При создании обособленного подразделения

При создании обособленного подразделения организация должна зарегистрироваться как страхователь в органах ПФР и ФСС РФ по месту нахождения этого подразделения (п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Закона N 255-ФЗ, ч. 4 ст. 17 Закона N 326-ФЗ, п. 12 Порядка N 296п, Письмо ФСС РФ от 05.05.2010 N 02-03-09/08-894п, Информация ФСС РФ "О регистрации в Фонде социального страхования Российской Федерации").

Обратите внимание!

С 1 января 2011 г. в отделении ПФР организация регистрируется в качестве страхователя для целей:

- обязательного пенсионного страхования;

- обязательного медицинского страхования (ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 53 Закона N 326-ФЗ).

В отделении ФСС РФ организация одновременно регистрируется в качестве страхователя по двум видам обязательного социального страхования (п. 3 Порядка N 959н):

- на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Порядок регистрации в указанных внебюджетных фондах во многом схож, хотя и предусмотрен разными правовыми актами. Назовем основные требования к организации при постановке на учет обособленного подразделения.

1. Зарегистрироваться в территориальных органах ПФР и ФСС РФ по месту нахождения обособленного подразделения вы должны, если подразделение:

- имеет отдельный баланс и расчетный счет;

- само начисляет выплаты в пользу работников.

Так определено в п. 12 Порядка N 296п, пп. 1 п. 2 Порядка N 959н.

Если какое-либо из перечисленных условий не выполняется, страхователь не регистрируется по месту нахождения обособленного подразделения (Приложение N 3 к Письму ФСС РФ от 23.08.2011 N 14-03-11/08-9440, Письмо ФСС РФ от 05.05.2010 N 02-03-09/08-894п). А все обязанности обособленного подразделения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, представлением расчетов по взносам, выполняет головная организация по месту своего нахождения (Письмо ФСС РФ от 05.05.2010 N 02-03-09/08-894п).

2. Зарегистрироваться вам нужно самостоятельно. Для этого вы подаете соответствующие заявления в отделения каждого из внебюджетных фондов. Заявления направляете в отделения фондов по месту нахождения обособленного подразделения.

Формы заявлений следующие:

а) для подачи в ПФР - согласно Приложению 2 к Порядку N 296п.

Примечание

В связи с тем что регистрация страхователей для целей ОМС с 1 января 2011 г. осуществляется в отделениях ПФР, то, вероятнее всего, территориальные органы ПФР поставят вас на учет по обоим видам страхования (ОПС и ОМС) на основании одного заявления. Полагаем, что в ближайшее время следует ждать официальных разъяснений контролирующих органов по данному вопросу.

Напомним, что до 2011 г. форма заявления для регистрации в ТФОМС содержалась в Приложении N 1 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 N 570;

б) для подачи в ФСС РФ - согласно Приложению N 2 к Административному регламенту ФСС РФ, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 20.09.2011 N 1052н (далее - Регламент N 1052н).

Примечание

Образцы заполнения данных заявлений см. соответственно в приложениях 3 и 4 к настоящей главе.

К заявлению нужно приложить пакет документов:

а) при подаче в ПФР - по перечню в п. 12 Порядка N 296п.

С 1 января 2011 г. регистрация страхователей для целей ОПС и ОМС осуществляется в отделениях ПФР. Полагаем, что для постановки на учет по обоим видам страхования вы вправе представить комплект документов, указанный в п. 12 Порядка N 296п. Поскольку официальных разъяснений контролирующих органов по данному вопросу пока нет, рекомендуем обратиться за дополнительными разъяснениями в территориальное отделение ПФР.

Отметим, что ранее при регистрации в ТФОМС необходимо было руководствоваться п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 N 570.

С образцом заполнения заявления для регистрации в ТФОМС до 2011 г. вы можете ознакомиться в приложении 3 к настоящей главе;

б) при подаче в ФСС РФ - по перечню в п. 8 (для российской организации) и п. 9 (для иностранной организации) Порядка N 959н.

Примечание

В обязательном порядке страхователи должны подавать только копии документов, подтверждающих наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат физическим лицам. Остальные документы из указанных перечней организации представляют по собственной инициативе (п. 9.1 Порядка N 959н, п. 16 Регламента N 1052н). В том случае, если вы этого не сделаете, работники Фонда должны запросить недостающие документы по межведомственным каналам у соответствующего государственного органа (п. п. 9.2, 9.3 Порядка N 959н, п. 18 Регламента N 1052н). Однако, если вы заинтересованы в том, чтобы процесс регистрации прошел быстрее, лучше представить документы самостоятельно. Ведь срок, в течение которого вас должны поставить на учет, отсчитывается от даты получения работниками Фонда последнего из необходимых документов (п. 10 Регламента N 1052н).

3. В территориальный орган ФСС РФ заявления и документы нужно подать в течение 30 дней со дня создания обособленного подразделения. Основание - п. 5 Порядка N 959н.

Срок для регистрации организации в территориальном отделении ПФР по месту нахождения обособленного подразделения не установлен. Однако целесообразно это сделать до того, как обособленное подразделение впервые будет перечислять страховые взносы с выплат физическим лицам. Это позволит идентифицировать платежи данного подразделения.

Обратите внимание!

С 1 января 2010 г. при создании обособленного подразделения организация обязана в течение одного месяца сообщить об этом в органы ПФР и ФСС РФ (п. 2 ч. 3 ст. 28, ст. 3 Закона N 212-ФЗ).

Однако полагаем, что данный срок не следует рассматривать как срок подачи заявления о регистрации организации в отделении ПФР по месту нахождения ее обособленного подразделения.

Ведь в отличие от регистрации в качестве страхователя организация должна (п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона N 212-ФЗ):

- информацию о создании обособленного подразделения направить в орган ПФР по месту нахождения самой организации, а не ее подразделения;

- сообщать о создании любого обособленного подразделения (даже если оно не выделено на отдельный баланс, не имеет расчетного счета, не начисляет выплат работникам).

Формы такого сообщения в настоящее время не утверждены, поэтому его можно составить произвольно.

Таким образом, сообщение о создании обособленного подразделения не заменяет обязанности организации встать на учет в территориальных органах внебюджетных фондов по месту его нахождения.

Не позднее пяти дней с момента получения от вас заявления и документов органы ПФР и ФСС РФ должны зарегистрировать вас в качестве страхователя (абз. 1 п. 12 Порядка N 296п, абз. 1 п. 15 Порядка N 959н).

При этом в каждом фонде вам будет присвоен индивидуальный регистрационный номер (при регистрации в органе ФСС РФ также еще и код подчиненности). Он будет указан в уведомлении о регистрации, которое должны направить вам территориальные отделения ПФР и ФСС РФ (п. 14 Порядка N 296п, пп. 3, 4 п. 15, п. 17 Порядка N 959н).

Примечание

О порядке уплаты страховых взносов при наличии обособленных подразделений читайте в разд. 7.3 "Уплата страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей) при наличии обособленных подразделений".