Формальные и неформальные социальные организации

Исследование организаций – одно из ведущих направлений зарубежной социологии. В своём развитии оно прошло несколько этапов.

Первый этап – 1900–1925 гг.– представлен классическими теориями организаций М.Вебера. А.Файоля, А.Тейлора, Л.Гьюлика, Дж.Муни и др.

Второй этап – послевоенные годы – характеризуется формированием основ концепций «человеческих отношений» такими исследователями, как Э.Мэйо, Ф.Херцберг, Д.М.Макгрегор, А.Маслоу.

Третий этап – 1970–1980 гг.– характерен тем, что была окончательно создана парадигма современной социологии организаций, особую роль исследователи отводили при этом таким центральным понятиям, как «власть» и «контроль» в организации.

Четвертый этап – 1985 г.– до настоящего времени – можно назвать постмодернистским. Он отличается, с одной стороны, стабилизацией современной парадигмы, а с другой – возникновением новых, авангардных направлений, в частности организационной экологии.

Итак, что же такое социальная организация? Организация – большая социальная группа, сформированная для достижения определённой цели.

Универсальные магазины, издательские фирмы, университеты, почтамт, армия, фабрика и т.п.– всё это примеры организаций.

Термин «организация» применяется очень широко. В кибернетике, экономике, биологии, технических науках он выступает синонимом упорядоченности. В социологии объектом упорядоченности являются индивиды, социальные группы и общности, включённые в совместную деятельность и выполняющие определённые социальные функции.

Американский социолог Элтон Мэйо ввёл в научный оборот понятия «формальная организация» и «неформальная организация».

В 1927-1932 гг. Э.Мэйо провёл знаменитые Хоторнские эксперименты. Исследовав несколько компаний, он назвал признаки любой социальной организации, а также обнаружил, что в любой компании или на предприятии, помимо официальных служебных отношений, между людьми возникают, как правило, неофициальные, дружеские отношения, то есть в рамках формальных организаций существуют неформальные организации.

Формальная организация обладает следующими признаками:

1. Наличие единой цели, ради которой и сформировалась организация (например производство какой-либо продукции или оказание услуги), означает, что организация представляет собой средство и инструмент обеспечения функции объединения и регламентации поведения людей ради такой цели, которая не может быть достигнута людьми порознь, в одиночку.

2. Наличие системы власти, или управления, которое требует подчинения нижестоящих вышестоящим и субординацию должностей (вертикальная специализация) – определение объёма и меры ответственности в принятии решений на разных уровнях. Организация всегда строится по иерархическому признаку, где довольно чётко выделяются управляющая и управляемая подсистемы, необходимость управляющей системы вызвана потребностью координации разнонаправленной деятельности горизонтальных структур. иерархичность построения организации обеспечивает достижение единства цели, придаёт ей устойчивость и эффективность.

3. Распределение функций (горизонтальная специализация) между бригадами, участками, отделами, структура которых оформлена и закреплена положениями и инструкциями, а также распределение полномочий и обязанностей между отдельными работниками. Организация возникает на основе разделения труда и его специализации по функциональному признаку, поэтому в организации имеют место различные горизонтальные структуры.

4. Наличие системы коммуникаций – средств и каналов передачи информации, которая движется «сверху вниз» (приказы, распоряжения, задания, получаемые нижестоящими от вышестоящих) и «снизу вверх» (отчёты подчинённых), то есть вертикальная система связи, существует также горизонтальная коммуникация (консультации и обмен мнениями).

5. Формализация ролей, норм и социальных отношений внутри организации. Ради достижения цели организации её члены вынуждены распределяться по ролям и статусам. Социальная организация даёт человеку возможность удовлетворить свои потребности и интересы в тех пределах, которые устанавливаются социальным статусом человека, социальными ролями, которые ему предписаны. Кроме того, управляющие подсистемы создают свои специфические средства регулирования и контроля за деятельностью организации.

Среди этих средств значительную роль играют так называемые институциональные, или внутриорганизационные, нормы, то есть те нормы, которые создаются деятельностью особых институтов, обладающих особыми полномочиями. Данные институты осуществляют и проводят нормативные требования в жизнь, поддерживают их своей особой властью и влиянием, контролируют их осуществление и применяют свои санкции.

Неформальная организация представляет собой совокупность индивидов, малых групп и взаимоотношений между ними, при этом система межличностных отношений всегда персонифицирована.

В любой формальной организации люди всегда формируют малые группы, кружки, группировки, которые борются между собой или сотрудничают, – так возникает новая структура или неформальная организация.