Порядок уточнения платежа

Иногда при заполнении платежных поручений на перечисление взносов страхователи допускают ошибки. В зависимости от того, какой реквизит указан неправильно, последствия ошибки могут быть различны. Рассмотрим возможные варианты.

1. Неправильное указание КБК.

Как показывает практика, это наиболее распространенная ошибка страхователей.

В отдельных случаях даже при неверном КБК платеж поступает в соответствующий внебюджетный фонд. Это происходит, когда у взноса, перечисленного страхователем, и платежа, КБК которого он по ошибке указал, совпадает администратор.

Если при этом счет Федерального казначейства в платежном поручении указан правильно, платеж поступит во внебюджетный фонд на соответствующий счет, а значит, недоимки не возникнет. С данным выводом соглашаются и суды (Постановления ФАС Поволжского округа от 09.08.2011 N А57-12787/2010 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 02.12.2011 N ВАС-15419/11), ФАС Северо-Кавказского округа от 29.07.2010 N А53-192/2010). Пени на сумму указанного платежа не начисляются, поскольку средства изначально поступили на соответствующий счет Федерального казначейства (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 12.12.2012 N Ф03-5631/2012 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 18.02.2013 N ВАС-1565/13), ФАС Центрального округа от 24.01.2012 N А14-1357/2011 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 05.06.2012 N ВАС-6569/12), от 07.10.2011 N А14-11622/2010 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 09.02.2012 N ВАС-368/12), от 30.08.2011 N А14-11772/10/357/23 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 29.12.2011 N ВАС-16899/11), ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.07.2011 N А78-9234/2010 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 23.11.2011 N ВАС-14599/11), от 12.05.2011 N А69-2195/2010, ФАС Поволжского округа от 26.04.2011 N А12-17205/2010 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 06.07.2011 N ВАС-8045/11)).

Например, у организации "Альфа" образовалась задолженность по страховым взносам в ПФР на страховую часть пенсии. В платежном поручении на их уплату бухгалтер по ошибке указал КБК, предназначенный для взносов на накопительную часть пенсии.

Администратором взносов, поступающих на финансирование обеих частей пенсии, является ПФР. Следовательно, ошибка, допущенная организацией "Альфа" при перечислении взносов на страховую часть пенсии, не препятствует поступлению уплаченных средств в бюджет ПФР на соответствующий счет Федерального казначейства.

Но возможна и другая ситуация: страхователь указал в платежном поручении несуществующий КБК или код платежа, администрируемого другим госорганом.

В таком случае уплаченная сумма не поступит в бюджет соответствующего внебюджетного фонда. У страхователя образуется недоимка, на которую начисляются пени (п. 4 ч. 6 ст. 18, ст. 25 Закона N 212-ФЗ). Судебная практика это подтверждает (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 N 09АП-28761/2010-АК (оставлено в силе Постановлением ФАС Московского округа от 13.04.2011 N КА-А40/2273-11)). Кроме того, страхователю может быть начислен штраф по ст. 47 Закона N 212-ФЗ.

Например, при уплате страховых взносов в ПФР организация "Альфа" по ошибке указала КБК налога на прибыль.

Администратором пенсионных взносов является ПФР, администратором налога на прибыль - ФНС России.

В результате допущенной ошибки платеж не поступил на нужный счет. У организации "Альфа" образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на которую были начислены пени.

Чтобы средства, которые вы уплатили по неверному КБК, поступили в соответствующий фонд, подайте заявление об уточнении платежа. Рекомендуем подать его сразу в два органа:

- в государственный орган, на лицевой счет которого сумма взносов направлена ошибочно;

- действительному администратору данного платежа (т.е. в соответствующее отделение ПФР или ФСС РФ).

Такие же рекомендации дает и Минфин России. В Письмах от 04.03.2011 N 03-02-07/1-64, от 21.01.2011 N 03-02-07/1-15 чиновники рассмотрели ситуацию, когда страхователь указал в платежном поручении на уплату страховых взносов КБК, предназначенный для перечисления ЕСН. При такой ошибке уплаченная сумма не поступает на счет внебюджетного фонда. Ведь администратором ЕСН являлась ФНС России, а применительно к страховым взносам эту функцию выполняют ПФР и ФСС РФ. По разъяснениям чиновников, в подобных случаях для уточнения платежа стоит обратиться с заявлениями одновременно в ИФНС России и территориальное отделение Фонда.

