Реформы 1867-1868г

Реформы инициировал и утвердил Александр 2. Комиссия Бутакова предложила разделить земли казахов на 2 области, предложения не приняты. В 1865г образована Степная комиссия во главе с Гирсом. Основная цель – коренная перестройка старой системы управления. Суть реформ – сосредоточение военной и гражданской власти в руках генерал-губернатора. Главный принцип административного устройства – неразделенность военной и гражданской власти. Казахские земли объявлены собственностью Российской империи. Самое тяжелое последствие – социальное расслоение аула. Началось переселение русских крестьян в К. Введена 5-звенная система управления: генерал-губернаторство – область – уезд – волость – аулы (100-200 кибиток, подрывали традиционное родовое устройство). Главы областей – военные генерал-губернаторы – казачьи атаманы. Вице-губернатор – областное управление. Уездный начальник – полиция, воинские части. Волостные и аульные старшины – печать и знак из бронзы. Потомки Чингис-хана (султаны) освобождались от налогов. Чрезвычайные съезды – для рассмотрения дел разных уездов. Низшее звено судебной системы – суд биев и казиев. При областном правлении созданы отделы: хозяйственный, судебный и распорядительный. Реформы вводились как опыт и затянулись на 20 лет. Значительно увеличен покибиточный сбор. Билетный сбор (за работу в русских селениях), шыгын – поборы. Самостоятельные дипломатические отношения у Туркестанского ГГ (с Китаем). Мангыстау вошел в Закаспийскую область.

11 июля 1867г Александр 2 принял проект об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областями
21 октября 1868г – об управлении Тургайской, Уральской, Акмолинской и Семипалатинской.
3 генерал-губернаторства (было 2):
В Оренбургское ГГ вошли: Уральская и Тургайская области
Западно-Сибирское ГГ: Акмолинская и Семипалатинская
Туркестанское ГГ: Сырдарьинская (аксакалы) и Семиреченская (верненский уезд; губернатор – атаман)
Согласно положению 1891г: 2 ГГ: Степное и Туркестанское (1886г)

В Туркестанском крае созданы: Сырдарьинская, Ферганская и Самаркаднская области. Главное управление Степного ГГ - Омск, Туркестанского – Ташкент. Низшее звено судебной системы – народный суд. Чрезвычайный съезд судей рассматривает межуездные дела. Казалинский, Перовский уезды вошли в Сырдарьинскую область.

Букеевская (Внутренняя) Орда:

5т хозяйств во главе с ханом Букеем в 1801г создали БО по указу Павла 1. Территория - между Волгой и Уралом. Цели Павла 1: ослабить борьбу казахов за землю, усиление влияния России, торговля, разрядка обстановки. Хан Букей опирался на царскую администрацию. В местности Жаскус возводился ханский дворец Жангир-хана. В 1827г создан Ханский совет. Ханская власть сохранилась до 1845г. В 1868г вошла в Астраханскую губернию.

Первая русская революция (1905г – 1907г)
1905г:
9 января – Кровавое воскресение – повод для революционного подъема
февраль – демонстрации в Перовске, Туркестане
май – антиправительственный митинг в Каркаралинске Миржакупа Дулатова
октябрь - казахская интеллигенция разоблачает Манифест царя 17 октября 1905 года, интернациональная демонстрация в Перовске, массовая политическая ставка в Оренбурге
25 октября – политическая забастовка в Омске
ноябрь - солдаты Жаркента поддержали народные выступления, губернатор Семипалатинской области Галкин подавляет забастовку почтово-телеграфных служащих
декабрь – крупнейшая интернациональная забастовка на Успенском руднике, создан «Русско- Киргизский союз рабочих» под руководством Топорнина и Байчигирова
10 января 1906г– министр внутренних дел Дурнов приказал насильно подавить крестьянские волнения
1906г, весна - подъём крестьянского движения
1907г – революция подавлена
1912 год – период нового революционного подъёма, возрождение демократических движений в К

База революции в Казахстане – учащиеся. Главная предпосылка – недовольство колониальной аграрной политикой царизма. Восставшие выдвигали экономические требования. Самая крупная интернациональная - забастовка на успенских рудниках. В России создается партия кадетов. Во Вторую Госдуму от Акмолинской области были избраны мулла Кошыгулов и Виноградов??, от Семиречья – первый казахский инженер Тынышпаев.