Использование различных средств и методов в планировании

Основная задача планирования — разработать мероприя­тия, которые необходимо выполнить, чтобы предпри­ятие могло эффективно работать в будущем. Поэтому средства и методы обоснования плановых решений являются свя­зующим звеном ме­жду настоящим и будущим. Они в значительной мере определяют научно-технический уровень планирования и каче­ство планов.

Использование средств и методов обоснования плановых ре­шений имеет свои особенности.

1. Отечественная и зарубежная теория и практика планиро­вания располагают богатым инструментарием, который позволяет решать широкий круг вопросов. С обще­принятой точки зрения плановые работники предприятий и объе­динений могут не являться специалистами в области всех мето­дов, применяемых в процессе планирования. Тем не менее они должны иметь общее представление о всех методах, знать их сущность, сильные и слабые стороны, опыт применения в родственных хозяйствую­щих субъектах. В данном учебном пособий различ­ные методы раскрыты весьма схема­тично. Объясняется это тем, что по каждому из методов планиро­вания имеется специальная ли­тература, которая может быть ис­пользована специалистами при решении специфических плано­вых задач.

2. Следует отметить, что ряд рассмотренных методов но­сит универсальный характер и применяется, кроме обоснования плановых решений, при реализации других экономико-управленческих задач, например для контроля, нормирования и т.п.

3. В планировании под методом обычно понима­ется технический прием, процедура или другой инструмент, имеющий существенное значение для успешного выполнения той или иной задачи. Если исходить из такого понимания, то многие средства и методы, пригодные для внутрифирменного планиро­вания, оста­нутся за пределами нашего внимания. Мы рассматри­ваем метод планирования в более широком аспекте, включая в него другие составляющие успеха, например, квали­фикацию спе­циалиста, ин­формационное обеспечение, различные приемы, свя­занные со сти­мулированием идей, мотивацией работ­ников, орга­низацией про­цесса принятия плановых решений, формированием политики бизнеса и т.д.

4. При использовании внутрифирменного планирования различные ме­тоды могут применяться одновременно, в комплексе, что созда­ет проблему их синектической (целесообразной) совместимости. Термин «синектика» представляет собой сочетание различных и на первый взгляд не имеющих отношения к рассматриваемой проблеме элементов.

В практику и теорию планирования этот термин введен Джорд­жем Стейнером для обозначения комбинации людей и различных методов, включая количественные и качественные методы плани­рования, интуицию, догадки и т.п., для нахождения рациональных решений в процессе планирования. Проблема состоит в том, что не все методы могут сочетаться друг с другом. Кроме то­го, затраты на применение тех или иных методов различны. Целе­сообразность их использования может изменяться в зависимости от времени и задач. Поэтому при обосновании плановых решений важно знать, что применяемые методы или их фрагменты совмес­тимы друг с другом.

5. Употребляемые в практике внутрифирменного планиро­вания методы имеют различную степень формализации. Одни из них доведены до уровня экономико-математических мо­делей с программным обеспечением на ЭВМ. Другие имеют слабое описание как самого метода, так и алгоритма его приме­нения. В этих условиях преждевременно говорить о науке приня­тия плано­вых решений, как это делают некоторые исследователи данной проблемы. Тем не менее данное обстоятельство не должно на практике суживать возможности имеющегося инстру­ментария, поскольку они в значительной мере дополняются твор­ческими возможностя­ми менеджеров, занимающихся пробле­мами планирования.