2015-04-01
493
Административным правонарушением согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Это определение содержит признаки деяния, позволяющие квалифицировать его как административное правонарушение (т. е. признаки административного правонарушения), которые можно подразделить на две группы:
1. Формальные признаки административного правонарушения:
а) противоправность, т. е. оно противоречит нормам права, совершается вопреки им; правомерное действие (бездействие) не может быть признано административным правонарушением;
б) наказуемость, т. е. за него установлена административная ответственность (ее мы подробно рассмотрели в предыдущем вопросе лекции); иначе это будет не административное, а какое-либо другое правонарушение.
2. Материальные признаки административного правонарушения:
|
|
|
а) виновность, т. е. наличие в деянии умысла или неосторожности; случайность совершения деяния, содержащего все остальные признаки административного правонарушения, исключает его признание за таковое;
б) совершение физическим или юридическим лицом, т. е. только людьми, причем согласно п. 3 ст. 2.1 КоАП назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, и наоборот, деяния государственных и муниципальных образований не признаются административными правонарушениями.
Только при наличии всех этих четырех признаков деяние (т. е. акт волевого поведения, выраженный в действии или бездействии) признается административным правонарушением. Но чтобы оно повлекло наступление административной ответственности, одних названных признаков недостаточно - должен быть состав административного правонарушения.