2. Неверное указание ИНН (КПП) получателя и (или) его наименования.

Эта ошибка также препятствует точному определению администратора платежа.

В таком случае средства зачисляются на счет невыясненных поступлений (п. п. 10, 13 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 05.09.2008 N 92н, далее - Порядок N 92н). Затем по запросам Федерального казначейства администраторы платежей уточняют, на чей лицевой счет должны поступить средства (п. 47 Порядка N 92н).

Необходимо учитывать, что ошибка в ИНН (КПП) получателя и (или) в его наименовании не является основанием для признания обязанности по уплате страховых взносов неисполненной. Пени за период уточнения платежа начисляться не должны. С этим соглашаются как контролирующие органы, так и суды (Письма Минздравсоцразвития России от 14.12.2010 N 3758-19, ПФР от 09.06.2011 N 30-26/6418, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 30.11.2011 N А46-4601/2011, ФАС Дальневосточного округа от 03.08.2011 N Ф03-3534/2011 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 05.09.2011 N ВАС-11626/11)). Такая позиция основана на положениях п. 4 ч. 6 ст. 18 Закона N 212-ФЗ, в которых приведен исчерпывающий перечень ошибок в платежном поручении, влекущих неисполнение обязанности по уплате страхового взноса. Неверное указание наименования, ИНН (КПП) получателя в этом перечне отсутствует.

3. Ошибка в данных, идентифицирующих плательщика и (или) сам платеж.

Примером подобной ошибки является неверное указание статуса плательщика страховых взносов, основания и типа платежа, отчетного (расчетного) периода, ИНН страхователя и т.д. Ошибки такого рода не препятствуют поступлению перечисленных сумм в бюджет соответствующего фонда, однако затрудняют определение, от кого он поступил, в счет уплаты какого страхового взноса, за какой период. Чтобы исправить ошибку, подайте в соответствующий орган ПФР или ФСС РФ заявление об уточнении платежа <5> (ч. 8 ст. 18 Закона N 212-ФЗ). Вместе с заявлением следует представить документы, подтверждающие уплату взносов (копии банковской выписки и платежного поручения).

--------------------------------

<5> Заявление можно составить по образцу, приведенному в Приложении к Письму ПФР от 06.04.2011 N ТМ-30-25/3445.

Отметим, что в п. 4 ч. 6 ст. 18 Закона N 212-ФЗ указанные выше ошибки также не упоминаются. Соответственно, к образованию недоимки они не ведут и пени за период уточнения платежей начисляться не должны. С таким выводом соглашается и ПФР (Письмо от 25.10.2010 N ТМ-30-25/11272).

4. Неверный номер счета Федерального казначейства. Эта ошибка препятствует поступлению средств в соответствующий фонд. Обязанность по уплате страховых взносов будет считаться невыполненной (п. 4 ч. 6 ст. 18 Закона N 212-ФЗ). На сумму задолженности перед внебюджетным фондом будут начисляться пени, и, кроме того, возможно применение штрафных санкций (ст. ст. 25, 47 Закона N 212-ФЗ).

5. Неправильное указание наименования банка получателя.

Данная разновидность ошибки упоминается в п. 4 ч. 6 ст. 18 Закона N 212-ФЗ. Отметим, что в условиях применения компьютерной техники при заполнении платежных поручений и их обработке банком вероятность такой ошибки очень мала. Однако полностью ее исключить нельзя.

Если в результате подобной ошибки средства не поступят во внебюджетный фонд на соответствующий счет, последствия будут теми же, что при неверном указании счета Федерального казначейства. У вас возникнет недоимка, являющаяся основанием для начисления пеней и штрафа (п. 4 ч. 6 ст. 18, ст. ст. 25, 47 Закона N 212-ФЗ).