Высшее звено судебной системы. Функционирует с 1952 г.
Должен в рамках своей обязательной юрисдикции, в т.ч. по искам граждан, обеспечивать соблюдение права при толковании и применении Договора о ЕС.
Заседает в Люксембурге.
Состав и порядок формирования.
2 категории членов:
· Судьи (их 27)
· Генеральные адвокаты (юридические советники) (их 8) содействуют Суду в разрешении дел, проводя собственное независимое расследование обстоятельств дела и представляя свои выводы на заключительном этапе судебного заседания.
Предусмотрено дополнительное увеличение числа советников.
Судьи и советники выбираются из лиц, чья независимость не вызывает сомнений, и должны обладать квалификацией, необходимой для назначения на высшие судейские должности в своих странах или быть общепризнанно компетентными юрисконсультами. Требования:
· Моральные качества;
· Деловая репутация;
· Гражданство гос-чл ЕС;
· Независимость;
· Квалификация;
· Владение французским языком.
Решение о назначении судьи обычно принимается на заседании COREPER.Каждый судья – от 1 страны. 5 советников – от крупнейших стран (Франция, ФРГ, СК, Италия, Испания), 3 оставшихся места поочередно предоставляются другим странам в алфавитном порядке.
|
|
Гарантии независимости судей:
· Несменяемость судей и советников. Отстранение – на основании единогласного, без учета голоса заинтересованного судьи или советника, решения Суда на пленарном заседании. Принудительная отставка – при несоответствии требуемым условиям или невыполнении обязанностей, вытекающих из его должности.
· Несовместимость должностей (запрет занимать любые политические или административные должности, иметь иное место работы, оплачиваемое или нет), Изъятия – для преподавательской деятельности. Соответствующее индивидуальное решение д.б. утверждено Советом.
· Судейский иммунитет. В отношении действий, связанных с исполнением своих обязанностей, в т.ч. устных и письменных заявлений, иммунитет сохраняется и после прекращения полномочий судьи или советника. Только Суд на пленарном заседании может снять иммунитет.
Срок полномочий Суда – 6 лет. Нет запрета повторного назначения => многие на своих должностях 10-20 лет. Частичное обновление состава – раз в 3 года.
Внутренняя организация.
1. Председатель.
Избирается тайным голосованием судьями из своего состава на срок ½ легислатуры Суда, т.е. на 3 года.
Допускается переизбрание неограниченное число раз.
Руководит юрисдикционной деятельностью Суда6
· Созывает пленарные заседания
· Председательствует на них
· Распределяет дела между палатами Суда
|
|
· Может приостановить производство по делу
· Решает административные/технические вопросы, связанные с функционированием суда.
- Первый юридический советник.
Назначается судом из состава юридических советников на 1 год. Распределяет поступающие дела между советниками.
- Пленум и палаты.
Важнейшие дела разрешают на пленарных заседаниях. Критерии устанавливает суд. Если истец – гос-чл или институт Союза, то обычно полны состав (то же, если эти субъекты участвуют, передают письменные замечания).
- Секретарь и аппарат. Секретарь – должностное лицо, которое обеспечивает прием, получение и передачу процессуальных документов, ведение протокола и опубликование решений. Секретарь назначается Судом на 6 лет.
Процедура рассмотрения и разрешения дел.
Черты процессуального порядка рассмотрения и разрешения дел в ЕС.
- Активная роль суда в разрешении вопросов на всех стадиях процесса;
- Наличие 2х основных стадий процесса – письменное и устное судопроизводство, при определенных обстоятельствах разрешается рассмотрение дела без усного разбирательства;
- Исследование материалов дела, получение и анализ доказательств, в т.ч. опрос свидетелей.
- Параллельное исследование обстоятельств дела (осуществляется 1 советником);
- Принцип тайны совещания судей;
- Выбор языка процесса.