.2.1. Центральный банк РФ, ели, функции и организационное построение Банка России
Банк России (или Центральный Банк РФ) является главным банком страны – "Банк банков". В своей деятельности он руководствуется Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Цели деятельности Банка России:
– укрепление покупательной способности и курса рубля по отношению к иностранным валютам;
– развитие и укрепление банковской системы России;
– обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.
Правовой статус Банка России (ЦБ РФ):
– Банк России является юридическим лицом;
– Функционирует на основе принципа независимости, т.е. не входит в структуру федеральных органов государственной власти;
– ЦБ РФ – особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения;
– Уставной капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью;
|
|
– Банк России обладает финансовой независимостью, т.е. осуществляет свои "расходы за счет собственных доходов и не регистрируется в налоговых органах;
– Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя таких обязательств;
– Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Органы власти всех уровней не имеют права вмешиваться в деятельность ЦБ РФ.
Комплекс основных функций Банка России закреплен в ст. 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в соответствии, с которой Банк России:
· во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;
· монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
· является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;
· устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
· устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
· осуществляет государственную регистрацию, выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;
· осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
· регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
· осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для выполнения своих основных задач;
|
|
· осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты;
· определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;
· организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
· проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых ценовых отношений; публикует соответствующие материалы и статистические данные, а также выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами.