] Для нанесения наибольшего урона врагу наши летчики сознательно направляли свои подбитые и горящие самолеты на скопление живой силы и техники противника.

[24] Существенные ошибки в расположении советских войск. Многие дивизии 1 и 2 эшелонов были быстро окружены и уничтожены

[25] Ожидали не ранее 1942 года, когда Германия закончит разгром Англии. Хотя Сталину говорили точное время и дату.

[26] В России только началось осуществляться переформирование армии.

[27] Репрессии, проведенные в отношении командующего и политического состава привели к нехватке офицеров армии. В битве под Москвой командовали лейтенанты. А опытных военачальников расстреляли.

[28] После советско-финляндской войны: А) увеличение выпуска военной продукции. Финансирование бюджетом возросло на 16 %, выпуск военной продукции на 46 %.

Б) 7-дненая рабочая неделя, 8 часовой рабочий день. Запрещается самовольный переход с одного предприятия на другое. Уголовная ответственность за опоздание на работу и прогулы. Усилился спрос за качество выпускаемой продукции. Разворачивается система предприятий – дублеров, способных в случае войны заменить выбывшие из строя предприятия на западе страны.

В) 1 сентября 1939 года – закон «о всеобщей воинской обязанности»: все мужское население страны с 19 лет. К 1941 году возросла численности армии.

Г) восстановлены генеральские и адмиральские звания в ВС

Подготовка новых командных кадров, 19 академий, 10 военных факультетов при гражданских вузах.

[29] После разгрома 6-й немецкой армии советские силы развернулись по направлению к Ростову-на-Дону. Неполная реализация плана «Уран», возникновение плана «Малый Сатурн». Рывок к Ростову уже не планировался из-за нехватки семи армий. Воронежский, юго-западный и часть Сталинградского фронта должны были отбросить противника на 150 км на Запад от окруженной 6-й армии и разгромить 8-ю итальянскую. В итоге удалось прорвать позиции 8-й итальянской армии, но немцам на помощь подошли 4 танковые дивизии.

[30] 1941 – закон США о ленд-лизе (помощь воюющим с фашизмом государством в виде военной техники, оружия, боеприпасов, транспортных средств, продуктов питания).

1941 – Атлантическая хартия (США, Великобритания): декларация о принципах сотрудничества во время и после войны. Эти положения были приняты СССР.

7 декабря 1941 – нападение японцев на Перл-Харбор. Нападение на английские колонии в Азии.

Германия объявила войну США. Окончательное оформление антигитлеровской коалиции.

[31] После войны изменилось положение СССР, становится одним из признанных лидеров мирового сообщества, участие СССР в создании ООН, постоянный член в СБ. постепенно нарастает противоречие меду странами антигитлеровской коалиции. СССР обеспокоен ядерной монополией США. Англичане и американца опасались мощной советской армии. Территориальные претензии СССР: установление польско-германской границы по Одеру – Нейсе, создание сов военно-морских баз на черноморских проливах. В сентябре 1945 потребовал протектората над Триполитанией (Ливия). В феврале 1946 Молотов заявил, что теперь ни одни м/н вопрос не должен решаться без участия СССР. Расширялось влияние СССР на коммунистические и рабочие партии во всех частях света. США и Великобритания всерьез задумались о необходимости сдерживания советской экспансии.

[32] Для этого необходимо оказать широкомасштабную экономическую помощь европейским странам. Образовать военно-политический союз западных стран во главе с США, поддерживать внутреннюю оппозицию в странах Восточной Европы и т.д.

[33] Предложение обсудить условия и размеры помощи поступило и в Москву. На Западе в тайне надеялись, что получат отрицательный ответ. Молотов вскоре после выступления Маршала послал записку в ЦК ВКП(б) с предложением присоединиться к американскому плану. Через 2 недели делегация из 83 лучших советских специалистов во главе с Молотовым прибыла в Париж, куда американца пригласили потенциальных получателей помощи. На переговорах Молотов оговорил возможность принятия помощи рядом условий. Главное из них: сохранение за советским правительством свободы в расходовании предназначенной ему части средств и в выборе экономической политики. Запад не согласился. Историки сходятся во мнении, что если бы СССР присоединился к плану Маршала, то США сделали бы эту помощь декоративной. Советская сторона также предлагала изменить процедуру получения помощи: каждая страна предоставила бы списки необходимых товаров, а США действо али бы на основе 2-стронних соглашений с конкретными странами. Но это предложение было отвергнуто. Сталин отрицал 2 требования американцев: 1. Объединение европейских ресурсов, при котором советские фонды будут использованы для поднятия западноевропейской промышленности. 2. Открытие счетов, куда пойдут американские деньги. 2 июля 1947 Сталин приказал Молотову покинуть Париж. Покидая заседание Молотов сказал: «План Маршала – это нечто более как злостная американская схема за Доллары купить Европу». СССР также запретил зависимым него восточноевропейским режимам вести какие-либо переговоры на эту тему.

[34] Такая мягкая модель была выгодна СССР, который получал расширение сферы влияния и одновременно мог продемонстрировать, что никому не навязывает свой строй.

[35] Она развернула партизанскую борьбу против коммунистов и советских войск.

[36] По м/н соглашениям после вывода иностранных войск в стране должны были состояться всеобщие выборы. Но в условиях конфронтации эти соглашения не были реализованы. Перед выводом войск СССР устанавливал на севере диктатуру своего ставленника Ким Ир Сена, а американцы на юге – Ли Сын Мана.

[37] Был проломлен железный занавес – система мер, направленных на внешнюю изоляцию СССР от других стран в годы сталинского режима.

[38] Однако большинство населения воспринимало победу в войне как победу Сталина и возглавляемой им системы.

[39] Жукова обвинили в сколачивании группы недовольных генералов и офицеров, в неблагодарности и неуважении к Сталину. Но учитывая его заслуги, авторитет и популярность, власти не рискнули его арестовать.

[40] Это дело было спланировано Маленковым, который вел политическую борьбу с секретарём ЦК Ждановым за влияние на Сталина. После смерти Жданова Маленков решил расправиться с людьми, которые его поддерживали. (Вознесенский, Кузнецов, Родионов и др.).

[41] После войны этот комитет превратился в центр национального объединения. Предлагалось создать Еврейскую автономию в Крыму и Поволжье. Это было расценено как свидетельство проамериканского заговора. Михоэлс в 1948 году был убит, в 1952 году лидеры комитета приговорены к расстрелу (10 чел).

[42] Не выдержав пыток обвиняемые признали свое участие в деятельности террористической группы Министерства госбезопасности.

[43] Еще до этого на свободу вышли десятки тысяч человек. Накануне съезда усилился процесс освобождения политических заключенных. А за период 1956-1961- почти 700 тыс чел было реабилитировано.

[44] На Западе это было воспринято ни как прекращение х.в., а как ее продолжение более гибкими средствами.

[45] Под НТП подразумевается создание и внедрение новой техники, технологии, материалов, использование новых видов энергии, а также появление ранее неизвестных методов организации и управления производством.

[46] Предприятия группы А – предприятия, создающие средства производства. Предприятия группы Б – предприятия, создающие предметы личного потребления.

[47] 1. Почему кукуруза? Кроме зернового початка они имеет стебель с зеленой массой, который можно использовать под корм скоту.

[48] Против 7-тысячной демонстрации рабочих были выдвинуты войска, танки. Имелись многочисленные жертвы.

[49] Брежнев родился в рабочей семье, был секретарем обкома на Украине, секретарем цк партии Молдавии и Казахстана, на войне – политработником, дослужился до звания генерал-майора. Когда он стал Генеральным секретарем ЦК КПСС, его роль в войне была невероятно преувеличена: ему четырежды присваивалось звание Героя Советского Союза, он получил звезду Победы и маршальское звание. В 70-е годы под его именем вышли книги «Малая земля», «Возрождение», «Целина», удостоенные Ленинской премии.

[50] Старение кадров: к началу 1980-х большинству руководителей было 70 лет.

[51] Волюнтари́зм (лат. voluntas — воля) — идеалистическое направление в философии, приписывающее божественной или человеческой воле основную роль в развитии природы и общества. В общем смысле волюнтаризм есть не что иное, как идеализация роли личности в истории и её влияние на окружающий мир.

В аллегорическом смысле волюнтаризм является своего рода борьбой личности с обстоятельствами.

[52] Был главным идеологом страны, вторым лицом в партии. С 1947 был секретарем ЦК партии, занимался идеологией и культурой. Активно обличал компартии Югославии, Венгрии за отступление от принципов марксизма, настаивал на введении Советских войск в Чехословакию. Легко лавировал, приспосабливался к обстоятельствам, оказывался необходимым всем вождям.

[53] До реформы хозяйственная деятельность предприятий оценивалась по выпуску валовой продукции, но никакой ответственности за ее реализацию предприятия не несли. Такой подход не стимулировал заботу о снижении себестоимости продукции, внедрении наукоемких технологий, увеличение прибыли. Теперь эффективность деятельности предприятий оценивалась по объему реализованной продуции и полученной прибыли.

[54] Рост денежных доходов резко отставал от производства товаров. Наступил товарный голод, в магазинах стояли огромные очереди.

[55] Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

[56] На Западе начинается кампания по защите прав человека СССР, а СССР в ответ начал размещать ядерные ракеты средней дальности на территории ГДР, ЧССР.

[57] Или: оправдывающая предписывающая вмешательство во внутренние дела суверенных государств под лозунгом защиты и распространения своих ценностей. СССР мог вмешиваться во внутренние дела стран ОВД, чтобы предотвратить их выход. Допускалось применение военной силы.

[58] Начало периода 5 января 1968 года, когда реформатор Александр Дубчек был избран первым секретарем Коммунистической партии Чехословакии, и продолжался до 21 августа, когда СССР и остальные члены Варшавского договора, кроме Румынии, вторглись в страну для подавления реформ.

[59] Встреча Горбачева и Рейгана в Женеве. 1985. В Рейкьявике в 1986. Зафиксировали стремление сторон не допустить ядерной войны.

[60] Эта политика появилась тогда, когда реформаторам в условиях перемен понадобилось опереться на общественное мнение. Изначально была задумана как обновление существующей идеологии. Разрешалось говорить только то, что требовалось руководству. Не допускалось выходить за пределы. То есть это не была в полном смысле свобода слова и печати. Однако вскоре контроль над пропагандой был утрачен.

[61] В газетах и журналах демократического направления стали публиковаться критические материалы, которые во многом не совпадали с официальной позицией, с установками КПСС. Некоторые статьи «Курантов», «Столицы», «Демократической России» имели явную антикоммунистическую направленность. Многие газеты и журналы получили самостоятельность, их учредителями стали коллективы этих изданий. Несмотря на нехватку бумаги, были отменены все лимиты и ограничения на газетную и журнальную подписку. В 1989–90 гг. наблюдался настоящий «газетно-журнальный бум». Еженедельник «Аргументы и факты» имел самый высокий тираж в мире. Однако резкое повышение в 1991 г. цен на газеты и журналы привело к значительному сокращению тиражей в целом и подписки в частности.

[62] Во второй половине 1980-х гг. широкая демократизация коснулась и театра. Были выпущены остросоциальные спектак­ли, которые отразили перемены в жизни страны. Это: «Стена» в «Современнике», «Серебряная свадьба» во МХАТе, «Статья» в Театре Советской Армии. Многие театры поставили «Самоубийцу» Н. Эрдмана, «Собачье сердце» М. Булга­кова. Большой общественный резонанс вызвали пьесы М. Шатрова: «Диктатура совести», «Брестский мир», «Дальше... Дальше... Дальше...». Возникли десятки студий: под руководством О. Табакова, «На Юго-Западе», «На досках», «Детектив» и др. Вместе с тем нельзя не отметить противоречивого характера развития театрального искусства. Экономический кризис, сложная политическая обстановка в стране негативно сказывались на развитии театра в этот период, заметно сократилось число зрителей, не хватало средств на достойную оплату труда актеров, на капитальный ремонт зданий, приобретение мебели и реквизита, появилось немало спектаклей, рассчитанных на весьма низкий вкус.

[63] Главная проблема, над которой работали ученые АТН, — новые интенсивные технологии для предприятий, выпускающих продукты питания. Большая часть оборудования для этих технологий производилась на предприятиях оборонной промышленности, на которых была проведена конверсия.

[64] Верхо́вный Сове́т Союза Советских Социалистических Республик (Верхо́вный Сове́т СССР) — высший представительный и законодательный орган государственной власти Союза Советских Социалистических Республик, действовавший в период с 1938 по 1991 годы. С 1938 по 1989 год собирался на сессии, в 1989—1991 годах являлся постоянно действующим законодательным органом власти Советского Союза.

Верховный Совет обладал не только законодательной, но и частично исполнительной и контролирующей властью. Издаваемые Верховным Советом СССР законы являлись источником права; Верховный Совет формально считался коллективным главой государства (в промежутках между сессиями законодательные, представительские и иные функции Верховного Совета осуществлялись его Президиумом). Начиная с 1989 года, единоличным главой государства стал Председатель Верховного Совета СССР[1], а начиная с 1990 — Президент СССР.

[65] РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Казахская ССР, Узбекская ССР, Азербайджанская ССР, Таджикская ССР, Киргизская ССР и Туркменская ССР и союзный центр как самостоятельный участник дискуссий.

[66] Первый раз подписанию договора помешали события 19-21 августа. Государственный комитет по чрезвычайному положению отстранил Михаила Горбачёва от власти.

Однако, после провала ГКЧП по-прежнему продолжалась работа над новым Союзным договором о создании ССГ уже как конфедерации. Последний раз главы большинства республик и президент СССР сделали заявление в ноябре 1991 года, которое транслировалось на телевидении. Подписание договора было намечено на декабрь.

Точку в Новоогарёвском процессе поставило подписание 8 декабря 1991 года главами трёх союзных республик Беловежского соглашения, заявившего о прекращении существования СССР и создании организации СНГ. 21 декабря в Алма-Ате к соглашению присоединились главы ещё восьми союзных республик.

[67] После краха КПСС коммунистические силы на некоторое время были дезорганизованы.

[68] Парламент: Съезд народных депутатов, в промежутках – Верховный совет

[69] Разработка Новой Конституции.

А. задача разработки проекта была поставлена еще в 1990 на 1 сезде народных депутатов РСФСР.

Б. первый проект готов к октябрю 1991, но документ был отправлен на доработку

В. На 6 съезде проект вновь отклонили, нужно внести в него Федеративный договор.

Г. 7 съезд народных депутатов (декабрь 1992): поправки, ограничивающие власть Президента и Правительства.

Д. Лето 1993 – созванное по инициативе Ельцина Конституционное совещание одобрило президентский проект Конституции. (Идея смешанной парламентско-президентской республики).

[70] Парламент: Съезд народных депутатов, в промежутках – Верховный совет

[71] Брынцалов Владимир Алексеевич

Власов Юрий Петрович

Горбачёв Михаил Сергеевич

Ельцин Борис Николаевич

Жириновский Владимир Вольфович

Зюганов Геннадий Андреевич

Лебедь Александр Иванович

Федоров Святослав Николаевич

Шаккум Мартин Люцианович

Явлинский Григорий Алексеевич

[72] Центральный ФО, Поволжский ФО (Канавалов), Южный(Ростов), Северо-Западный (СПБ), Уральский (Екатеринбург), Сибирский (Новосибирск), Дальневосточный (Хабаровск).

[73] Еще при Ельцине государство, давшее ветеранам войны и труда, инвалидам детства бесплатный проезд и бесплатные лекарства, решило, что льготников слишком много. Сначала были пересмотрены дела и степень инвалидности. Затем вместо бесплатных лекарств стали давать денежную компенсацию. Считалось, что так в казне останется больше денег. Идею предложил министр финансов КУДРИН. А реально исполнял реформы мин здравоохранения и социального развития Зурабатов. Сначала планировали выплатить 170 млд р. Потом пересчитали льготников и оказалось, что нужно 200 млд. Льготный кризис: бунты ветеранов, они осаждали мэрии, перекрывали дороги. Был предложен компромисс: либо сохранение социальных льгот, либо денежная компенсация. В больницы было направлено новое оборудование, в аптеки – запас лекарств для ветеранов. Пытались сгладить недовольства, пересмотр списков льготников. Исключили участников войн в Чечне. Реформа оказалась неудачной, только опустошила казну. Ветеранам вернули право на бесплатный проезд.

[74] Перевести население 100 % оплату коммунальных услуг правительство рекомендовало еще в 2004 году. Но это носило рекомендательный характер. 2005 год – квартплата выросла на 15%. Стало невозможно платить коммунальные платежи. Жилищные субсидии: складываются зарплаты, пенсии и социальные пособия всех членов семьи. Если на оплату ЖКХ при этом уходит более 22 %, то субсидий выдавался. Сентябрь 2005: постановление о том, что с 1 января 2006 года граждане будут платить за жилье и коммунальные услуги 100 % их стоимости.

[75] Поправки касаются глав 3-8. Пересмотр это главы 1,2,9.