В первую очередь, необходимо отметить, что закон в соответствии с конституционной нормой отделяет муниципальное управление от государственного и признает его совершенно самостоятельной структурой. В месте с тем, здесь предполагается отделение районного уровня управления от поселенческого. Таким образом, схема муниципального управления обобщенно выглядит таким образом:
Органы государственного управления
Муниципальный район