2015-04-01
2557
Для нормального функционирования социальной организации необходим контроль. Проблема контроля является одной из основных в социологии организаций и менеджмента. С этим согласны все исследователи, занимающиеся данной проблемой, однако они расходятся относительно определения механизмов, способов и форм контроля.
Большинство теоретиков тесно связывают понятие «контроль» с понятием «власть». Наиболее известна концептуализация власти М.Вебером, который определил власть как возможность одного из действующих лиц в системе социальных отношений навязывать свою волю другому лицу, несмотря на его сопротивление. Общепринятая точка зрения понимает власть как способность влиять на действия других людей. А.Каплан предлагает использовать три измерения власти: 1) вес (количество, размер контролируемых факторов); 2) охват (область распространения влияния); 3) сферу подчинения (число индивидов или групп, чьё поведение контролируется).
На чём основывается власть? Этот вопрос социологи интерпретируют по-разному. Многие полагают, что власть тесно связана с зависимостью,то есть власть индивида А над индивидом В означает зависимость В от А. Д.Меканик и Р.Эмерсон предполагают, что индивид превращается в объект власти со стороны другого лишь тогда, когда зависит от контроля над источниками информации или над другими ресурсами, осуществляемого этим лицом, третьими лицами либо организациями. Лицо, обладающее властью, может ограничить доступ к любым ресурсам – знаниям, финансам, сырью, рабочей силе, богатству. Теория Д.Меканика и Р.Эмерсона называется теорией индивидуального базиса власти.
В организациях субъектом власти может быть лицо как вышестоящее, так и нижестоящее. Директор отправляется на поклон к рабочему-умельцу - единственному, кто способен сделать заказ,– а тот, в свою очередь, диктует выгодные ему условия. Талантливый учёный или инженер, обладающий знаниями, которых нет у остальных членов организации, оказавшись в роли эксперта, навязывает руководству требования, при которых готов взяться за выполнение ответственной работы.
Чем большее количество факторов контролирует вышестоящее лицо в организации, тем большим объёмом власти он обладает. Власть вышестоящих над нижестоящими узаконена и подкреплена формальными механизмами (санкциями, приказами, дисциплинарными мерами) и, наоборот, власть нижестоящих над вышестоящими не имеет столь мощной институциональной поддержки, нелегитимна, тем не менее, часто она более действенна и эффективна.
Ряд авторов, а именно: Д.Хиксон, К.Хайнингс, К.Ли, Р.Шнек. Б.Селзник, Дж.Пфеффер – разработали стратегическую контингенциальную теорию власти. Согласно этой теории базой власти внутри организации служит не только зависимость между индивидами, но и зависимость между подразделениями организации. Власть одного подразделения над другими пропорциональна его возможности закрывать и ограничивать доступ к редким ресурсам, в том числе к информации либо к стратегическим факторам, которые служат удовлетворению каких-то важных потребностей.
Таким образом, базисом власти чаще всего выступают две переменные: 1) зависимость; 2) незаменимость – степень, с какой индивид, группа или подразделение могут или не могут быть замещены альтернативными ресурсами.
Можно выделить следующие типы власти:
1) вознаграждающая власть (влияние посредством вознаграждения);
2) принудительная власть (влияние при помощи наказания);
3) легитимная власть (влияние через признанные и узаконенные права);
4) референтная власть (влияние благодаря идентификации одного индивида с другим);
5) экспертная власть (влияние благодаря своим знаниям).
Как отличать два понятия «власть» и «контроль»? И то, и другое предполагает влияние. Власть при этом понимается как потенциальное влияние, а контроль – как реальное влияние, другими словами: власть – это способность или возможность влиять на других, а контроль – это процесс влияния.
