С точки зрения последних идей, можно говорить о том, что политической элиты в России или нет или есть ее отдельные представители. Поскольку, это все условно, а мы находимся в состоянии переходного общества, нам необходимо понять, что происходит в многочисленной бюрократической системе современного российского государства.
Становление современной элиты началось в России в конце 80-х годов прошлого века. В советской обществоведческой литературе термин «элита» практически не употреблялся.
Руководители государственных структур и институтов элитой себя не называли. И тем не менее, основным носителем формирования новой элиты стала номенклатура. И это естественно, поскольку другой элиты в данный период просто не было. Номенклатура – это высшие руководящие кадры, которые назначались партийными комитетами определенного уровня, начиная от ЦК и до первичной организации, и таким образом, получали доступ к политической власти. Номенклатура в СССР составляла 1,5% всего населения. Она имела жесткую иерархию и включала следующие группы:
|
|
- руководство страны (Политбюро ЦК КПСС и руководители Верховного Совета СССР);
- руководители аппарата ЦК КПСС;
- руководители региональных коллективов КПСС;
- министры;
- руководители силовых структур;
- руководители Советов;
- дипломаты высокого ранга;
- руководители молодежных, профсоюзных, творческих союзов.
В нынешних условиях номенклатура составляет уже почти 3% всего населения. Но в современной российской политической элите сохраняется заметное влияние прежнего воспитания и стереотипов деятельности, которые были сформированы в советских условиях. По сути дела, на место бывших лидеров пришли представители среднего звена номенклатуры коммунистических времен. Для России характерна низкая динамика состава политической элиты, перспективы ее значительного обновления в дальнейшем весьма ограничены. В следующем графике реально представлено формирование современной российской элиты.
Таблица 10