Производство некоторых видов товаров и услуг сопровождается возникновением внешних эффектов, которые могут носить как положительный, так и отрицательный характер воздействия на окружающую среду и общество в целом.
Например, химическое производство, с одной стороны, удовлетворяет потребности в искусственных материалах, а с другой – ухудшает условия жизнедеятельности людей. В следствие этого общество вынуждено тратить большие суммы денег на восстановление экологического равновесия. Это не учитывается в издержках производства химического предприятия и не является расчетным элементом цены продукта. В этом случае общество несет потери, поскольку химическое производство дает отрицательный внешний эффект.
Положительный эффект имеет место, когда более высокий культурный и образовательный уровень населения приносит пользу не только отдельному человеку, но и обществу в целом, в виде стабилизации социальной обстановки, за счет сокращения преступности, роста производительности труда. Таким образом, внешние эффекты – это побочные эффекты, не учтенные в цене и возникающие у третьих лиц или общества в целом в процессе производства или потребления. Третьи лица не являются покупателями или продавцами, т.е. не принимают участие в сделке купли-продажи.
|
|
Внешние эффекты не учитываются в цене по ряду причин:
1) Производители не заинтересованы в дополнительных затратах на строительство очистных сооружений, ибо они увеличат цену продукции, сократят спрос, снизят объемы производства и реализации, уменьшат прибыль.
2) Потребители также не заинтересованы в росте цен, поскольку возрастут их личные расходы.
3) Законодательство о природных ресурсах и их использовании часто не позволяет четко определить вину производителя и заставить его осуществлять природоохранные мероприятия.
В силу действия данных причин цены товаров на рынке не дают полной информации, т.е. не отражают всех затрат, и не стимулируют к поиску новых материалов, производство которых будет более безопасно для окружающей среды.
Возникновение отрицательного внешнего эффекта обуславливает необходимость расчета общих социальных издержек (TSC) как суммы общих частных издержек (TPC) и внешнего отрицательного эффекта (TEC),
т.е. TSC = TPC+ TEC
Соответственно прирост на каждую дополнительную единицу продукции частных, социальных издержек и внешнего отрицательного эффекта (ВОЭ) образует предельные частные издержки (MPC), предельные социальные (MSC) и предельные внешние издержки (MEC).