Образование.
| |
| | | На практике эта норма (передача общего полного образования на муниципальный уровень) вылилась в практически повсеместную передачу полной ответственности за всю сеть образовательных учреждений на местный уровень. Сегодня 71,5% расходов на образование в целом осуществляется из местныз бюджетов. Что учитывая дефицит и дотационность большинства местных бюджетов приводит к хроническому недофинансированию работы общеобразовательных учреждений.
| |
Здравоохранение.
| |
| | | Практика передачи медицинских учреждений в ведение органов местного савмоуправления привела к возникновению серьезных проблем. С. 1997 года на сократилось число больниц, на 6% количество диспансеров, на 3,5. Амбулаторно-поликолинических учреждений. На 7% сократился общий коечныый фонд. Отсутствие четкого определения функций местного самоуправления в области здравоохранения, дублирование функций повсеместно приводит к неэффективному расходованию соредств в этой сфере.
| |
Обеспечение общественного порядка.
| |
| | | Мировая практика свидетельствует, что действенная охрана общественного порядка возможна, лишь при деятельном участии местного самоуправления как наиболее близкого к гражданам уровня публичной власти. В то же время реализация органми местного самоуправления этой важнейшей функции натолкнулось на серьезное препятстсвие в виде неопределенности статуса муниципалоьных органов охраны правопорядка.
| |
Жилищно коммунальное хозяйство.
| Неэффективность системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципальных образований, монопольное положение большинства предприятий предоставляющих услуги по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, одновременное исполнение одним субъектом функций управления жилищным фондом и обслуживания и бемсправное зависимое положение граждан как потребителей жилищно-коммунальных услуг.
| |
Социальная поддержка населения.
| |
| | | Социальная поддержка населения по закону «О местном самоуправлении в Российской Федерации» 1995 года отнесена к вопросам местного значения. Это позволило возлагать на органы местного самоуправления бремя ответственности по исполнению «федеральных мандатов».
| |
2015-04-01
423
5976
5868